2018_CBS_00455 - Bestek GAC/2016/4240 - Raamovereenkomst voor het verlenen van juridische diensten . Selectie en bestek - Goedkeuring

Selectie

Er werd een gemotiveerd selectieverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd.

Bij volgende kandidaten ontbrak het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA):

• Publius cvba, Beneluxpark 27b te 8500 Kortrijk, die een aanvraag tot deelneming indiende voor percelen 4 en 6.
• Tijdelijke vereniging Nick De Wint en Sander Kaïret, KHV advocaten, Gistelsesteenweg 399 te 8400 Oostende, die een aanvraag tot deelneming indiende voor perceel 6.

Het voorleggen van het UEA op het moment van de indiening van de aanvraag tot deelneming is een verplichting die uitdrukkelijk wordt opgelegd in de artikelen III.4 en III.5 van de selectieleidraad, artikel 73 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en in artikel 38 van het KB Plaatsing 2017. Het ontbreken ervan vormt een substantiële onregelmatigheid die leidt tot de nietigheid van de aanvraag tot deelneming. In de selectieleidraad is geen bepaling opgenomen over de mogelijkheid om een dergelijke substantiële onregelmatigheid te regulariseren.

De overige aanvragen tot deelneming werden beoordeeld op basis van de selectiecriteria. Aanvragen tot deelneming die minder dan 60 punten scoren of die lager dan de vijfde plek in rangschikking staan, worden niet geselecteerd om een offerte in te dienen. Om één van beide redenen worden de volgende kandidaten uitgesloten:

voor perceel 1 (Aansprakelijkheid - algemeen burgerlijk recht)

• Schweitzerlex, vereniging zonder rechtspersoonlijkheid 
• Lijnrecht Law Firm bvba
• An Masson
• Monard Law bv cvba
• Gysen-De Keyser-Swerts Advocaten bvba, GD&A advocaten
• Nick Paeleman
• Tijdelijke vereniging Johan Bogaert advocatenpraktijk bvba en Abbeloos & Ghysbrecht bvba
• Laga cvba

Bestek

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

Voor perceel 1 (Aansprakelijkheid –  algemeen burgerlijk recht)

1. Prijs op een totaal van 60 punten.
2. Kwaliteit van de dienstverlening op een totaal van 40 punten.

Voor perceel 2 (Bevolking – Burgerlijke stand)

1. Prijs op een totaal van 60 punten.
2. Kwaliteit van de dienstverlening op een totaal van 40 punten.

Voor perceel 3 (Geschillen lokale belastingen – executie)

1. Prijs op een totaal van 40 punten.
2. Kwaliteit van de dienstverlening op een totaal van 60 punten.

Voor perceel 4 (Overheidsopdrachten – administratief recht)

1. Prijs op een totaal van 40 punten.
2. Kwaliteit van de dienstverlening op een totaal van 60 punten.

Voor perceel 5 (Personeel)

1. Prijs op een totaal van 30 punten.
2. Kwaliteit van de dienstverlening op een totaal van 70 punten.

Voor perceel 6 (Ruimtelijke ordening – stedenbouw)

1. Prijs op een totaal van 40 punten.
2. Kwaliteit van de dienstverlening op een totaal van 60 punten.

Voor perceel 7 (Veiligheid)

1. Prijs op een totaal van 40 punten.
2. Kwaliteit van de dienstverlening op een totaal van 60 punten.

Bestek

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Selectie

In toepassing van artikel 66 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, ziet de aanbestedende overheid erop toe dat aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan:

• de offerte voldoet aan de eisen, voorwaarden en criteria vermeld in de aankondiging van de opdracht en de opdrachtdocumenten, met inachtneming, indien van toepassing, van de varianten of opties;
• de offerte is afkomstig van een inschrijver waaraan de toegang tot de opdracht niet is ontzegd op grond van de uitsluitingsgronden en die voldoet aan de door de aanbestedende overheid vastgestelde selectiecriteria en, in voorkomend geval, de niet-discriminerende regels en criteria inzake de beperking van het aantal aan de selectiecriteria beantwoordende kandidaten.

Voor de raamovereenkomst voor het verlenen van juridische diensten, werd mededingingsprocedure met onderhandeling GAC/2016/4240 uitgeschreven. Op 14 november 2017 opende de aanbestedende overheid de aanvragen tot deelneming voor de 7 percelen van de opdracht.

De namen van de kandidaten worden vertrouwelijk gehouden tot aan de gunning van de opdracht, teneinde te vermijden dat afspraken tussen de ondernemingen onderling de normale mededingingsvoorwaarden kunnen vertekenen.

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.

Bestek

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Selectie

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.