Terug

2018_CBS_10596 - Bestek GAC_2017_00176. Raamovereenkomst voor het leveren van kleine machines voor onderhoud van openbare ruimten, straten en parken. Stopzetting en heraanbesteding als dossier GAC_2018_00651 - Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 30/11/2018 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Glenn  Verspeet, Plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_10596 - Bestek GAC_2017_00176. Raamovereenkomst voor het leveren van kleine machines voor onderhoud van openbare ruimten, straten en parken. Stopzetting en heraanbesteding als dossier GAC_2018_00651 - Bestek en procedure - Goedkeuring 2018_CBS_10596 - Bestek GAC_2017_00176. Raamovereenkomst voor het leveren van kleine machines voor onderhoud van openbare ruimten, straten en parken. Stopzetting en heraanbesteding als dossier GAC_2018_00651 - Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 EUR (exclusief btw) overschrijden.

Argumentatie

De offertes van alle inschrijvers werden door de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale administratief nagezien en onregelmatig bevonden.

Er werd een gemotiveerd verslag van nazicht opgemaakt dat integraal als bijlage bij dit besluit is toegevoegd.

Aangezien er een blijvende behoefte bestaat om kleine machines te kunnen aankopen, wil de stedelijke bedrijfseenheid Stadsbeheer kunnen beschikken over een raamovereenkomst voor kleine machines voor onderhoud van openbare ruimte, straten en parken . De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankopen opnieuw een opdracht te lanceren, en openbare procedure met Europese bekendmaking GAC_2018_00651 uit te schrijven.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen. De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn, tenzij kan aangetoond worden dat deze negatief zijn o.a. ten gevolge van bepaalde investeringen, een overname, fusie, interne structureringen, … .

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum 2 referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten. De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, en hebben afzonderlijk een waarde van minimaal 50.000 euro (exclusief btw.) met een totaal van 200.000 euro.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  1. prijs op een totaal van 50 punten;
  2. service na verkoop en overige dienstverlening op een totaal van 50 punten.

Juridische grond

In toepassing van artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

In toepassing van artikel 35, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden geplaatst bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

In toepassing van artikelen 66 en 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 67 tot en met 70 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en in de artikelen 61 tot en met 64 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen en/of financiële en economische draagkracht en/of technische en beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 66 tot en met 68 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Aanleiding en context

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van kleine machines voor onderhoud van openbare ruimten, straten en parken, werd openbare procedure met Europese bekendmaking GAC_2017_00176 uitgeschreven. Op 20 november 2018 dienden de volgende firma's een offerte in:

  • Beeckmans en co BVBA, Turnhoutsebaan 90, 2110 Wijnegem, met ondernemingsnummer 0426.452.976;
  • Machineland Eyckerman, Kapelsesteenweg 127, 2180 Ekeren met ondernemingsnummer 0828.621.213;
  • Pro-Garden BVBA, Bredabaan 948B, 2930 Brasschaat, met ondernemingsnummer 0870.076.439.
 

Algemene financiƫle opmerkingen

Deze raamovereenkomst voorziet in de aankoop van kleine machines voor onderhoud openbare ruimten, straten en parken gedurende een periode van 4 jaar. Deze kosten worden afgerekend op de investeringskredieten.

Naast de aankoop van kleine machines voor onderhoud openbare ruimten, straten en parken wordt ook in een wisselstukkenovereenkomst voorzien. Deze uitgaven worden verrekend op exploitatiekredieten en lopen tot het budgetjaar 3200.

Aangezien er meerdere bedrijfseenheden wensen af te nemen van de raamovereenkomst, zijn de financiële dimensies divers.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SWN03 - Een propere, goed onderhouden publieke ruimte is een vanzelfsprekendheid voor bewoners, bezoekers en bedrijven
1SWN0301 - De publieke ruimte is in goede staat
1SWN030101 - Snelle interventies garanderen de veiligheid en gebruiksvriendelijkheid van de publieke ruimte

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat de opdracht voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van kleine machines voor het onderhouden van openbare ruimte, straten en stadsparken, op basis van bestek GAC_2017_00176, wordt stopgezet.

Artikel 2

Het college keurt bestek GAC_2018_00651 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van kleine machines voor onderhoud van openbare ruimten, straten en parken goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een openbare procedure met Europese bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de groep Antwerpen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
GAC dit besluit opnemen in de rapportering aan de gemeenteraad onder “dagelijks bestuur” omwille van investeringen > 67.000,00 EUR (exclusief btw)

Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Aankoop kleine machines voor onderhoud openbare ruimten, straten en parken   budgetplaats: Diverse
budgetpositie: 231
functiegebied: Diverse
subsidie: SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma: Diverse
budgetperiode: 1900
met orderbons
Aankoop kleine machines voor onderhoud openbare ruimten, straten en parken   budgetplaats: Diverse
budgetpositie: 231
functiegebied: Diverse
subsidie: SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma: Diverse
budgetperiode: 2000, 2100, 2200 en 2300 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
met orderbons
Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Aankoop onderdelen voor kleine machines voor onderhoud openbare ruimten, straten en parken   budgetplaats: Diverse
budgetpositie: 6141
functiegebied: Diverse
subsidie: SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma: Diverse
budgetperiode: 1900
met orderbons
Aankoop onderdelen voor kleine machines voor onderhoud openbare ruimten, straten en parken   budgetplaats: Diverse
budgetpositie: 6141
functiegebied: Diverse
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: Diverse
budgetperiode: 2000, 2100, 2200, 2300, 2400, 2500, 2600, 2700, 2800, 2900, 3000, 3100, 3200 en 3300 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
met orderbons

Bijlagen

  • 00651_Inventaris.xls
  • 00651_Bestek_leveringen_20180206.pdf