Terug

2018_CBS_01184 - Sport. Sportevenementen - Kalender bovenlokale sportevenementen 2018 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 09/02/2018 - 08:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_01184 - Sport. Sportevenementen - Kalender bovenlokale sportevenementen 2018 - Goedkeuring 2018_CBS_01184 - Sport. Sportevenementen - Kalender bovenlokale sportevenementen 2018 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Dit besluit kadert in het bestuursakkoord 2013-2018 waarbij het stadsbestuur wil inzetten op het aantrekken van internationale topsportevenementen die de stad Antwerpen tot ver buiten de grenzen profileren als sportstad en olympische stad (331). Hiernaast wenst het bestuur het beleid om grote sportgebeurtenissen aan te trekken verder te zetten (349).

Dergelijke evenementen met nationale of internationale uitstraling zijn belangrijk voor onze stad. Het positieve, bruisende imago van de stad Antwerpen wordt benadrukt en het evenement is een sociale ontmoetingsplaats voor jong en oud, sportief en minder sportief. Ook zijn deze evenementen van economisch en promotioneel belang voor de stad Antwerpen.

De stad Antwerpen verkrijgt, naar aanleiding van deze ondersteuning, van de organisatoren een uitgebreid pakket voordelen (logovermelding, visibiliteit tijdens het evenement en hospitality). Een democratische deelname- en/of toegangsprijs wordt afgesproken met de organisatoren.

Voor de projecten met financiële ondersteuning dienen de organisatoren de nodige aanvraag- en verantwoordingsstukken in te dienen. Onderstaande aanvraagstukken worden ingediend bij de aanvraag:

  • kopie van de geldende statuten, met een verwijzing naar het Belgisch Staatsblad;
  • actuele ledenlijst, met aanduiding van de bestuursleden;
  • identiteit en telefoonnummer van de aanvrager, met andere woorden het bestuurslid dat verantwoordelijk is voor de aanvraag;
  • het door het bestuursorgaan laatst goedgekeurde jaarverslag, inclusief balansen, rekening en activiteitenverslag;
  • opgave van de huidige financiële toestand en btw-statuut;
  • een duidelijke omschrijving van het doel waarvoor de toelage zal aangewend worden;
  • financiële planning van de inkomsten en uitgaven van het evenement waarvoor de toelage wordt toegekend;
  • andere aangevraagde toelagen voor hetzelfde doel;
  • sponsordossier en voorlopig communicatie- en mediaplan van het project in kwestie.

Het toelagebedrag wordt uitbetaald na afloop van het evenement en na ontvangst van (uiterlijk vier maanden na afloop van het evenement): 

  • gedetailleerd evaluatieverslag van het evenement;
  • TV-beeldmateriaal van het evenement (indien beschikbaar, technische specificaties worden doorgegeven);
  • afrekening van het evenement en kopijen van betaalde facturen ter waarde van het toelagebedrag;
  • debetnota voor uitbetaling van het toelagebedrag (vrijgesteld van btw), met vermelding van het evenement en de contactgegevens en het rekeningnummer van de organisatie, ter attentie van de vzw Antwerpen Sportstad afdeling sportevenementen, Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen.

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.

Overeenkomstig artikel 57 §3, 1° van het Gemeentedecreet is het college bevoegd voor de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen.

Het opportuniteits - en bevoegdhedenkader evenementen zoals goedgekeurd door het college op 31 maart 2017 (jaarnummer 2990) is van toepassing. Tevens het retributiereglement van 21 maart 2016 op inname van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties (jaarnummer 180).

Vermits er voor deze projecten een samenwerking is met de stad Antwerpen dient er volgens artikel 5 van het retributiereglement voor opdrachten inzake brandpreventie (gemeenteraadszitting van 19 november 2013, jaarnummer 677) geen retributie inzake brandpreventie betaald te worden.

Overeenkomstig het gemeenteraadsbesluit van 29 januari 2018 (jaarnummer 77) betreffende het retributiereglement voor het gebruik van de stedelijke zwembaden, sporthallen, openlucht sportinfrastructuur en de ijsbaan.

Gebruiksreglement voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen van 16 december 2013 (jaarnummer 760).

Retributiereglement betreffende logistiek materiaal, evenement gerelateerde reiniging van het openbaar domein en gebruik electriciteit in beheer van de stad Antwerpen van 27 juni 2016. 

Retributiereglement van 23 april 2017 voor het vrijhouden van parkeerplaatsen door tijdelijk parkeerverbod (jaarnummer 210).

Bij beslissing van 22 mei 2006 (jaarnummer 1149) keurde de gemeenteraad de tekst goed van het charter sportevenementen, dat bij de organisatie van elk evenement zowel door de stad Antwerpen als door de organisatie moet ondertekend worden. De goedkeuring en ondertekening van het charter sportevenementen wordt dan opgenomen in het collegebesluit van het evenement.

Het retributiereglement Evenementenhal Park Spoor Noord van 19 november 2013 (jaarnummer 690) en het stedelijke gebruiksreglement infrastructuur stadsbeheer van 16 december 2013 (jaarnummer 854).

Aanleiding en context

De vzw Antwerpen Sportstad ondersteunt op jaarbasis ongeveer 50 bovenlokale sportevenementen. Dit zijn publieksgerichte binnen– of buitenactiviteiten waarbij een relatief groot aantal deelnemers of bezoekers (streefgetal minstens 1.500) actief sport beoefent (actieve sportbeoefening) en/of een sportvertoning bijwoont (passieve sportbeoefening). Deze evenementen hebben een tijdelijk karakter en een Vlaamse, nationale en/of internationale reikwijdte en uitstraling. Bovenlokale sportevenementen hebben een stedelijke impact en zijn een duidelijke meerwaarde ten opzichte van het reguliere aanbod. We onderscheiden vier soorten sportevenementen: topsportevenementen, breedtesportevenementen, doelgroepevenementen en sportspektakelevenementen.

Een topsportevenement is een competitief sportevenement van hoogstaand sportief niveau met deelname van Vlaamse, nationale en/of internationale topatleten of teams binnen een bepaalde sportdiscipline, die behoort tot een Vlaamse, nationale of internationale sportfederatie. Enkele voorbeelden hiervan zijn het Belgisch Kampioenschap zwemmen, de Ronde van Vlaanderen, de Bekerfinale volleybal en de Wereldbekermanche biketrial. Met een breedtesportevenement wordt een competitief en/of recreatief sportevenement bedoeld toegankelijk voor het brede publiek met de nadruk op actieve sportparticipatie. Beste voorbeeld hiervan is de Antwerp 10 Miles. Een doelgroepevenement is een competitief en/of recreatief sportevenement voor een vooraf bepaalde doelgroep (bijvoorbeeld studenten, personen met een handicap, senioren, holebi’s, enzovoort). De World Outgames (2013) en de Europese Spelen van Special Olympics (2014) zijn hiervan goede voorbeelden. Tenslotte is een sportspektakelevenement geen officieel topsportevenement maar een sportshow, race, sportdemonstratie of sportgala waarbij de nadruk ligt op spektakel en entertainment met grote publieksopkomst. Een goed voorbeeld hiervan is het jaarlijkse Na Tour Dernyspektakel dat in 2018 terug verhuist naar de omgeving van de Grote Markt.

Er wordt gestreefd naar een aantrekkelijk aanbod van bovenstaande sportevenementen met een mooie mix van jaarlijks wederkerende en éénmalige sportevenementen. Publieke evenementen in openlucht op het openbaar domein en privaat domein zijn onderworpen aan een toelating van de burgemeester. Nieuwe evenementen op openbaar domein worden telkens afzonderlijk voorgelegd aan het college in de vorm van een principebesluit. Nadien wordt voor alle evenementen met meer dan 1.500 bezoekers op het drukste moment, zowel nieuwe als wederkerende, een uitvoeringsbesluit voorgelegd aan het college. Dit besluit bevat eveneens de door de vzw Antwerpen Sportstad voorgestelde en uitgewerkte ondersteuning. Deze ondersteuning is conform de toegekende categorie waaronder het evenement valt. Na goedkeuring van het uitvoeringsbesluit volgt een toelating van de burgemeester en kan het evenement doorgaan. Voor projecten met beperkte impact volstaat een toelating burgemeester. Dit is niet van toepassing voor evenementen die binnen plaats vinden (bijvoorbeeld in stedelijke sportinfrastructuur, Lotto Arena of Sportpaleis). De organisatoren ondertekenen telkens een sportcharter (zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 22 mei 2006, jaarnummer 1149). Voor de evenementen met uitgebreide ondersteuningsinzet en stedelijke impact wordt een overeenkomst op maat uitgewerkt, met de rechten en plichten van beide partijen.

Bij de uitwerking van de kalender wordt gestreefd naar een goede spreiding in tijd en ruimte. Dit maakt de kalender interessanter voor de burger, verdeelt de mogelijke overlast en laat de ondersteunende stadsdiensten toe een kwalitatieve ondersteuning te bieden. Een groot deel van de bovenlokale sportevenementen vergen een uitgebreide ondersteuning van diverse stadsdiensten, waarbij de Lokale Politie en de bedrijfseenheid Stadsbeheer de meest bevraagde diensten zijn. Sommige van deze projecten worden financieel ondersteund door de vzw Antwerpen Sportstad.

Een tijdige planning is noodzakelijk en de kalender voor het nieuwe kalenderjaar wordt telkens in het najaar afgestemd met de dienst Ondernemen en Stadsmarketing/Evenementen en Filmcel, de Lokale Politie en de bedrijfseenheid Stadsbeheer om conflicterende aanvragen te voorkomen en op te lossen en drukke weekends te identificeren. Het overzicht van drukke weekends en de evenementenplanning van 2018 werd door de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing reeds voorgelegd aan het college (26 januari 2018/jaarnummer 475) en de sportevenementenkalender is hier op afgestemd. 

Dit besluit geeft een overzicht van de bovenlokale sportevenementenkalender van 2018 van de nu reeds gekende projecten. Het college en de ondersteunende diensten zijn hiermee tijdig op de hoogte van de geplande projecten.

In bijgevoegde tabel wordt een overzicht weergegeven van de geplande sportevenementen met datum en locatie(s), de financiële steun van de vzw Antwerpen Sportstad en de wijze van afhandeling. In de overzichtstabel is tevens de categorie van het betreffende evenement opgenomen volgens het opportuniteits - en bevoegdhedenkader evenementen zoals goedgekeurd door het college van 31 maart 2017 (jaarnummer 2990). De categorieën van de evenementen in deze overzichtstabel werden op 8 november 2017 behandeld door de jury die de opportuniteitsbeoordeling van de evenementenaanvragen doet.

Algemene financiƫle opmerkingen

Het begrote werkingsbudget sportevenementen 2018 bedraagt 1.864.631,00 EUR. Dit wordt betaald vanuit de werkingstoelage die de vzw Antwerpen Sportstad ontvangt van de stad Antwerpen (budgetplaats 5116535000, budgetpositie 649434 en functiegebied: 1SBR070102A00000; 1SBR060303A00000).

Adviezen

Autonoom Gemeentebedrijf VESPA Gunstig advies
Stadsbeheer/groen en begraafplaatsen Gunstig advies
Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Gunstig advies
Ondernemen en stadsmarketing Gunstig advies
Cultuur, sport, jeugd en onderwijs/sport en recreatie Gunstig advies
Stads - en buurtonderhoud/stadsreiniging/bijzonder interventieteam Gunstig advies
Ondernemen en stadsmarketing/Visit Antwerpen/evenementen Gunstig advies
Lokale politie/openbare orde/evenementen Gunstig advies

Voorwaarden per evenement worden als bijlage opgenomen in de AGEV applicatie

Stadsbeheer/logistiek/bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig onder voorwaarden

Gunstig advies voor de geplande projecten op basis van beschikbaarheid van het materiaal. SB/BOF raadt aan om de vraag zo snel mogelijk correct in beeld te krijgen. Het gebruiksreglement betreffende het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen stelt dat aanvragen voor materiaal uiterlijk 6 weken voor het evenement moeten worden ingediend.

Stadsontwikkeling/mobiliteit Gunstig onder voorwaarden

Principieel gunstig advies onder voorwaarde van het respecteren van de opgelegde mobiliteitsvoorwaarden en de vervollediging van de dossiers door de organisatoren.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR06 - Meer Antwerpenaren sporten of bewegen waardoor de mentale en fysieke gezondheid, de individuele ontplooiing en de samenhorigheid van de Antwerpenaren worden bevorderd
1SBR0603 - Iedereen is geprikkeld om te sporten en te bewegen door middel van doeltreffende en laagdrempelige campagnes en activiteiten, diverse sportevenementen en topsport
1SBR060303 - Er zijn jaarlijks voldoende, kwalitatieve en diverse sportevenementen die de uitstraling van de stad verhogen en aanzetten tot sportparticipatie

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de kalender bovenlokale sportevenementen 2018.

Artikel 2

Het college keurt de organisatie van de indoor evenementen, zoals opgenomen in de kalender bovenlokale sportevenementen 2018, goed.

Artikel 3

Het college besluit om, voorafgaand aan de projecten opgenomen in de kalender 2018, het 'charter sportevenementen' af te sluiten met de organisatoren van bovenlokale sportevenementen.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 5

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
CS/Antwerpen Sportstad vzw Antwerpen Sportstad om de projecten tijdig voor te bereiden met de betrokken diensten. Voor alle evenementen met meer dan 1.500 bezoekers op het drukste moment wordt via een uitvoeringsbesluit een gedetailleerd voorstel voorgelegd aan het college. Nieuwe evenementen met meer dan 1.500 bezoekers op het drukste moment worden via een principebesluit principieel goedgekeurd door het college. Voor projecten met beperkte impact wordt enkel een toelating burgemeester opgemaakt.