Terug

2018_CBS_00251 - Bestek GAC_2017_00138 - Raamovereenkomst voor interventies bij scabiës. Stopzetting en heraanbesteding GAC/2017/4734 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 12/01/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_00251 - Bestek GAC_2017_00138 - Raamovereenkomst voor interventies bij scabiës. Stopzetting en heraanbesteding GAC/2017/4734 - Goedkeuring 2018_CBS_00251 - Bestek GAC_2017_00138 - Raamovereenkomst voor interventies bij scabiës. Stopzetting en heraanbesteding GAC/2017/4734 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Stopzetting 

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd. Inzake de kwalitatieve selectie werd de enige inschrijver geschikt bevonden. De offerte van de enige inschrijver werd substantieel onregelmatig bevonden, omdat zij voor perceel 1 bijkomende kosten heeft opgenomen, die niet voorzien zijn in het bestek. Daarnaast heeft de aanbestedende overheid voor perceel 2 geen offertes ontvangen. De aanbestedende overheid ziet zich daardoor dan ook genoodzaakt om de huidige procedure stop te zetten.

Bestek en procedure

Perceel 1: Thuisverpleging

De geschiktheid van de inschrijver wordt beoordeeld aan de hand van een attest van minstens drie jaar erkenning als dienst voor thuisverpleging door de Vlaamse Regering.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  1. Kwaliteit dienstverlening op een totaal van 30 punten.
  2. Organisatorische bekwaamheid op een totaal van 20 punten.
  3. Prijs op een totaal van 15 punten.
  4. Reactietijd en flexibiliteit op een totaal van 15 punten.
  5. Bekwaamheid van het personeel en referenties op een totaal van 10 punten.
  6. Rapportering op een totaal van 10 punten.

Perceel 2: Poetshulp

De geschiktheid van de inschrijver wordt beoordeeld aan de hand van minstens vijf jaar ervaring in de poetshulp.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  1. Prijs op een totaal van 25 punten.
  2. Kwaliteit dienstverlening op een totaal van 30 punten.
  3. Reactietijd en flexibiliteit op een totaal van 15 punten.
  4. Bekwaamheid van het personeel en referenties op een totaal van 15 punten.
  5. Organisatorische bekwaamheid op een totaal van 10 punten.
  6. Rapportering op een totaal van 5 punten. 

Juridische grond

Stopzetting

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

Bestek en procedure

In toepassing van artikel 89, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat het een opdracht voor sociale en andere specifieke diensten opgesomd in bijlage III betreft.

In toepassing van artikel 41, §2, tweede lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 41, §2, tweede lid, eerste zin bepaalde termijn van ten minste 22 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten mag de aanbestedende overheid selectiecriteria als voorwaarde voor deelname opleggen aan de kandidaten of inschrijvers.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Aanleiding en context

Stopzetting

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor interventies bij scabiës, werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking GAC/2017/4734 uitgeschreven. Op 21 november 2017 diende de firma Aan huis verpleging Lemmens ebvba, Lange Van Sterbeeckstraat 27-29 te 2060 Antwerpen, een offerte in voor perceel 1, thuisverpleging. Voor perceel 2, poetshulp, heeft de aanbestedende overheid geen offertes ontvangen.

Bestek en procedure

Om incidentele infectieziekten zoals schurft te voorkomen of om een uitbraak onder controle te krijgen, wil de stad Antwerpen een standaard instellen bij een interventie van kwetsbare groepen die besmet of mogelijks besmet zijn met de infectieziekte scabiës. Op deze manier wordt de omgeving van de persoon in kwestie, en bij uitbreiding de maatschappij, beschermd tegen verdere uitbraak van de infectieziekte scabiës.

De opdracht bestaat uit twee percelen, namelijk thuisverpleging en poetshulp.

Algemene financiële opmerkingen

Voor deze overheidsopdracht zijn er geen kosten verbonden aan de stad. De kosten worden rechtstreeks verrekend aan de desbetreffende burgers.

Regelgeving: bevoegdheid

Bestek en procedure

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Stopzetting

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Beleidsdoelstellingen

6 - Harmonieuze stad
1SHM05 - De gezondheid van de burger is bevorderd en de gezondheidsongelijkheid verminderd
1SHM0504 - De impact van ziektepreventie is vergroot

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de stopzetting van bestek GAC/2017/4734 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor interventies bij scabiës goed.

Artikel 2

Het college keurt bestek GAC_2017_00138 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor interventies bij scabiës goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep Antwerpen.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 00138_Bestek.docx
  • 00138_Perceel_1_Inventaris.xls
  • 00138_Perceel_2_Inventaris.xls
  • 2017_DraaiboekSchurft.docx