2018_CBS_01197 - Cultuur. Cultuurbeleid. Subsidiereglementen 'Impulssubsidies' en 'Kunst maakt de Stad'. Toelagen Barok 2018 - Beroepsprocedure - Goedkeuring

Twee organisaties tekenden binnen de in de reglementen vastgelegde termijn tegen de collegebeslissing beroep aan:

• deTheatermaker vzw voor 'De Parade';
• De Kleine Expeditie vzw voor 'De Buik van Borromeus'.

Twee organisaties hebben een toelichting gegeven bij de beslissing van het college:

• FroeFroe vzw voor 'Barokjaar Tropoi';
• Keizerskapel vzw voor 'Barok in de Keizerskapel'.

De beroepscommissie heeft op 17 januari 2018 de argumentatie van de organisaties besproken:

Vzw deTheatermaker
De beroepscommissie volgt de adviescommissie in haar mening dat het project op zich lovenswaardig is en een waardevolle aanvulling op het Barok 2018 programma vormt. 
De commissie gaat ervan uit dat de uitstraling van het project ook de coproducent ruimschoots ten goede komt. Daarom raadt de commissie de vzw deTheatermaker aan om aan hem ook een extra financiële inspanning te vragen. De commissie zal het stadsbestuur adviseren ook 5.000,00 EUR extra te voorzien.

De commissie zal het college daarom voorstellen de vzw deTheatermaker voor het project De Parade een extra subsidie van 5.000,00 EUR toe te wijzen.

Vzw De Kleine Expeditie
De beroepscommissie kan de vzw verzekeren dat de adviescommissie niet negatief tegenover de initiatieven van De Kleine Expeditie vzw staat. Zij vindt het dan ook bijzonder jammer dat ook zij een subsidiëring moet afwijzen. Het reglement stelt immers duidelijk dat de maatschappelijke zetel in Antwerpen moet gevestigd zijn. Ook de melding van de vzw dat ze voor haar medewerking aan het barokgebeuren vanuit een tijdelijke locatie in Antwerpen zal werken, kan de beroepscommissie niet overtuigen om van het reglement af te wijken.
De commissie raadt de vzw aan haar maatschappelijke zetel bij een van haar in Antwerpen residerende bestuursleden te vestigen.
De commissie merkt wel een spanning tussen de subsidieaanvraag voor een op het Antwerpse publiek gericht project en het feit dat de maatschappelijke zetel van een organisatie op het Antwerps grondgebied gevestigd moet zijn.

De commissie ziet zich verplicht het college te adviseren geen subsidie voor het project van De Kleine Expeditie te voorzien.

Vzw FroeFroe
De commissie neemt kennis van de toelichting die de vzw bij de stellingen van de adviescommissie en de positieve beslissing van het college heeft gegeven.

Vzw Keizerskapel
De commissie betreurt de foute inschatting van de projectoproep in het kader van Barok 2018 door de vzw en neemt akte van haar verontschuldigingen.

Algemene conclusie:
Rekening houdend met alle elementen, zowel in de oorspronkelijke aanvraagdossiers als in de replieken van de organisaties, beslist de beroepscommissie het college voor te stellen haar op aangeven van de adviescommissie genomen beslissing alleen voor het project ‘De Parade’ van de vzw deTheatermaker te herzien.

De commissie vraagt het college te overwegen de vzw deTheatermaker een extra projectsubsidie van 5.000,00 EUR toe te wijzen.

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983, het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) en de bijgestuurde subsidiereglementen 'Impulssubsidies' en 'Kunst maakt de Stad' voor het cultuurbeleid (gemeenteraadsbesluit van 24 april 2017, jaarnummer 232) zijn van toepassing.

Het Antwerpse kunstenbeleid beoogt een kwaliteitsvol, hedendaags kunstenbeleid te zijn, waarbij artistieke relevantie en kwaliteit centraal staan. Het is complementair met het kunstenbeleid van de Vlaamse overheid. In functie van die complementariteit werden twee subsidiereglementen opgesteld. 

Op 24 april 2017 (jaarnummer 232) keurde de gemeenteraad de bijsturing van de subsidiereglementen goed. Deze reglementen bieden de betrokken culturele organisaties de mogelijkheid tegen het advies van de beoordelingscommissie beroep aan te tekenen.

Op 28 april 2017 (jaarnummer 3845) keurde het college de nieuwe samenstelling van de advies- en beroepscommissie voor de subsidiereglementen 'Impulssubsidies' en 'Kunst maakt de Stad' goed. 

Op 5 mei 2017 (jaarnummer 4066) besliste het college dat 'Barok' in 2018 het jaarthema voor de projectsubsidies cultuur is en 30% van het projectsubsidiebudget 2018 voor het subsidiëren van barok-gelinkte projecten wordt voorbehouden. 

Op 17 oktober 2017 besprak de adviescommissie de binnen de reglementen 'Impulssubsidies' en 'Kunst maakt de Stad' voor het Barokjaar ingediende subsidieaanvragen.

Op 24 november 2017 (jaarnummer 10203) besliste het college, op basis van het advies van de adviescommissie, een aantal subsidies toe te kennen en een aantal subsidies te weigeren.

Tegen de beslissing van het college van 24 november 2017 (jaarnummer 10203) tekenden twee organisaties beroep aan.

De toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Artikel 7.3 van de reglementen 'Impulssubsidies' en 'Kunst maakt de Stad' bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van zestig (60) dagen, te rekenen vanaf het indienen van het beroep, een gemoriveerde beslissing neemt. Het college neemt daarbij het advies van de beroepscommissie in overweging.