Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 bepaalt in artikel 57 §3,1°dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren.
De huidige contractuele situatie is complex: de stad Antwerpen gaf het gebouw in erfpacht aan AG SO, die het gebouw ter beschikking stelde aan de vzw Integratie en Inburgering Antwerpen, die vervolgens op haar beurt de vierde verdieping (hierna: "Victor 4") ter beschikking stelde aan het OCMW Antwerpen en de vijfde verdieping aan de stad Antwerpen (hierna: "Victor 5"). Vervolgens gaven de stad Antwerpen en het OCMW Antwerpen deze ruimtes in gebruik aan CAW Antwerpen voor de hulpverlening aan daklozen (nachtopvang).
Voor de site Desguinlei 33 dient een langetermijnvisie te worden ontwikkeld. Het voeren van een duurzaam investeringsbeleid is onmogelijk indien er geen langetermijnperspectief is om investeringen af te schrijven. Het is bovendien aan te raden de keten van overeenkomsten te vereenvoudigen. Om ook de komende winter te kunnen voorzien in de nachtopvang van daklozen is echter een snelle oplossing nodig en dienen de terbeschikkingstellingen van Victor 4 en Victor 5 te worden verlengd: die overeenkomsten lopen immers reeds af op 31 december 2018. Ook de overeenkomst met het CAW Antwerpen loopt af op 31 december 2018.
Daarom worden aan het college ter goedkeuring de volgende overeenkomsten voorgelegd:
1. een addendum aan de overeenkomst tussen de vzw Integratie en Inburgering Antwerpen en de stad Antwerpen, waarbij de volgende voorwaarden uit de oorspronkelijke overeenkomst wijzigen:
2. de overeenkomst tussen de stad Antwerpen en CAW Antwerpen met als belangrijkste voorwaarden:
Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.
Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.
Op 15 december 2017 (jaarnummer 11020) besliste het college om de vastgoedcompetenties en -beheer van groep stad Antwerpen zoveel mogelijk te centraliseren bij AG VESPA.
Het voormalige administratieve gebouw aan de Desguinlei 33, 2018 Antwerpen is eigendom van de stad Antwerpen en werd op 20 september 2010 (jaarnummer 1225) in erfpacht gegeven aan het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs (AG SO). Het gebouw draagt vastgoednummer 00498 en is kadastraal gekend als negende afdeling, sectie I, nummer 2170/Y/8.
Het college besliste op 4 februari 2011 (jaarnummer 1267) het gebouw aan de Desguinlei 33 kosteloos ter beschikking te stellen tot de zomer van 2012 aan het Huis van het Nederlands vzw voor de inrichting van een extra locatie voor het aanbod van lessen Nederlands tweede taal (NT2). AG SO sloot hierover een overeenkomst af met de stad Antwerpen (bedrijfseenheid Samen Leven), goedgekeurd door het college op 18 maart 2011 (jaarnummer 2903). Het college besliste op 25 mei 2012 (jaarnummer 5223) deze terbeschikkingstelling te verlengen tot 1 januari 2014.
Voor het beheer en de uitbetalingen die binnen deze overeenkomst vallen, deed stad Antwerpen/Samen Leven een beroep op de ondersteunende diensten van vzw Centrum voor Integratie en Samenlevingsopbouw (CISO vzw).
Op 4 december 2013 (jaarnummer 12746) besliste het college de vzw CISO in te kantelen in de stadsadministratie.
Op 12 september 2014 (jaarnummer 9319) besliste het college om, conform het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse regering inzake artikel 25 van het Vlaams decreet van 7 juni 2013 betreffende het integratie- en inburgeringsbeleid, zelf uitvoering te geven aan het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid.
Op 15 december 2014 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 1040) de statuten van de vzw Integratie en Inburgering Antwerpen goed en op 15 december 2014 (jaarnummer 1028) keurde de gemeenteraad tevens de samenwerkingsovereenkomst met de vzw Integratie en Inburgering Antwerpen goed.
Met de oprichting van de vzw Integratie en Inburgering Antwerpen werden de beheersafspraken die verband houden met de terbeschikkingstelling van de Desguinlei 33 aangepast. AG SO stelde via overeenkomst het gehele gebouw ter beschikking aan de vzw Integratie en Inburgering Antwerpen van 1 februari 2011 tot 30 juni 2012. De overeenkomst werd enkele malen verlengd, o.m. van 1 juli 2017 tot 30 juni 2019.
Op 2 februari 2018 (jaarnummer 1077) keurde het college de afspraken rond nachtopvang voor daklozen goed.
Het college keurde op 23 februari 2018 (jaarnummer 1661) de uitbetaling van een toelage voor een bedrag van 16.490.216,00 euro aan Atlas Integratie en Inburgering vzw goed. De financiering voor opvang daklozen is mee opgenomen in dit besluit.
Op 18 mei 2018 (jaarnummer 4524) bekrachtigde het college de gebruiksovereenkomst tussen vzw Integratie en Inburgering Antwerpen en de stad Antwerpen, waarbij de 5de verdieping van de Desguinlei 33 ter beschikking werd gesteld als nachtopvang voor daklozen voor de periode van 1 januari 2018 tot 31 december 2018.
Het managementteam adviseerde op 12 december 2018 aan het college om enerzijds het addendum goed te keuren aan de overeenkomst tot terbeschikkingstelling van Victor 4 en Victor 5 door de vzw Inburgering en Integratie Antwerpen aan de stad Antwerpen en anderzijds de overeenkomst goed te keuren tussen de stad Antwerpen en CAW Antwerpen betreffende het in gebruik geven van Victor 4 en Victor 5.
Het college keurt een addendum goed aan de overeenkomst tussen de vzw Integratie en Inburgering Antwerpen en de stad Antwerpen, waarbij de volgende voorwaarden uit de oorspronkelijke overeenkomst wijzigen:
Het college keurt de overeenkomst goed tussen de stad Antwerpen en CAW Antwerpen met als belangrijkste voorwaarden:
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| Vastgoed |
Onderzoek naar de toekomstige bestemming van het gebouw en afstemmen van de overeenkomsten (erfpacht, terbeschikkingstelling) op deze bestemming |