2018_CBS_01218 - Bestek GAC_2017_00108. Aankoop, levering en plaatsing van lockers met geïntegreerd digitaal systeem voor ophaal en verzending van pakketten in het administratief centrum Den Bell - Bestek en procedure - Goedkeuring

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. prijs op een totaal van 40 punten;
2. toepassingsmogelijkheden en gebruiksvriendelijkheid op een totaal van 40 punten;
3. dienstverlening op een totaal van 20 punten.

In toepassing van artikel 42, §1, 1°, a) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave niet hoger is dan het bij het artikel 90, eerste lid, 1° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 vastgelegd bedrag van 144.000,00 EUR (zonder belasting over de toegevoegde waarde), met name de drempel vermeld in artikel 11, eerste lid, 2° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

De opkomst van de e-commerce en bijgevolg de verhoogde aanwezigheid van bestelwagens e.d. in het verkeer voor de leveringen hiervan, hebben eveneens een grote impact op de stedelijke mobiliteit. Een studie van de Universiteit Antwerpen berekende dat de maatschappelijke kost voor al deze individuele leveringen kan oplopen tot 45.000,00 EUR/dag. De stad Antwerpen wenst niet enkel bedrijven op haar grondgebied te stimuleren om op een andere manier naar mobiliteit te kijken, maar wil zelf ook een voortrekkersrol opnemen. Daarom is het aangewezen om in navolging van het project met een lockersysteem voor het verzenden en ontvangen van pakketten, zoals goedgekeurd door het college op 24 februari 2017 (jaarnummer 1787) in de gebouwen van Start Up Village, bijkomend te kijken naar een gelijkaardig systeem in Den Bell.

Hierdoor wenst de stedelijke bedrijfseenheid Stadsbeheer lockers met een geïntegreerd digitaal systeem voor ophaal en verzending van pakketten aan te kopen. Bedoeling is dat elke leverancier kan leveren, de gebruikers iets kunnen laten ophalen of er iets tijdelijk in bewaring kunnen geven. 

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankopen onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking GAC_2017_00108 uit te schrijven en aan verschillende leveranciers te vragen om een offerte in te dienen.

De aankoop, levering en plaatsing van lockers met geïntegreerd digitaal systeem voor ophaal en verzending van pakketten betreft een éénmalige levering. Deze kosten worden afgerekend op de investeringskredieten.

Naast de aankoop van de lockers met geïntegreerd digitaal systeem voor ophaal en verzending van pakketten, wordt ook voorzien in een onderhoudscontract en raamovereenkomst voor het uitvoeren van herstellingen en leveren van wisselstukken. Dit voor een periode van 8 jaar die aanvangt na levering van de locker (dit is de gemiddelde economische levensduur). Aangezien de periode van 8 jaar begint te lopen na aankoop van de lockers, dienen budgetten voorzien te worden tot het budgetjaar 2026. Deze uitgaven worden verrekend op exploitatiekredieten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.