2018_CBS_00861 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure - 20172624 - district Deurne - Ruggeveldlaan ZN (August Van de Wielelei ZN), Krijgsbaan ZN - Goedkeuring

• de bespreking van de ingediende bezwaren zoals geformuleerd in het bijgevoegd verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt deze beoordeling tot zijn eigen standpunt;
• het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar.
• Bijkomend voert ze een argumentatie op inzake de integrale toegankelijkheid van de aan te leggen verhardingen/paden.

• De aansluiting tussen het nieuwe inkomplein aan de hoofdingang van de begraafplaats en de oude kasseibaan niet in kassei te voorzien maar in vlakke klinkers;
• de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie strikt na te leven;
• de voorwaarden uit het advies van het Agentschap Wegen en Verkeer strikt na te leven:
• de voorwaarden uit de bekrachtigde archeologienota zijn strikt na te leven:
  • Het programma van maatregelen bevat een archeologische opgraving.
• de voorwaarden in het advies van de Vlaamse Milieumaatschappij strikt na te leven;
• de voorwaarden uit het advies van de dienst groen en begraafplaatsen strikt na te leven:
• de toegang tot begraafplaats Ruggeveld moet ten alle tijde gegarandeerd blijven.
• vermits parkwegen worden voorzien in wegenbeton moet de brug over de rivier Schijn conform worden uitgevoerd, vrachten kunnen enkel worden toegelaten met een maximum van 20 ton.
• de bestaande bomen dienen beschermd te worden tijdens de werken. 

Boombeschermingsmaatregelen:

Bij een te behouden boom moeten volgende zaken in acht genomen worden:

In het ontwerp van de gebouwen en de volledige infrastructuur errond, mag er niets voorzien worden waardoor de wortels of kroon van de boom  onaanvaardbaar moeten beschadigd worden, noch nu, noch in de toekomst. Praktisch gezien wil dit zeggen dat het ontwerp niet mag leiden tot noodzaak om:

1. het bestaande maaiveld af te graven of op te hogen in de wortelzone van de te behouden boom;
2. graafwerken uit te voeren waarbij wortels dikker dan 5 cm moeten doorgestoken worden en/of waarbij 20 % van het totale wortelpakket moet verwijderd worden;
3. de boom drastisch te snoeien. ( d.w.z. hoger opkronen dan het huidig eindbeeld of toppen of kandelaren of verwijderen van takken dikker dan 8cm);
4. Als er werken (zowel bouwwerken, als werken aan de infrastructuur errond) worden uitgevoerd, moet de te behouden boom beschermd worden. Zowel wortels als kroon moeten beschermd worden;
5. De wortelzone van de boom moet beschermd worden om verdichting van de bodem en/of oppervlakkige beschadiging van de wortels te voorkomen. Op vlak van bescherming voor de wortelzone zijn er twee mogelijkheden:
6. Er is voldoende ruimte om de wortelzone volledig af te sluiten: dan moeten er werfhekkens geplaatst die aan elkaar vast gemaakt zijn, zodat ze niet, of in ieder geval moeilijk, te verplaatsen zijn. De grootte van de wortelzone wordt idealiter bepaald door onderzoek; als onderzoek om een of ander reden niet kan, moet men er vanuit gaan dat de wortelzone even groot is als de diameter van de kroonprojectie  + 2m;
7. In die volledig afgebakende zone mag niets gebeuren. (niet graven,  niet stockeren, geen afvalwater of spoelwater lozen, ….);
8. Er is niet voldoende ruimte om de wortelzone volledig af te sluiten: dan moeten er beschermingsmaatregelen op maat opgesteld worden, zodat de ruimte onder de boom toch geheel of gedeeltelijk kan gebruikt worden zonder dat er schade berokkend wordt;
9. Om uitdroging van de wortelzone te voorkomen tijdens een droogzuiging van de werf, moet water worden gegeven aan de boom, tenzij bodemonderzoek zou uitwijzen dat dit niet nodig is;
10. Naast de wortelzone moeten ook de stam en de kroon beschermd worden. Als de wortelzone volledig kan afgeschermd worden, zijn de stam en het onderste deel van de kroon uiteraard ook ineens afgeschermd. Kan de wortelzone niet volledig afgeschermd worden, dan moeten voor het beschermen van de stam en onderste deel van de kroon ook beschermingsmaatregelen op maat opgesteld worden;
11. Om schade aan het bovenste deel van de kroon te voorkomen moet de  aannemer, als hij een kraan gaat gebruiken, een voldoende hoge kraan voorzien.  Als de kraan rond draait met een last eraan, mag niets de top van de boom raken. De aannemer mag ook geen snoeiwerken uitvoeren om ruimte te krijgen voor een kraan of voor om het even welke machine of stelling of … ;
12. Het is aangewezen om voor de nodige onderzoeken en voor het opstellen van beschermingsmaatregelen op maat, een gecertificeerd boomverzorger te raadplegen;
13. Bij het aanplanten van een nieuwe boom moeten volgende zaken in acht genomen worden;
14. Het aspect duurzaamheid moet nagestreefd worden. Duurzaam aanplanten wil o.a. zeggen dat voor de nieuwe boom een groeiplaats moet voorzien worden die ondergronds voldoende geschikt doorwortelbaar volume heeft om zijn natuurlijke grootte en leeftijd te kunnen halen, en waar  er ook bovengronds voldoende ruimte is voor zijn natuurlijke grootte.

• De voorwaarden in het advies van de Vlaamse Milieumaatschappij strikt na te leven;
• de 5m-erfdienstbaarheidszone langsheen het Groot Schijn moet gerespecteerd worden en mag niet bebouwd worden;
• deze 5m-erfdienstbaarheidszone moet op het terrein voor de aanvang van de werken uitgezet worden en moet gemeten worden vanaf de bovenrand van het talud van de waterloop;
• er geldt een verbod op het gebruik van pesticiden op minder dan 6 meter van het talud van het oppervlaktewater voor alle openbare diensten en voor alle commerciële activiteiten met uitzondering van de land- en tuinbouwactiviteiten.
• De initiatiefnemer moet over een toelating van de VMM beschikken voor het gebruik van het domein van de waterloop alvorens de werken worden aangevat.
• De aanvrager dient de VMM minstens 10 dagen voor de aanvang van de werken op de hoogte te stellen. 

• De voorwaarden in het advies van de dienst stadsbeheer – vastgoed strikt na te leven:

1. de fasering van de parkaanleg moet afgestemd worden op alle verhuisbewegingen op de site.
2. De concessies dienen tijdig te worden aangepast en/of beëindigd en de gebruikers dienen tijdig geïnformeerd te worden
3. De continuïteit van de werking van de clubs moet gegarandeerd blijven. 

• De aanvraag grenst aan de site ‘Spectrumschool’: De impact op de site is beperkt. Gunstig advies
• De aanvraag grenst aan de site ‘Sportfabriek’ (zwemcomplex en schaatsbaan): De impact op de site is beperkt. Gunstig advies
• De aanvraag grenst aan de site ‘Jeugdkamer’: De impact op de site werd afgetoetst met bouwprojecten: Gunstig advies
• De bouwaanvraag heeft impact op volgende concessies:

1. HOBA: de aanvraag heeft impact op de lopende concessie, de club zal verhuizen naar de hondenkamer en de bestaande infrastructuur zal worden afgebroken -> voorwaardelijk gunstig advies;
2. voorwaarde dat de aanleg- en afbraakwerken van het park de huidig lopende concessie niet impacteren en dat de club haar werking continu kan verderzetten. De fasering van de uitvoering dient afgetoetst te worden met Stadsbeheer, de sportdienst en de vereniging;
3. Scouts Prins Albert en de Vlaams Nationale Scouts;
4. de aanvraag heeft impact op de lopende concessies, de scoutsverenigingen zullen verhuizen naar de jeugdkamer, en de bestaande infrastructuren zullen worden afgebroken -> voorwaardelijk gunstig advies;
5. voorwaarde dat de aanleg- en afbraakwerken van het park de huidig lopende concessies niet impacteren en dat de verenigingen hun werking continu kunnen verderzetten. De fasering van de uitvoering dient afgetoetst te worden met Stadsbeheer, de jeugddienst en de verenigingen;
6. Antverpia Karabijnschutter: heeft impact op lopende concessie, de nieuwe locatie is nog niet beslist, er wordt gestreefd naar meervoudig gebruik van ruimte;
7. voorwaardelijk gunstig advies: voorwaarde dat de aanleg- en afbraakwerken van het park de huidig lopende concessie niet impacteren en dat de club haar werking continu kan verderzetten. De fasering van de uitvoering dient afgetoetst te worden met Stadsbeheer, de sportdienst en de vereniging;
8. Ex-concessie Olympic: De aanvraag heeft geen impact op een lopende concessie, deze werd namelijk reeds opgezegd. Om de leegstand van de infrastructuur tegen te gaan wordt een tijdelijke ter beschikking voorgesteld, zoals aan stedelijke diensten (vuilophaling – tot voorjaar/zomer 2018) en/of als tijdelijke verhuisoplossing voor de Vlaams Nationale Scouts en eventueel Scouts Prins Albert -> voorwaardelijk gunstig advies. De fasering van de werken moet afgetoetst worden met stadsbeheer en de jeugddienst;
9. ex-concessie Deurne Korfbal: De aanvraag heeft geen impact op een lopende concessie, deze werd namelijk reeds opgezegd, gaan gebouw verlaten-> gunstig advies;
10. Stabelino: De aanvraag heeft impact op de lopende concessie (incl. gebouwen tot 31/10/2018), de club zal verhuizen naar de sportkamer, de bestaande infrastructuur zal worden afgebroken -> voorwaardelijk gunstig advies;
11. voorwaarde dat de aanleg- en afbraakwerken van het park de huidig lopende concessie niet impacteren en dat de club haar werking continu kan verderzetten. De fasering van de uitvoering dient afgetoetst te worden met de sportdienst en de vereniging;
12. ex-concessie Dressuurclub Deurne: De aanvraag heeft geen impact op een lopende concessie, deze werd namelijk reeds opgezegd, club heeft het gebouw gebouw verlaten -> gunstig advies;
13. Amphora: De aanvraag heeft impact op een lopende concessie. De opzeg is gebeurd -> gunstig advies;
14. Scouts Sint Remoldus: de aanvraag heeft impact op een lopende concessie, de oppervlakte zal verkleinen. -> voorwaardelijk gunstig advies: akkoord Scouts Sint Remoldus;
15. ASV - Antwerpse Sport Vereniging (katapult/darts): lopende concessie, oppervlakte wordt kleiner -> voorlopig gunstig advies: akkoord met ASV;
16. Loods begraafplaats: de aanvraag heeft impact op een lopende concessie. (grond werd in concessie gegeven aan A. Aerts). -> voorwaardelijk gunstig advies: akkoord met concessionaris
17. Voorwaarde dat er consensus is met de concessionaris over de fasering, opzeg en afbraak. 

• De voorwaarden in het advies van het Agentschap Natuur & bos strikt na te leven:

1. Het goedgekeurde boscompensatievoorstel met inbegrip van haar voorwaarde(n) op het gebied van compenserende maatregelen dient integraal deel uit te maken van de stedenbouwkundige vergunning;
2. Ten zuiden van het Groot Schijn dient voor de nieuwe wegenis maximaal de bestaande (zand)paden/open ruimte gevolgd te worden. Langs de oostzijde dient het nieuwe pad hier aansluitend aan de naaldbomen te worden voorzien;
3. De vergunning wordt verleend op grond van artikel 90bis, §5, derde lid, van het Bosdecreet en onder de voorwaarden zoals opgenomen in het hierbij gevoegde compensatieformulier met nummer: COMP/17/0465 /AN;
4. De te ontbossen oppervlakte bedraagt 22712 m². Deze oppervlakte valt niet meer onder het toepassingsgebied van het Bosdecreet;
5. De resterende bosoppervlakte moet ALS BOS behouden blijven. Bijkomende kappingen in deze zone kunnen maar uitgevoerd worden mits machtiging door het Agentschap voor Natuur en Bos. Het is evenmin toegelaten in deze zone constructies op te richten of ingrijpende wijzigingen van de bodem, de strooisel-, kruid- of boomlaag uit te voeren;
6. Het plan goedgekeurd door het Agentschap voor Natuur en Bos dient deel uit te maken van de stedenbouwkundige vergunning;
7. De compenserende bebossing (volgens plan in bijlage) op de percelen 31° afdeling, sectie B, nr. 135 W 2, 135 R 2, 131 H, 131 F, 131 G, 148 P, 148 A 2, 131 K, 148 V, 147 P, 147 R, 147 N, 147 S, 147 H, 147 T, 147 V, 123 W 3, 125 C, 123 C 3, 121 L 2, 121 H 2 t, 148 X, 148 T, 149 M, 149 L, 149 K, 150 F, 149 H, 152 E, 148 S, 148 Z, 148 Y, 153 C, 154 C, 159 B, 166 C en 163 A te Antwerpen over een oppervlakte van 42448m² dient uitgevoerd te worden binnen 2 jaar vanaf de datum waarop gebruik mag gemaakt worden van deze vergunning. De compenserende bebossing zal uitgevoerd worden door de vergunninghouder. De vergunninghouder verbindt er zich toe om minstens binnen 30 dagen voordat de compenserende bebossing wordt uitgevoerd dit aan het Agentschap voor Natuur en Bos te melden;
8. Wanneer de compenserende bebossing volledig is uitgevoerd, kan de vergunninghouder hiervan een attest bekomen bij de provinciale afdeling van het Agentschap voor Natuur en bos. 

Uitsluitingen

Geen vergunning wordt verleend voor de aanleg van 3-m brede brug voor zachte weggebruikers (voet-, fiets- en (dienst)verkeersbrug) over het Groot Schijn en het voorzien van een houten vlonder op de oever van het Groot Schijn.