Terug

2018_CBS_01875 - Bestek GAC_2017_00185 - Overeenkomst voor het verrichten van netheidstaken op openbaar domein. Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 02/03/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_01875 - Bestek GAC_2017_00185 - Overeenkomst voor het verrichten van netheidstaken op openbaar domein. Bestek en procedure - Goedkeuring 2018_CBS_01875 - Bestek GAC_2017_00185 - Overeenkomst voor het verrichten van netheidstaken op openbaar domein. Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Perceel 1 (Onkruidverwijdering op verharding in de districten)

De inschrijver toont aan dat hij/zij ervaring heeft met vergelijkbare opdrachten door ten minste één referentie bij te voegen, uitgevoerd in de afgelopen 3 jaar, betreffende onkruidverwijdering op verharding.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  1. prijs op een totaal van 50 punten;
  2. plan van aanpak op een totaal van 30 punten;
  3. sociale meerwaarde doorstroom naar niet-gesubsidieerde tewerkstelling op een totaal van 10 punten;
  4. sociale tewerkstelling - uren bovenop 4.500 uren sociale tewerkstelling - op een totaal van 10 punten.

Perceel 2 (Verwijderen van zwerfafval en ledigen van papiermanden in parken)

De inschrijver toont aan dat hij/zij ervaring heeft met vergelijkbare opdrachten door ten minste één referentie bij te voegen, uitgevoerd in de afgelopen 3 jaar, betreffende het verwijderen van zwerfafval en/of papiermanden met een waarde van minimaal 7.500 euro excl. btw.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  1. prijs op een totaal van 60 punten;
  2. plan van aanpak op een totaal van 30 punten;
  3. klachtbehandeling op een totaal van 10 punten.

Juridische grond

In toepassing van artikel 35 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig artikel 15 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan een aanbesteder de toegang tot de plaatsingsprocedure voorbehouden aan sociale werkplaatsen en aan ondernemers die de maatschappelijke en professionele integratie van gehandicapten of kansarmen tot doel hebben, of de uitvoering van deze opdrachten voorbehouden in het kader van programma's voor beschermde arbeid, mits ten minste dertig procent van de werknemers van deze werkplaatsen, ondernemingen of programma's gehandicapte of kansarme werknemers zijn.

Overeenkomstig artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten mag de aanbestedende overheid selectiecriteria als voorwaarde voor deelname opleggen aan de kandidaten of inschrijvers.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid in de opdrachtdocumenten nadere regels bepalen omtrent de mogelijkheid tot één of meer verlengingen van de opdracht. De volledige looptijd, met inbegrip van de verlengingen, moet over het algemeen beperkt blijven tot vier jaar na het sluiten van de opdracht. De verlenging mag geen aanleiding geven tot een wijziging van de algemene aard van de opdracht.

Aanleiding en context

De bedrijfseenheid Stadsbeheer staat in voor het correcte onderhoud van alle reinigingstaken op het publiek domein, inclusief parken. In overeenstemming met de vastgelegde beeldkwaliteit niveaus, worden daarbij een aantal specifieke taken uitbesteed. Deze overeenkomst wenst te voorzien in de uitvoering van die taken.

Bestek GAC_2017_00185 voor de overeenkomst voor het verrichten van netheidstaken op openbaar domein omvat de volgende percelen:

  1. Onkruidverwijdering op verharding in de districten;
  2. Verwijderen van zwerfafval en ledigen van papiermanden in parken.

In beide percelen wordt sociale economie betrokken. In het eerste perceel gebeurt dit door de reguliere economie te verplichten om minstens 4.500 manuren per jaar te laten presteren door personen in gesubsidieerde tewerkstelling. Voor het laten doorstromen van mensen uit de kansengroepen naar niet-gesubsidieerde duurzame tewerkstelling, wordt een vergoeding uitgekeerd. Het tweede perceel betreft een voorbehouden opdracht: de toegang tot de opdracht wordt voorbehouden aan sociale werkplaatsen, ondernemers die de maatschappelijke en professionele integratie van gehandicapten of kansarmen tot doel hebben en programma’s voor beschermde arbeid, mits dertig procent van de werknemers van deze werkplaatsen, ondernemingen of programma’s gehandicapte of kansarme werknemers zijn.

Algemene financiƫle opmerkingen

De eventuele vergoeding voor de doorstroom wordt na afloop van de looptijd van 4 jaar aan de opdrachtnemer uitbetaald.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SWN03 - Een propere, goed onderhouden publieke ruimte is een vanzelfsprekendheid voor bewoners, bezoekers en bedrijven
1SWN0302 - Het volledige afvalproces is afgestemd op de grootstedelijke behoeften van de stad
1SWN030206 - De reguliere afvalophaling verloopt efficiƫnt, duurzaam en planmatig zodat mensen en middelen maximaal gedeeld en effectief ingezet worden

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt bestek GAC_2017_00185 voor het afsluiten van een overeenkomst voor het verrichten van netheidstaken op openbaar domein goed en keurt eveneens goed dat hiervoor een openbare procedure met Europese bekendmaking wordt uitgeschreven.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Overeenkomst voor het verrichten van netheidstaken op openbaar domein

(beide percelen)

  budgetplaats:5328000000
budgetpositie:61414
functiegebied:1SWN030206A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma:1SA010300
budgetperiode: 1800 
met orderbons

Overeenkomst voor het verrichten van netheidstaken op openbaar domein

(beide percelen)

  budgetplaats:5328000000
budgetpositie:61414
functiegebied:1SWN030206A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma:1SA010300
budgetperiode: 1900, 2000, 2100 en 2200 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
met orderbons

 


Bijlagen

  • 00185_Perceel_1_Onkruidverwijdering_voorbeeld_opgave_werken_gesubsidieerdetewerkstelling.xlsx
  • 00185_Perceel_2_Inventaris en overzicht parken.xlsx
  • IndexStatSect_A3.pdf
  • 00185_Perceel 1_Onkruidverwijdering_indicatieve_stratenlijst.xlsx
  • 00185_Perceel_1_Onkruidverwijdering_inventaris.xls
  • 00185_Bestek_netheidstaken openbaar domein.pdf