Het gemeentedecreet bepaalt in artikel 43 §2, 12° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 57, § 3, 8°, c).
De werfzone voor de rioleringswerken aan het EcoHuis is enkel bereikbaar via de Turnhoutsebaan. Voor uitvoering van de rioleringswerken is bijgevolg steeds doorgang vereist over de werf van de werken voor de aanleg van het plein. Tijdens alle werken moet het EcoHuis steeds bereikbaar zijn voor de medewerkers van het EcoHuis en voor de brandweer. De rioleringswerken en de aanleg van het plein worden tegelijk uitgevoerd op een beperkte oppervlakte en zullen elkaar overlappen. Hierdoor zal de werf complex zijn, met grote impact van machines en containers en zeer moeilijk te coördineren. Het laten uitvoeren van de werken door verschillende hoofdaannemers zou zowel problemen geven in het ruimtegebruik als in de planning en leiden tot onnodige extra kosten.
De hoofdaannemer van MUNDO-A kan gelet op de argumentatie hierboven uiteengezet worden beschouwd als een unieke leverancier voor de uitvoering van de rioleringswerken.
Het bestek van de rioleringswerken werd opgemaakt door de dienst Vastgoed/Technisch Onderhoud. De offertes worden onderhandeld door de dienst Vastgoed/Technisch Onderhoud en de hoofdaannemer.
Na overleg tussen vertegenwoordigers van EPE, MUNDO-A, de dienst Energie en Milieu Antwerpen van de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling en de dienst Vastgoed/Contractbeheer, ligt een voorstel van overeenkomst voor met volgende voorwaarden.
Aanleg plein
MUNDO-A zal instaan voor de uitvoering van volgende werken:
De stad Antwerpen zal de factuur voor de uitvoering van de rioleringswerken rechtstreeks betalen aan dhulst’.
Ter dekking van de kosten voor de aanleg van het plein welke die werken zullen veroorzaken, stelt de stad Antwerpen een investeringssubsidie van 130.000,00 euro ter beschikking aan EPE als bijdrage in de kosten voor de aanleg van de binnentuin.
.
Energieverbruik
De elektriciteit en het waterverbruik in de zone van het voorplein zijn ten laste van MUNDO-A , uitgezonderd de elektriciteit van het luchtkwaliteitsbord en het oplaadpunt van de budgetmeter die ten laste zijn van de stad Antwerpen.
Ten laste van de stad Antwerpen is ook het energieverbruik (water en elektriciteit) van de binnentuin.
Beheer en onderhoud
MUNDO-A staat in voor het beheer en het onderhoud van het voorplein.
De stad Antwerpen staat in voor het beheer en het onderhoud van binnentuin.
Het onderhoud omvat zowel het dagdagelijks onderhoud (reiniging, verwijdering van afval,..) als het eigenaarsonderhoud.
Onder beheer wordt verstaan het toezicht op het gebruik van het voorplein en de binnentuin.
Het opzetten van evenementen gebeurt steeds in overleg tussen partijen waarbij maximale synergiën worden gezocht, zowel logistiek als organisatorisch.
Terbeschikkingstelling berging
MUNDO-A biedt aan de stad Antwerpen de huur aan van een berging met een totale oppervlakte van 40 m² tegen de volgende voorwaarden:
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.
In toepassing van artikel 42, §1, eerste lid, 1°, d) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat de werken omwille van {een uniek kunstwerk / unieke artistieke prestatie (OF) technische redenen (OF) de bescherming van uitsluitende rechten}, slechts aan één bepaalde ondernemer kunnen worden gegund.
Beheer stedelijk bedrijfsvastgoed
Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.
Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.
Op 15 december 2017 (jaarnummer 11020) besliste het college om de vastgoedcompetenties en -beheer van groep stad Antwerpen zoveel mogelijk te centraliseren bij AG VESPA.
Erfpacht Ethical Properties Europe - MUNDO-A
Op 27 juni 2016 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 442) de erfpachtovereenkomst tussen de stad Antwerpen en de nv Ethical Property Europe (verder "EPE") goed met betrekking tot de grond gelegen te Borgerhout, Turnhoutsebaan 139, op het kadaster gekend als Antwerpen, 25ste afdeling, sectie A, deel van perceel 775L met het oog op de bouw van een bio-ecologisch passief kantoorgebouw. De erfpacht loopt voor een periode van 35 jaar met een eenmalige verlenging van 15 jaar. De jaarlijkse vergoeding bedraagt 7.500,00 euro.
In de door EPE op te richten constructies was voorzien in 20 m² stockageruimte ten behoeve van het Ecocafé en in 25 m² stockageruimte voor de vuilniscontainers van het Ecohuis. Deze ruimten zouden bij het einde van de erfpacht naar de stad Antwerpen komen. In het uiteindelijk ontwerp was niet meer voorzien in deze ruimten. Als compensatie daarvoor biedt MUNDO-A aan de stad Antwerpen ruimten t ehuur aan in het aanpalend pand Laar 54.
Aangezien bleek dat een stuk van de funderingsmuur zou worden opgericht op een stuk grond van ongeveer 5,17 m², eigendom van het Vlaams Gewest, besliste de gemeenteraad op 27 maart 2017 (jaarnummer 168) prinicipieel akkoord te gaan met de aankoop van deze strook om hem nadien in erfpacht te geven aan EPE op basis van de voorwaarden van de lopende overeenkomst en zonder bijkomende kosten voor de erfpachter.
Op 16 oktober 2017 besliste de gemeenteraad (jaarnummer 598) de aankoop definitief goed te keuren.
Op 18 december 2017 (jaarnummer 827) besliste de gemeenteraad onder bepaalde voorwaarden de overdracht van de erfpacht van de EPE aan de cvba MUNDO-A (verder "MUNDO-A), Turnhoutsebaan 139, 2140 Borgerhout goed te keuren. EPE blijft hoofdelijk gehouden tot nakoming van alle verplichtingen uit de erfpacht. Omwille van bedrijfsstructurele redenen besliste EPE het filiaal MUNDO-A op te richten met de bedoeling alle met dit gebouw verbonden activiteiten in dit filiaal onder te brengen.
Op 29 januari 2018 (jaarnummer 66) keurde de gemeenteraad het principe goed onder bepaalde voorwaarden aan MUNDO-A een recht van doorgang te verlenen voor de duur van de erfpachtovereenkomst over het stadseigendom gelegen te 2140 Antwerpen (Borgerhout), Turnhoutsebaan 139-143, ten kadaster gekend wijk A, nummers 775L(deel) en 775M ten behoeve van een door MUNDO-A aangekocht aanpalend pand, gelegen Laar 54.
Na de oprichting van het kantoorgebouw ontstaat een plein dat loopt van de straatzijde tot aan het Ecohuis. Het plein is privaat eigendom van de stad Antwerpen maar zal een openbaar karakter hebben. De zone vanaf de straatzijde tot aan de grens van de erfpacht wordt hierna “het voorplein” genoemd en de zone tussen de grens van de erfpacht tot aan het Ecohuis wordt hierna “de binnentuin” genoemd.
MUNDO-A staat in voor de uitvoering van de werken voor de aanleg van het plein en zal eveneens aan het EcoHuis noodzakelijke saneringswerken (rioleringswerken) uitvoeren. De hoofdaannemer van de werken is de tijdelijke vennootschap dhulst' nv, Antwerpsesteenweg 65, 2500 Lier en Thys Bouwprojecten, Nijverheidsstraat 10, 2260 Oevel, hierna "dhulst" of "hoofdaannemer".
In uitvoering van artikel 14.2 van de erfpacht sluiten de stad Antwerpen, EPE en MUNDO-A en dhulst' een overeenkomst over de aanleg, het beheer en het onderhoud van het plein.
Het managementteam adviseerde op 19 december 2018 gunstig aan het college om de overeenkomst inzake aanleg en beheer plein ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
In de oproep voor het nieuw kantoorgebouw is ook de heraanleg opgenomen van het plein waarbij het gedeelte vooraan onder beheer komt van MUNDO-A en de binnentuin ten laste van de stad Antwerpen.
De rioleringswerken zijn noodzakelijke saneringswerken voor het EcoHuis.
De stad Antwerpen stelt volgende budgetten ter beschikking voor de uitvoering van de werken:
De toelage zal uitbetaald worden op basis van facturen.
Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.
Raming dagdagelijks onderhoud voor het eerste jaar 1.500,00 euro die zal worden verrekend op:
Het enige eigenaarsonderhoud dat zich zou kunnen aandienen is de vervanging van bomen. Indien nodig zal hiervoor een beroep worden gedaan op de raamcontracten van de dienst Stadsbeheer/Groen.
De verhuring van de bergruimte betreft op dit ogenblik enkel een engagement van EPE; er werd nog geen overeenkomst opgemaakt. Deze overeenkomst wordt afzonderlijk aan het college voorgelegd.
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met MUNDO-A , EPE en d'hulst goed over de aanleg en het beheer van het plein van het Ecohuis op basis van onderstaande voorwaarden.
Wanneer hieronder naar "de stad Antwerpen" wordt verwezen, wordt daarmee de dienst Energie en Milieu Antwerpen van de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling bedoeld.
Aanleg plein
MUNDO-A zal instaan voor de uitvoering van volgende werken:
De stad Antwerpen zal de factuur voor de uitvoering van de rioleringswerken rechtstreeks betalen aan dhulst’.
Ter dekking van de kosten voor de aanleg van het plein welke die werken zullen veroorzaken, stelt de stad Antwerpen een investeringssubsidie van 130.000 euro ter beschikking aan EPE.
Energieverbruik
De elektriciteit en het waterverbruik in de zone van het voorplein zijn ten laste van MUNDO-A , uitgezonderd de elektriciteit van het luchtkwaliteitsbord en het oplaadpunt van de budgetmeter die ten laste zijn van de stad Antwerpen.
Ten laste van de stad Antwerpen is ook het energieverbruik (water en elektriciteit) van de binnentuin.
Beheer en onderhoud
MUNDO-A staat in voor het beheer en het onderhoud van het voorplein.
De stad Antwerpen staat in voor het beheer en het onderhoud van binnentuin.
Het onderhoud omvat zowel het dagdagelijks onderhoud (reiniging, verwijdering van afval,..) als het eigenaarsonderhoud.
Onder beheer wordt verstaan het toezicht op het gebruik van het voorplein en de binnentuin.
Het opzetten van evenementen gebeurt steeds in overleg tussen partijen waarbij maximale synergiën worden gezocht, zowel logistiek als organisatorisch.
Terbeschikkingstelling berging
MUNDO-A biedt aan de stad Antwerpen de huur aan van een berging met een totale oppervlakte van 40 m² tegen de volgende voorwaarden:
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
|
betaling uitvoering rioleringswerken aan dhulst' nv, ondernemingsnummer NBE0429210548 Antwerpsesteenweg 65, 2500 Lier, rekeningnummer BE48 0017 1515 6727 |
101.796,67 euro |
Budgetplaats: 5321525000 Subsidie: SUB_NR Fonds: INTERN |
4005318238 |
| betaling investeringssubsidie als deelname in de kosten voor de aanleg van het plein aan EPE KBO 0898.169.124, Rue d'Edimbourg 29, 1050 Brussel, rekeningnummer BE 64 0688 9129 6752 |
130.000,00 euro |
Budgetplaats: 5152500000 Subsidie: SUB_NR Fonds: INTERN |
4505093485 |