2018_CBS_00230 - Uitbetaling toelage - Toelage 2018 aan Autonoom gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Goedkeuring

Bij de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en budgetopmaak 2018 werd een werkingstoelage ingeschreven aan het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs voor een bedrag van 46.653.181,00 EUR.

Momenteel wijkt het bedrag af van wat Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs voorzien heeft in zijn meerjarenplan.

Dit is te wijten aan het feit dat de eenmalige terbeschikkingstellingsvergoeding en jaarlijkse beschikbaarheidsvergoedingen voor het Stedelijk Lyceum Cadix (DBFM) ten onrechte niet zijn geactualiseerd (lager totaal bedrag en andere spreiding) in het meerjarenplan van de stad. 

Daarnaast zakt door de toekenning van een huursubsidie voor een school op Nieuw Zuid  het eigen aandeel van de huurkost voor Nieuw Zuid. Ook deze actualisatie is niet verwerkt in het meerjarenplan van de stad.

Hierdoor loopt dit niet gelijk met het budget 2018 en het meerjarenplan dat Autonoom gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs heeft opgemaakt. Bij budgetwijziging 2018 zullen in het meerjarenplan van de stad daarom volgende correcties worden doorgevoerd: -2.844.976 euro in 2018 en -746.843 euro in 2019. Bij de vastlegging van de exploitatiedotatie werd er hier al rekening mee gehouden. 

Op het investeringsbudget werd een toelage opgenomen voor een totaalbedrag van 31.350.000,00 EUR. Dit budget bestaat uit 14.618.177,00 EUR reguliere investeringstoelage (1SLW030801), 16.551.823,00 EUR middelen voor capaciteitsuitbreiding (1SLW030503) en 180.000,00 EUR middelen voor ICT-projecten (1SLW031103).

Naast de toelagen ingeschreven op het profitcenter van Financiën werden er bij budgetopmaak 2018 ook toelagen voor Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen ingeschreven op het budget van Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs en van Samen Leven. De opgenomen toelagen voor 83.118,00 EUR en 7.000,00 EUR worden via een apart besluit ter goedkeuring voorgelegd aan het college.

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt. De toelagen werden nominatief opgenomen in het budget 2018.

Op 26 oktober 2009 (jaarnummer 1660) keurde de gemeenteraad de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen goed. Op 27 januari 2010 keurde de minister van binnenlands bestuur, Geert Bourgeois, de oprichting van het autonoom gemeentebedrijf en de statuten ervan goed.

Het college keurde het ontwerp van beheersovereenkomst goed op 16 april 2010 (jaarnummer 4553). Een aangepaste versie van de beheersovereenkomst werd ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad van september 2010 (jaarnummer 472). Deze overeenkomst werd verlengd tot eind 2014 in de gemeenteraad van 16 december 2013 (jaarnummer 856).

Op 25 mei 2012 (jaarnummer 5397) keurde het college de nota betreffende de financiering van de tijdelijke infrastructuur voor onderwijs en kinderopvang in functie van de capaciteitstekorten goed.

Op 15 december 2014 (jaarnummer 965) keurde de gemeenteraad de nieuwe beheersovereenkomst van Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen goed.

Hoewel het planbureau in de periode van budgetwijziging 2017 in haar prognose stelde dat er in 2018 geen overschrijding van de spilindex zou zijn en dus ook geen aanpassing van de lonen, werd er voorzichtigheidshalve wel nog rekening gehouden met een aanpassing van de lonen vanaf juli. Ook in de berekening van de werkingstoelagen aan de dochters is dit meegenomen. In de prognose van januari gaat het planbureau hier nog steeds vanuit. Bij budgetwijziging 2018 zullen de budgetten worden bijgestuurd op basis van de recentere prognose. Het deel van de werkingstoelage dat betrekking heeft op de indexering wordt momenteel nog niet mee vastgelegd. Zodra zou blijken dat er in 2018 effectief een indexering van de lonen komt, wordt het bijkomend deel van de toelage met een apart besluit aan het college ter goedkeuring voorgelegd. Het deel van de werkingstoelage dat betrekking heeft op de indexering (220.793,90 EUR) wordt momenteel nog niet mee vastgelegd

De werkingstoelage wordt in maandelijkse schijven uitbetaald. Het gedeelte dat betrekking heeft op de responsabiliseringsbijdrage van het AGSO (3.265.688,00 EUR) wordt uitbetaald in februari.

De uitbetaling van de investeringstoelage gebeurt op basis van bewijsstukken.

De toelagen zullen enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.