Terug

2018_CBS_01221 - Bestek GAC/2017/4493. Raamovereenkomst voor het leveren van kleine bestelwagens met onderhoudscontract - Niet-gunning en heraanbesteding als bestek GAC_2018_00238 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 09/02/2018 - 08:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_01221 - Bestek GAC/2017/4493. Raamovereenkomst voor het leveren van kleine bestelwagens met onderhoudscontract - Niet-gunning en heraanbesteding als bestek GAC_2018_00238 - Goedkeuring 2018_CBS_01221 - Bestek GAC/2017/4493. Raamovereenkomst voor het leveren van kleine bestelwagens met onderhoudscontract - Niet-gunning en heraanbesteding als bestek GAC_2018_00238 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Er werd een gemotiveerd verslag van nazicht van de offertes opgemaakt. Uit dit verslag blijkt dat er geen enkele offerte weerhouden werd. Omwille van deze reden stelt de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale voor om bestek GAC/2017/4493 niet te gunnen.

Aangezien er een blijvende behoefte bestaat aan de aankoop van de betreffende bestelwagens, stelt de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale voor om openbare procedure met Europese bekendmaking GAC_2018_00238 uit te schrijven. 

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen. De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn, tenzij kan aangetoond worden dat deze negatief zijn o.a. ten gevolge van bepaalde investeringen, een overname, fusie, interne structureringen, … .

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende draagkracht heeft om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum 2 referenties per perceel met betrekking tot gelijkaardige opdrachten. De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, en hebben gezamenlijk een waarde van minimaal 200.000 euro (exclusief btw.)

 Voor elke referentieopdracht in de lijst worden volgende vermeldingen bijgevoegd:

  • de opdrachtgever (met gegevens contactpersoon + telefoonnummer);
  • het begin en einde van de uitvoering;
  • de beknopte omschrijving van de opdracht;
  • de kostprijs. 

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  1. prijs op een totaal van 70 punten;
  2. energie inhoud op een totaal van 20 punten;
  3. service op een totaal van 50 punten.

Juridische grond

In toepassing van artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze. 

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 35, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden geplaatst bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

In toepassing van artikelen 66 en 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 67 tot en met 70 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en in de artikelen 61 tot en met 64 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen en/of financiële en economische draagkracht en/of technische en beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 66 tot en met 68 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Aanleiding en context

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van kleine bestelwagens met onderhoudscontract, werd openbare procedure met Europese bekendmaking GAC/2017/4493 uitgeschreven. Op 4 januari 2018 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Nissan Beerens nv, Straatsburgdok-Noordkaai 33 te 2030 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0889.342.223, voor perceel 2;
  • Buga Antwerpen nv, Frans Van Hombeeckplein 12 te 2600 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0417.211.450, voor perceel 1;
  • Garage Cammaert nv, Ninoofse Steenweg 48 te 1755 Gooik, met ondernemingsnummer 0429.918.846, voor perceel 1;
  • Renault Antwerpen nv, Noorderlaan 89 te 2030 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0831.522.701, voor perceel 2;
  • D'Ieteren nv, Maliestraat 50 te 1050 Elsene, met ondernemingsnummer 0403.448.140, voor perceel 1.

Algemene financiƫle opmerkingen

Deze raamovereenkomst voorziet in de aankoop van kleine bestelwagens gedurende een periode van 4 jaar. Deze kosten worden afgerekend op de investeringskredieten.

Naast de aankoop van bestelwagens, wordt ook in een onderhoudscontract voorzien van 10 jaar vanaf de betreffende aankoop van de bestelwagens (dit is de gemiddelde economische levensduur van dergelijke wagens). Aangezien de periode van 10 jaar begint te lopen na aankoop van de bestelwagens, dienen budgetten voorzien te worden tot het budgetjaar 2032. Deze uitgaven worden verrekend op exploitatiekredieten.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1205 - De mobiliteitsbehoeften van medewerkers en bedrijfsprocessen zijn duurzaam, innovatief en gebruiksvriendelijk ingevuld

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat bestek GAC/2017/4493 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van kleine bestelwagens met onderhoudscontract niet gegund wordt, omdat er geen regelmatige offertes werden ingediend.

Artikel 2

Het college keurt bestek GAC_2018_00238 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van kleine bestelwagens, inclusief een onderhoudscontract, het uitvoeren van herstellingen en leveren van wisselstukken goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een openbare procedure met Europese bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad Antwerpen voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de groep Antwerpen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
GAC

dit besluit opnemen in de rapportering aan de gemeenteraad onder “dagelijks bestuur” omwille van investeringen >67.000,00 EUR (exclusief btw)

Artikel 4

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamovereenkomst voor het leveren van kleine bestelwagens   budgetplaats:diverse
budgetpositie:241
functiegebied:diverse
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:diverse
budgetperiode: 1800
met orderbons
Raamovereenkomst voor het leveren van kleine bestelwagens   budgetplaats:diverse
budgetpositie:241
functiegebied:diverse
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:diverse
budgetperiode: 1900, 2000, 2100 en 2200 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.
met orderbons
Onderhoudscontract voor kleine bestelwagens  

budgetplaats: 5324000000
budgetpositie: 61413
functiegebied: 1TSB120502A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 1800

met orderbons
Onderhoudscontract voor kleine bestelwagens   budgetplaats: 5324000000
budgetpositie: 61413
functiegebied: 1TSB120502A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 1900, 2000, 2100, 2200, 2300, 2400, 2500, 2600, 2700, 2800, 2900, 3000, 3100 en 3200 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.
met orderbons

Bijlagen

  • 4493_20180129_verslagnazicht.pdf
  • 00238_20180131_Inventaris_Perceel_2.xlsx
  • 00238_20180131_Inventaris_Perceel_1.xlsx
  • 00238_20180131_bestek.pdf