2018_CBS_11240 - Omgevingsvergunning - OMV_2018106563. Nijverheidslei 110. District Ekeren - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          12/10/1959: vergunning (803#12) voor het bouwen van een huis;

-          29/02/2008: vergunning (2008298) voor het vergroten van een raam;

-          22/01/2010: vergunning (20096300) voor het vergroten van een raam.

Laatst vergunde toestand

-          eengezinswoning van twee bouwlagen onder zadeldak in halfopen bebouwing;

-          het gebouw werd op een hoekperceel gebouwd;

-          het volume heeft een kroonlijsthoogte van 5,50 m, een bouwbreedte van 7 m en een –diepte van 9 m;

-          de gevels werden opgetrokken in façadesteen, de plint en dorpels in blauwe steen;

-          het dak werd bedekt met roofing;

-          het schrijnwerk werd in hout voorzien;

-          waar op het originele plan een terras was ingetekend, werden een garage en overdekte buitenruimte uitgevoerd.

Bestaande toestand

-          conform de laatst vergunde toestand met uitzondering van volgende wijzigingen:

• de deur naar het terras werd verplaatst en geeft nu toegang tot de garage;
• de muur tussen de keuken en de woonplaats is deels opengewerkt;
• de rechterhoek van de voortuin is momenteel volledig verhard met klinkers.

Inhoud van de aanvraag

-          regulariseren van de positie van de bestaande keukendeur;

-          verbouwen en uitbreiden van de bestaande garage naar een trapeziumvormige garage;

-          het uit te breiden volume wordt tot aan de perceelgrenzen van de buren gebouwd. De kroonlijsthoogte blijft 3 m. De breedte wordt 7,95 m.

-          bekleden van de gevel met verticale houten beplanking. Het schrijnwerk wordt voorzien in grijze kunststof;

-          het nieuwe volume wordt voorzien van een groendak en twee dakvensters. 

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

Toetsing voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Mariaburg, goedgekeurd op 26 februari 2018. Volgens dit ruimtelijk uitvoeringsplan ligt het goed in volgende zones: artikel 1: zone voor wonen (wo1).

Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan op volgend punt:

-          artikel 1.2 Inrichting:
§3 Tuin: opritten naar een vergunde garage, carport en naar vergunde autostaanplaatsen mogen verhard worden met een maximumbreedte van 3 meter. Op de aanvraag bedraagt de maximumbreedte 3,60 m.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Hemelwater)

De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Toegankelijkheid publieke gebouwen)

De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)

De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.
(De verordening overwelven waterlopen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘overwelven waterlopen’)

De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’)

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):

-          artikel 19 Tuinafsluitingen: De voortuin moet afgesloten worden door een levende afsluiting, een muurtje of een hek met een hoogte van maximum 1 meter. Tot de voortuinafsluiting behoren zowel de afsluiting langs openbare ruimte als afsluitingen tussen voortuinen onderling. In de huidige situatie is de afsluiting hoger dan de toegelaten 1 m;

-          artikel 27 Open ruimte: De tuin moet zoveel mogelijk als onverharde ruimte ingericht worden en als groene ruimte aangeplant worden. De oprit heeft een breedte van 3,60 m en is dus breder dan de maximaal toegelaten 3 m.

Sectorale wetgeving

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn..

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.

Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

-          Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
(De kwaliteitsnormen  voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)

De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Beoordeling afwijkingen van de voorschriften

De ruimte langsheen de woning kan beschouwd worden als achtertuinzone. Om die reden is het verantwoord om een afwijking toe te staan op artikel 19 van de bouwcode. Een achtertuin vereist de nodige privacy en gebruiksgenot. Een afsluiting van het perceel met een haag van 2 meter langs de straatkanten is bijgevolg te verantwoorden.

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag beoogt louter het verbouwen en uitbreiden van een vergunde eengezinswoning en gelet op het feit dat deze functie expliciet in overeenstemming is met de bestemmingsvoorschriften van het van kracht zijnde Ruimtelijk Uitvoeringsplan is er in deze dan ook sprake van een correcte functionele inpasbaarheid.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de aanvraag betrekking heeft op de verbouwing van een eengezinswoning waarbij de functie en het aantal woongelegenheden ten opzichte van het bestaande ongewijzigd blijven.

Schaal - ruimtegebruik – bouwdichtheid

De voorziene uitbreiding van de garage bevindt zich geheel binnen de lijn van de bouwzone langsheen de zijde van de Oudstrijderslei. Gelet ook op de beperkte hoogte, 3 meter, en het feit dat deze identiek is aan die van het bestaande gedeelte, is er in deze dan ook sprake van een correcte ruimtelijke invulling en is het advies inzake schaal en ruimtegebruik dan ook gunstig.

Visueel-vormelijke elementen

Het nieuwe deel wordt samen met het bestaande deel van de garage afgewerkt door middel van thermisch verduurzaamd hout in natuurkleur. Betreffende aankleding is aanvaardbaar voor dergelijke gebouwdelen, in deze enigszins landelijke omgeving, en is in harmonie met de materialisatie van het hoofdgebouw, mede door het feit er visueel en volumetrisch aan ondergeschikt te zijn. Het advies voor dit deelaspect van de aanvraag is bijgevolg zonder meer gunstig. 

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1.      de breedte van de oprit naar de garage dient beperkt te worden tot maximaal 3 m, overeenkomstig artikel 27 van de Antwerpse bouwcode en artikel 1.2 §3 van het van kracht zijnde Ruimtelijk Uitvoeringsplan;