Terug

2018_CBS_10453 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2018112856. Ernest Claesstraat 10-12-14-16. District Antwerpen. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 30/11/2018 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Glenn  Verspeet, Plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_10453 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2018112856. Ernest Claesstraat 10-12-14-16. District Antwerpen. - Goedkeuring 2018_CBS_10453 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2018112856. Ernest Claesstraat 10-12-14-16. District Antwerpen. - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

 

1.      de aanvraag ingediend is door het betrokken college;

2.      de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

 

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Aanleiding en context

Er werd bij de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

- een openbaar onderzoek te houden;

- advies uit te brengen.

 

Projectnummer:

OMV_2018112856

Gegevens van de aanvrager:

mevrouw Inne Lissens met als adres Beekstraat 6 te 9030 Gent

Ligging van het project:

Ernest Claesstraat 10-12-14-16 te 2050 Antwerpen

Kadastrale gegevens:

afdeling 13sectie N nr. 906V3

Vergunningsplichten:

Stedenbouwkundige handelingen.

Voorwerp van de aanvraag:

plaatsen van een antennemast van 17,5 meter en een container op het bestaande appartementsgebouw

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          01/02/2007: vergunning (3151#714) renoveren van een appartementsgebouw;

-          10/10/1973: vergunning (1973817782) 10 paraboolantennes;

-          30/11/1973: vergunning (1973817724) antennestation op dak;

Laatst vergunde toestand

-          een appartementsgebouw  met een bouwhoogte  van 75,10 meter;

-          op het platte dak zijn er technische ruimtes waardoor de totale hoogte 77,25 meter bedraagt;

-          het totale gebouw is verdeeld in 4 verschillende woonblokken;

Bestaande toestand

-          idem aan de vergunde.

Inhoud van de aanvraag

-          plaatsen van een  stalen lichtgrijze vakwerkmast met een hoogte van 17,50meter;

-          de totale hoogte bedraagt 91,20 meter;

-          op het dak wordt een container geplaatst  met binnenin een technische ruimte  waaronder apparatuur, airco en batterijen;

-          airco  met een totale elektrische vermogen dat lager  <5kW;

-          geen enkele eenheid bevat >3kg koelstoffen;

-          de batterijen hebben een waarde < 10 000 VAh.

 

 

Argumentatie

Adviezen

 

Interne adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

stadsontwikkeling/ vergunningen/ dienst milieuvergunningen

12 oktober 2018

15 oktober 2018

 

Toetsing voorschriften

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

 

Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

 

Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.


Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.
(De verordening overwelven waterlopen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘overwelven waterlopen’)
De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’)
De bouwcode is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Raamprostitutie: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘Raamprostitutie’ (verder genoemd verordening raamprostitutie), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 21 september 2009 en goedgekeurd bij besluit van 17 december 2009.
 

Sectorale wetgeving

-          Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
(De kwaliteitsnormen  voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Functionele inpasbaarheid:

De installatie is niet conform de "telecomcode" (code voor een duurzame ruimtelijke inplanting van draadloze telecommunicatie-infrastructuur in Vlaanderen), die door de minister, de betrokken Vlaamse administratie en de operatoren op 4 juni 1998 ondertekend werd en die tevens door de stad Antwerpen onderschreven werd (besluit college van burgemeester en schepenen van 24 september 1998, jaarnummer 12644).

Enkel in uitzonderlijke gevallen kan een vakwerkpyloon vergund worden: uitsluitend in uitgestrekt industriegebied, in havengebied, in afgelegen recreatie- of agrarisch gebied, indien het een tijdelijke constructie betreft of indien de omgeving al uit vakwerkpylonen bestaat.

De aanvraag beantwoordt aan geen van deze bovenstaande voorwaarden.

 

Bovendien is de aanvraag in strijd met de geldende bestemmingsvoorschriften.

Echter kan de aanvraag vanuit art.4.4.7. van de codex aanzien worden als een handeling van algemeen belang met een beperkte ruimtelijke impact waardoor een afwijking kan worden gemotiveerd.

 

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de inhoud van de aanvraag geen impact heeft op de parkeerbehoefte.

 

Visueel-vormelijke elementen

Aangezien de pyloon geplaatst wordt op een 75 meter hoog gebouw zal de impact ervan vanop het maaiveld beperkt blijven.

Bovendien zal de visuele overlast van de mast sterk beperkt worden doordat de pyloon geverfd zal worden in een lichtgrijze kleur die overeenstemt met een doorsnee bewolkte hemel, zoals voorzien in het aanvraagdossier.

 

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning.

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Fasering

Procedurestap

Datum

Ontvangst adviesvraag

4 oktober 2018

Start openbaar onderzoek

19 oktober 2018

Einde openbaar onderzoek

17 november 2018

Gemeenteraad voor wegenwerken

geen

Uiterste adviesdatum

23 november 2018

 

Onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

 

Startdatum

Einddatum

Schriftelijke bezwaar-schriften

Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften

Petitie-lijsten

Digitale bezwaar-schriften

19 oktober 2018

17 november 2018

0

0

0

0

 

Algemene financiƫle opmerkingen

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SW/V Het advies college te bezorgen aan de instantie die advies gevraagd heeft.