Terug

2018_CBS_01903 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - District Deurne. De Berlaimontstraat 39. AG Stedelijk Onderwijs. Tijdelijke terbeschikkingstelling lokalen Drie Torekens - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 02/03/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_01903 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - District Deurne. De Berlaimontstraat 39. AG Stedelijk Onderwijs. Tijdelijke terbeschikkingstelling lokalen Drie Torekens - Goedkeuring 2018_CBS_01903 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - District Deurne. De Berlaimontstraat 39. AG Stedelijk Onderwijs. Tijdelijke terbeschikkingstelling lokalen Drie Torekens - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Het AG SO wenst de leegstaande ruimtes op de eerste verdieping van de stedelijke site De Berlaimontstraat 39 te Deurne, kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 83C, te gebruiken om twee klassen in te richten. Momenteel worden deze ruimtes niet gebruikt door de stad en is er ook geen gebruik voorzien in de nabije toekomst. De ruimtes zijn aangeduid op het plan van de eerste verdieping van de site De Berlaimontstraat in bijlage. Het betreft twee zones:

  • Leegstaande ruimte 1 - te gebruiken voor de inrichting van twee klassen;
  • Leegstaande ruimte 2 - optioneel te gebruiken voor ondersteunende zones bij de klassen (in overleg met de stad).

Voor de opstart van de 2-stroom basisschool dienen de extra klassen in gebruik te worden genomen vanaf begin september 2018. Voor de toegang tot de klassen voorziet het AG SO een ontsluiting vanop het eigen terrein van de school. Op deze wijze blijven beide gebruikers, stad en leerlingen, van elkaar gescheiden en wordt de werking van de site De Berlaimontstraat niet nadelig beïnvloed.
Vanwege de verwevenheid van de diverse technieken is ondersteuning vanuit de stad wenselijk.

Overeenkomstig de beheersovereenkomst stelt de stad aan het AG SO het vastgoed ter beschikking dat nodig is voor de realisatie van haar doelstellingen. Er wordt dan ook geen vergoeding aangerekend voor de tijdelijke huisvesting. De leegstaande ruimtes worden dan ook kosteloos aan het AG SO ter beschikking gesteld met inachtneming van onderstaande voorwaarden:

  • bestemming: uitsluitend bestemd tot het onderbrengen van onderwijs met aanverwante activiteiten;
  • de terbeschikkingstelling geldt vanaf de dag van goedkeuring door het college tot 1 oktober 2021;
  • de duurtijd is in onderling overleg verlengbaar. Het is aan het AG SO om minstens een jaar voor het verstrijken van de terbeschikkingstelling een verlenging aan te vragen aan de eigenaar. De eigenaar beoordeelt of de verlenging mogelijk is en tegen welke voorwaarden en eventuele vergoeding. Indien deze vraag een jaar voor het verstrijken van de einddatum niet gesteld werd, geldt de einddatum van de terbeschikkingstelling als definitief;
  • er is geen vergoeding verschuldigd, de terbeschikkingstelling wordt door de eigenaar kosteloos verleend. De verkrijger betaalt de kosten verbonden aan de terbeschikkingstelling; 
  • goedkeuring van de nodige vergunningen en instanties te verkrijgen door het AG SO;
  • alle kosten om de site en het gebouw geschikt te maken voor gebruik en alle kosten ten behoeve van exploitatie zijn ten laste van de verkrijger van de terbeschikkingstelling. De nutskosten zullen worden doorgerekend middels verdeelsleutels;
  • het goed wordt op het einde teruggegeven in minimaal dezelfde staat als bij aanvang, alle kosten hiervoor zijn ten laste van de verkrijger.

Aanleiding en context

Op 26 oktober 2009 (jaarnummer 1660) keurde de gemeenteraad de oprichting van het autonoom gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs, afgekort AG SO, goed.

Op 15 december 2014 (jaarnummer 965) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst tussen de stad en het autonoom gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen goed.

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille. 

Op de site Lakborslei 262 te Deurne ligt de stedelijke basisschool De Kriebel. Deze site, kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 92V25 en met een oppervlakte van circa 4.036m², is opgenomen in de erfpachtakte van 20 december 2012 en is voor een periode van 99 jaar in erfpacht overgedragen aan AG Stedelijk Onderwijs (afgekort AG SO) derhalve eindigend op 19 december 2111. 

De bestaande school telt momenteel 16 klassen. Om verder door te kunnen groeien naar een volwaardige 2-stroom basisschool dient de locatie 20 klassen te tellen (8 kleuterklassen en 12 klassen lagere school). Het AG SO wil dit realiseren tegen het schooljaar 2021-2022. Hiervoor is het volgend schooljaar 2018-2019 een groei naar 18 klassen voorzien. Momenteel is er noch binnen de gebouwen van de basisschool, noch binnen de gebouwen van het stedelijk lyceum op dezelfde site enige ruimte vrij om tegen 2018-2019 deze twee extra klassen te realiseren.

Omdat tot op heden niet duidelijk is of deze extra klassen gerealiseerd kunnen worden, heeft de school slechts één instapklas en één lagere schoolklas eerste leerjaar opengesteld. Dit tegen het principe en de belofte om te voldoen aan de capaciteitsnood die in deze buurt aanwezig is. Van zodra er een oplossing is voor realisatie van de twee extra lokalen kan de school overgaan tot het openstellen van een tweede instapklas en een tweede lagere schoolklas eerste leerjaar. Hiermee wordt de gewenste 2-stroom basisschool opgestart.

op 7 februari 2018 (jaarnummer 46) adviseerde het managementteam gunstig om ter goedkeuring voor te leggen aan het college om voor de leegstaande ruimte op de eerste verdieping van de stedelijke site De Berlaimontstraat 39 te Deurne (conform plan verdieping De Berlaimontstraat in bijlage), kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 83C een kosteloze tijdelijke terbeschikkingstelling te verlenen aan het AG SO voor de inrichting van twee klassen met inachtneming van genoemde voorwaarden.

Regelgeving: bevoegdheid

Gemeentedecreet artikel 57: "Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren."

Adviezen

Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs - Onderwijsnetwerk Antwerpen Gunstig advies

Onderwijsnetwerk Antwerpen adviseert gunstig op de terbeschikkingstelling aan het stedelijk onderwijs. Gezien de noodzaak aan bijkomende plaatsen in de tekortzone Deurne-Noord, is het positief dat stedelijk vastgoed efficiënt wordt ingezet, onder adneren voor onderwijs. Het verdient aanbeveling om ineens de vier ontbrekende klassen te voorzien. Immers de opstart van twee klassen komend schooljaar, maakt de nood aan de twee ontbrekende klassen groter.

Onderwijsnetwerk Antwerpen dringt echter aan op het tijdelijke karakter van deze terbeschikkingstelling. Het tijdelijk gebruik door het stedelijk onderwijs mag geen voorafname zijn van de latere gebruiker voor deze site. Op dat moment wordt de locatie aangeboden op de Lokale Taskforce Capaciteit aan alle onderwijsnetten.

Binnen het ruimere infrastructuurmasterplan van het stedelijk onderwijs dient een definitieve oplossing gevonden te worden voor de ontbrekende klassen basisonderwijs.

Stadsbeheer - Technisch onderhoud Gunstig onder voorwaarden

Technisch onderhoud geeft een positief advies mits duidelijk afgesloten ruimtes zodanig dat de kinderen niet op de operationele site kunnen in het kader van veiligheid.

AG Stedelijk Onderwijs Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1204 - De vastgoedportefeuille van groep stad Antwerpen speelt doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften
4 - Lerende en werkende stad
1SLW09 - Er is voldoende onderwijscapaciteit in Antwerpen zodat alle leerlingen een geschikte plaats hebben
1SLW0901 - De capaciteitsuitdagingen werden aangepakt door gegevensverzameling en analyse, afspraken en afstemming met alle partners en het uitwerken van (vernieuwende) oplossingen
1SLW090102 - De capaciteitsuitdagingen in het basisonderwijs zijn aangepakt

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed om voor de leegstaande ruimte op de eerste verdieping van de stedelijke site De Berlaimontstraat 39 te Deurne (conform plan verdieping De Berlaimontstraat in bijlage), kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 83C een kosteloze tijdelijke terbeschikkingstelling te verlenen aan het AG SO voor de inrichting van twee klassen met inachtneming van bovengenoemde voorwaarden.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
AG SO Benodigde vergunningen bekomen