2018_CBS_10599 - Bestek GAC_2017_00037. Raamovereenkomst voor het leveren en kastklaar maken van collecties boeken en andere mediadragers voor de openbare bibliotheek - Gunning - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Inzake het regelmatigheidsonderzoek werden de volgende inschrijvers uitgesloten:

• LM Tietopalvelut Oy bo, Teolilisuuskatu 21, 0051 Helsinki (Finland) met ondernemingsnummer FI9359267;
• Mekanik bvba, Sint Jacobsmarkt 73, 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0558.894.994.

De overgebleven offertes werden regelmatig bevonden.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale beoordeelde het gunningscriterium 'prijs'. De stedelijke bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs evalueerde de gunningscriteria 'kwaliteit' en 'plan van aanpak'. De ingediende offertes voldoen aan de bestekbepalingen. Er werd een gemotiveerd verslag van nazicht opgemaakt dat integraal als bijlage bij dit besluit is toegevoegd. Hieruit blijken volgende scores:

 Perceel 1: Kastklare Nederlandstalige collectie voor de jeugd

Perceel 2: Kastklare Nederlandstalige collectie fictie voor volwassenen

Perceel 3: Collecties poëzie Nederlandstalig

perceel 4: Kastklare collectie non-fictie voor volwassenen

perceel 5: Collectie kunstboeken catalogi voor Vlaamse musea en kustenaars

perceel 6: Kastklare collectie stripverhalen

perceel 7: (algemene) collectie ondertitelde speelfilm

perceel 8: (algemene) collectie muziek

perceel 9: vreemdtalig collectie fictie, in mogelijke talen

perceel 11: collecties taalcursussen

perceel 12: etiketten aanmaken

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om op basis van bovenvermelde argumentatie de opdracht toe te wijzen aan:

• voor percelen 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 11 en 12: Standaard Boekhandel nv ,Industriepark Noord 28a, 9100 Sint-Niklaas met ondernemingsnummer 0426.396.954;
• voor percelen 7 en 8: Medio bvba, Leuvensteensteenweg 286, 3190 Boortmeerbeek, met ondernemingsnummer 0457.645.406.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om perceel 10 niet te gunnen wegens geen regelmatige offerte. 

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 66 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, ziet de aanbestedende overheid erop toe dat aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan:

• de offerte voldoet aan de eisen, voorwaarden en criteria vermeld in de aankondiging van de opdracht en de opdrachtdocumenten, met inachtneming, indien van toepassing, van de varianten of opties;
• de offerte is afkomstig van een inschrijver waaraan de toegang tot de opdracht niet is ontzegd op grond van de uitsluitingsgronden en die voldoet aan de door de aanbestedende overheid vastgestelde selectiecriteria en, in voorkomend geval, de niet-discriminerende regels en criteria inzake de beperking van het aantal aan de selectiecriteria beantwoordende kandidaten.

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 35 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijs- of kostenonderzoek. Indien uit het prijs- of kostenonderzoek blijkt dat er prijzen of kosten worden aangeboden die abnormaal laag of hoog lijken, voert de aanbestedende overheid, in toepassing van artikel 36 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, een prijzen- of kostenbevraging van deze laatste uit. Bij de prijzen- of kostenbevraging verzoekt de aanbestedende overheid de inschrijver om de nodige schriftelijke verantwoording over de samenstelling van de abnormaal geachte prijs of kost te verstrekken binnen een termijn van twaalf dagen, tenzij de uitnodiging een langere termijn bepaalt, alsook om de schriftelijke verantwoordingen over te maken inzake de eerbiediging van de wettelijke verplichtingen die van toepassing zijn on de domeinen van het sociaal, arbeids- en milieurecht, met inbegrip van de verplichtingen die van toepassing zijn op het vlak van welzijn, lonen en sociale zekerheid.

In toepassing van artikel 58, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, heeft de aanbestedende overheid het recht, in geval ze ervoor kiest de opdracht te plaatsen in de vorm van afzonderlijke percelen, er slechts enkele te gunnen en eventueel te besluiten de andere op te nemen in één of meer nieuwe opdrachten, desnoods volgens een andere plaatsingsprocedure.

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren en kastklaar maken van collecties boeken en andere mediadragers voor de openbare bibliotheek, werd openbare procedure met Europese bekendmaking GAC_2017_00037 uitgeschreven. Op 19 september 2018 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Distri-Bib bvba, Heiveldekens 9 unit K, 2550 Kontich, met ondernemingsnummer 0478693713 (voor perceel 1,2,3,4,5,9,10,11,12);
• Fnac Belgium nv, Nieuwstraat 123 bus 401, 1000 Brussel, met ondernemingsnummer 0421506570 (voor perceel 7,8);
• LM Tietopalvelut Oy bo, Teolilisuuskatu 21; 0051 Helsinki (Finland) met ondernemingsnummer FI9359267 (voor perceel 1,2,4,9);
• Medio bvba, Leuvensteensteenweg 286, 3190 Boortmeerbeek, met ondernemingsnummer 0457645406 (voor perceel 1,2,4,6,7,8);
• Mekanik bvba, Sint Jacobsmarkt 73, 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0558894994 (voor perceel 6);
• Standaard Boekhandel, Industriepark Noord 28a, 9100 Sint Niklaas met ondernemingsnummer 0426396954 (voor perceel 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12).