2018_CBS_01956 - Patrimonium Sport. Atletenstraat 80, 2020 Antwerpen. Olympisch Stadion - Veiligheidswerken in functie van concessie klaar maken. Programma van eisen - Goedkeuring

Het benodigde budget voor de veiligheidswerken aan het Olympisch Stadion wordt geraamd op 1.250.000,00 EUR hiervan is reeds 600.000,00 EUR voorzien binnen de middelen van bedrijfseenheid Cultuur, sport, jeugd en onderwijs afdeling sport. Het saldo zal tijdig voorzien worden binnen de middelen van bedrijfseenheid Cultuur, sport, jeugd en onderwijs. 

Na de faling op 21 mei 2013 van de nv Beerschot AC besloot het college op 7 juni 2013 (jaarnummer 6039) dat het Olympisch Stadion, gelegen in 2020 Antwerpen, Atletenstraat, 80 in gebruik moest blijven.

Tussen 19 juli 2013 en 22 november 2013 besloot het college dat vzw Koninklijke Football Club Olympia Beerschot-Wilrijk (hierna KFCO Beerschot – Wilrijk) gebruik mocht maken van het Olympisch stadion voor de organisatie van negen thuismatchen (jaarnummers 7266, 9297 en 11717).

Om de club meer zekerheid te bieden betreffende de verdere financiële, sportieve, organisatorische en bestuurlijke ontwikkeling van de club, keurde het college op 10 januari 2014 (jaarnummer 270) het gebruik door KFCO Beerschot-Wilrijk van het stadion voor de thuismatchen goed voor de periode van 41 maanden. Een overeenkomst van terbeschikkingstelling werd ondertekend met ingang van 1 februari 2014 om te eindigen op 30 juni 2017.

Op 18 september 2015 (jaarnummer 7800) keurde het college goed dat de tweede verdieping van de oostelijk toren, blok f, eveneens ter beschikking werd gesteld aan KFCO Beerschot-Wilrijk. Dit addendum van de terbeschikkingstelling is tot op heden niet ondertekend.

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 14 september 2016  (jaarnummer 555) keurde het managementteam de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille goed.  

In de afgelopen drie jaar heeft KFCO Beerschot-Wilrijk het maatschappelijk belang van het voetbalgebeuren doen groeien en is de verankering van de club in het sociale weefsel van de omgeving onmiskenbaar.

De stad Antwerpen wenst enerzijds een langdurige en stabiele verankering voor KFCO Beerschot-Wilrijk in het olympisch stadion voor te bereiden en anderzijds haar patrimonium hiervoor optimaal in te zetten.

Om dit degelijk te onderzoeken en voor te bereiden beslist het college om als tussenstap een nieuwe terbeschikkingstellingovereenkomst af te sluiten met KFCO Beerschot-Wilrijk voor één extra seizoen vanaf 1 juli 2017 tot en met 30 juni 2018. Dit laat de club toe hun mogelijke overgang naar de profreeksen van het Belgische voetbal voor te bereiden en de professionalisering van de club verder te zetten. Tijdens dit extra seizoen zullen de stad Antwerpen en KFCO Beerschot-Wilrijk onderhandelen over de langdurige contractuele samenwerking tussen hen.

Op 3 februari 2017 (jaarnummer 01142) keurde het college de terbeschikkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en vzw KFCO Beerschot-Wilrijk voor de ingebruikname van het olympisch stadion met onderstaande belangrijkste voorwaarden goed.

De stad Antwerpen voerde een grondige analyse van het maatschappelijk, financieel, vastgoedtechnisch, functioneel, juridisch en technisch luik. De stad Antwerpen zal hiervoor beroep doen op verschillende van haar afdelingen waaronder Inspectie Financiën voor een financiële doorlichting van de club.

Op deze zitting wordt de concessieovereenkomst voor negen jaar tussen de stad Antwerpen en vzw KFCO Beerschot-Wilrijk voor de ingebruikname van het olympisch stadion ter goedkeuring voorgelegd aan het college.

In functie van de infrastructuur concessieklaar te maken brengt de afdeling Vastgoed van de stedelijke bedrijfseenheid Stadsbeheer de noodzakelijke veiligheidswerken in kaart. Dit om voetbalwedstrijden tot op niveau Eerste klasse A te kunnen organiseren.

Om een totaalbeeld te krijgen van de noodzakelijke veiligheidswerken worden volgende instanties gevraagd een verslag op te maken:

• Lokale Politie Antwerpen: Voetbal- Noodplanning;
• Brandweer zone Antwerpen: Preventiedienst;
• OD Binnenlandse zaken: Algemene Directie Veiligheid en Preventie- Voetbalcel;
• FOD Binnenlandse zaken: Algemene Directie Veiligheid en Preventie- Voetbalcel;
• stad Antwerpen: Maatschappelijke Veiligheid – Stadsingenieur;
• stad Antwerpen: de dienst Stadsbeheer/Vastgoed.

Op 24 oktober 2017 organiseert het stedelijk bedrijfseenheid Stadsbeheer een rondgang ter plaatse met alle betrokken instanties om de verschillende rapporten toe te lichten. De vzw KFCO Beerschot-Wilrijk is hierbij ook aanwezig. FOD kan wegens interne reorganisatie geen rapport opmaken en is bijgevolg ook niet aanwezig.

Na intens overleg tussen Lokale Politie Antwerpen, Brandweer, Maatschappelijke Veiligheid en Stadsbeheer maakt bedrijfseenheid Stadsbeheer een overzichtsmatrix op van alle opmerkingen die in de betreffende verslagen opgesomd staan.

Om de ontbrekende informatie van FOD enigszins te kunnen inschatten maakt de bedrijfseenheid Stadsbeheer gebruik van reeds bestaande verslagen en opgemaakte processen verbaal uit het verleden.

De matrix bundelt de opmerkingen uit de verschillende verslagen per problematiek.

De veiligheidsmatrix wordt vertaald naar een programma van eisen.

Hierin kunnen verscheidene werken uitgevoerd worden via bestaande raamcontracten, de overige werken dienen te worden aanbesteed.

Per mogelijke deelopdracht is een raming opgemaakt (inclusief 21% btw en indien nodig inclusief ereloon).

Het geheel aan veiligheidswerken worden geraamd op 1.250.000,00 EUR.

Bijkomend geeft het programma van eisen een indicatieve planning weer. Deze planning is sterk afhankelijk van de competitiekalender en de noodzakelijke afspraken tussen concessienemer, brandweer, politie en bedrijfseenheid Stadsbeheer.