Inhoudelijk worden volgende wijzigingen voorgesteld.
1. Wijziging naam:
- 'Opportuniteits- en bevoegdhedenkader' naar 'Evenementenkader'.
2. Aanpassing structuur 'Evenementenkader' (voorheen 'Opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen'):
- Het 'Evenementenkader' richt zich naar de organisator van evenementen. Alle informatie over de interne verwerking van de aanvraag van een evenement wordt geschrapt en zal opgenomen worden in een draaiboek 'Opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen'.
3. Definities:
- definitie evenement:
toevoeging: “in ruimte beperkt”, “ter voorlichting van een publiek” en “op een vooraf bepaalde plaats en tijdstip”;
- opname manifestaties in voorbeelden van innames openbaar domein die geen evenement zijn, om af te stemmen op de politiecodex waar betogingen benoemd worden als manifestaties;
- naamswijziging ‘privaat evenement’ naar ‘besloten evenement’, wegens te verwarrend met term ‘private ruimte’;
- definitie benefietacties:
niet enkel geldinzameling, maar ook andere inzamelingen mogelijk als benefietactie (bijvoorbeeld inzameling speelgoed voor goede doel);
- toevoeging definities reclame-evenement, erkende onderwijsinstellingen, socio-culturele verenigingen, fondsenwerving, ledenwerving, enquêtering, reclame, reclamestand, mobiele reclame, sampling, flyering, manifestatie, openbare ruimte, openbaar domein, private ruimte met een openbaar karakter, zeehavengebied, stadshavengebied, vaartuig en drijvende aanlegsteiger, kaai;
- definitie aanloopstraten Via Sinjoor-as:
aanpassing van de opgenomen straten (alle aangrenzende straten toegevoegd, verder liggende straten geschrapt).
4. Verduidelijking toepassingsgebied:
- wanneer melding versus toelating van een evenement;
- toevoeging meldingsplicht evenementen in binnenruimtes die op een andere wijze gebruikt worden dan het oorspronkelijke/bestemde gebruik (deze meldingsplicht bestond reeds in de praktijk, doch was nog niet geofficialiseerd in de politiecodex, noch in dit kader);
- integratie stadshaven: wanneer is een evenement op een vaartuig toelatings-/meldingsplichtig;
- verduidelijking bevoegdheid evenemententoelating zeehavengebied.
5. Onderscheid in grootte evenementen:
- toevoeging ‘middelgrote evenementen’ naast kleine en grote evenementen conform toepassing in praktijk voor de differentiatie in aanvraagtermijnen.
6. Criteria klein publiek evenement:
- uitbreiding met extra criteria conform toepassing in de praktijk en voorstel tot inhoudelijke wijzigingen politiecodex:
- in aanmerking komende categorieën evenementen: toevoeging categorie 1 en 2;
- melding minstens drie weken op voorhand (vroeger enkel vermeld als aanvraagtermijn, nu absoluut gemaakt);
- het gaat niet door op een locatie gelegen in (boven)lokale horeca- of winkelkernen, groenparken of groenzones, zeehavengebied, begraafplaatsen (in deze gebieden steeds advies vereist van betrokken stadsdiensten waardoor geen melding mogelijk);
- niet op een vaartuig, of kaai in het stadshavengebied (naar aanleiding van integratie stadshaven);
- geen gebruik van slaginstrumenten (conform straatartiesten);
- geen gebruik van dieren (hiervoor advies Dierenwelzijn nodig; adviesvraag kan niet via melding);
- geen logistieke ondersteuning van de stad gevraagd (hiervoor advies van de dienst Stadsbeheer/Bijzondere Opdrachten en Feestmateriaal nodig; adviesvraag kan niet via melding);
- het gaat niet om een evenement georganiseerd door een studentenvereniging (afstemming op doop-en feestcharter uit politiecodex);
- wijziging criteria conform voorstel tot inhoudelijke wijzigingen politiecodex:
- maximum ingenomen oppervlakte:
geen beperking meer in aantal stuks opstellingen, wel behoud bepaling van maximum oppervlakte;
- maximumduur evenement gewijzigd van één dag naar 24 uur (meer vrijheid);
- bij de bepalingen rond elektronisch versterkte muziek wordt akoestische muziek toegevoegd;
- omschrijving maximum aantal decibel aangepast volgens voorstel wijziging politiecodex door politie leefmilieu en handhavingsdiensten;
- schenken van sterke dranken:
versoepeling door toevoeging “tegen betaling”.
7. Besloten evenementen:
- vaststelling criteria voor kleine besloten evenementen die geen toelating/melding vereisen.
8. Toevoeging aanvraagtermijnen evenemententoelating en toe te voegen bijlagen bij aanvraag.
9. Aanvraagprocedure evenemententerras:
- geen aparte procedure meer via ondernemeninantwerpen.be maar integratie ‘eenvoudige aanvragen’ in evenementenflow (melding klein evenemententerras).
10. Toevoeging extra criteria voor klein evenemententerras:
- het gaat om een evenement categorie 7;
- geen akoestische muziek vóór 7.00 uur ‘s ochtends en na 22.00 uur ‘s avonds;
- geen akoestische muziek luider dan 85 dB LAeq,1 minuut en 100 dB LCeq,1 minuut, gemeten aan de rand van de zone waar het evenement plaatsvindt;
- geen gebruik van slaginstrumenten;
- niet op een kaai in het stadshavengebied;
- niet uitsluitend plaatsen van geluidsversterking op het terras;
- geen dieren gebruikt tijdens het evenement.
11. Aanpassing voorwaarden voor evenemententerrassen:
- principieel verbod op besloten evenementen op een evenemententerras;
- maximumduur aangepast van "120 kalenderdagen per editie en per kalenderjaar" naar "beperkte tijdsduur per editie";
- het evenement moet plaatsvinden of geopend zijn elke dag van de gevraagde periode, met uitzondering van de vaste sluitingsdag;
- bepalingen rond foodtrucks wordt weggelaten uit de voorwaarden.
12. Aanpassing categorie 5 evenementen:
- naamswijziging naar 'overige ondersteunde evenementen';
- toegevoegd:
erkende sportwedstrijden met criteria, jeugdverenigingen die een projectsubsidie voor dit evenement ontvangen van de groep stad Antwerpen, evenementen georganiseerd door socio-culturele verenigingen en erkende geloofsgemeenschappen met criteria;
- gewijzigd:
‘stad Antwerpen en haar districten, OCMW Antwerpen, huisvestigingsmaatschappijen, stedelijke AG’s en vzw’s belast met taken van gemeentelijk belang’ wordt ‘de gemeenschappen en gewesten, steden en gemeenten van België en Belgische overheidsbedrijven (buiten de groep stad Antwerpen)’.
13. Aanpassing categorie 6 evenementen:
- besloten evenementen worden expliciet toegevoegd aan deze categorie om verwarring uit te sluiten;
- naamswijziging naar 'niet-ondersteunde evenementen'.
14. Ondersteuning evenementen:
- ingedeeld in twee groepen als gevolg van afstemming reglementen logistieke ondersteuning op evenementenkader:
1) evenementen in openlucht op openbaar domein en private ruimte met openbaar karakter;
2) evenementen binnen en in openlucht op private ruimte zonder openbaar karakter.
- detaillering logistiek materiaal door onderscheid promotioneel/niet-promotioneel materiaal en kiesmateriaal;
- geen ondersteuning opkuis voor categorie 6;
- verduidelijking ondersteuning categorie 7:
nutsverbruik, afvalcontainers en opkuis zijn niet van toepassing;
- integratie stadshaven: toevoeging retributie inname openbaar domein aan matrix.
15. Voorwaarden aanloopstraten Via Sinjoor-as rond veiligheid en hinder voor de handelaars:
- uitbreiding naar alle publiek toegankelijke inrichtingen en geldend voor alle evenementen.
16. Bewegwijzering:
- de voorwaarden, waarbinnen bewegwijzering kan worden geplaatst op de openbare ruimte, werden terug aangepast naar de oorspronkelijke voorwaarden uit de politiecodex.
17. Aankondigingsborden:
- geen verplicht gebruik meer van breugelbakken van de stad;
- uitbreiding toegelaten locatie voor vlaggen (niet enkel meer aan de ingang maar over hele evenementenlocatie inzetbaar);
- plaatsing aankondigingen op openbaar domein niet toegelaten voor besloten evenementen.
18. Toevoeging voorwaarde evenementen aan de waterrand:
- bepaling zoals opgenomen in politiereglement stadshaven.