2018_CBS_00318 - Duurzame stad - Energiepremies. Samenwerkingsovereenkomst en toelage aan distributienetbeheerders. Aanpassing aanvullende energiepremies vanaf 2018 - Goedkeuring

De stad Antwerpen zet de aanvullende premie voor dakisolatie verder. In 2018 blijft de aanvullende dakisolatiepremie van de stad op 3,00 EUR/m². 

De aanvullende premie voor zonneboiler en de extra premies voor dakisolatie met bio-based materialen en voor beschermde klanten blijven behouden.

Er worden twee nieuwe aanvullende premies voorzien bovenop de nieuwe burenpremie van de distributienetbeheerders. Hiervoor worden extra toelagen aan de distributienetbeheerders voorzien.

1. Renovatiebegeleiding

De distributienetbeheerders ondersteunen de collectieve aanpak van renovatiewerken van woningen, wooneenheden of woongebouwen door samenwerking met projectbegeleiders van collectieve renovatie te stimuleren en door sedert 1 januari 2017 een aanbod inzake collectieve renovatieprojecten te lanceren. Minstens per kwartaal worden de inschrijvingen op dit aanbod gebundeld in concrete renovatieprojecten. Elk project bevat minstens tien woningen of wooneenheden uit dezelfde buurt die intekenen op hetzelfde thematische collectieve projectaanbod. De premie wordt uitgekeerd na een uitgebreide renovatiebegeleiding van groepen buren waarin zowel bij de planning van de werken, de offertes als de werken advies voorzien wordt. De premie wordt uitgekeerd aan de renovatiebegeleider nadat de bewoners energiepremies hebben aangevraagd voor investeringen zoals dak- of muurisolatie. De burenpremie wordt ingezet met als doel aan te zetten tot Beter Renoveren of BENOveren.

Renovatiebegeleiders (of BENOvatiebegeleiders) die gezinnen begeleiden om tot een hoog ambitieniveau en energieprestatie van E-60 te komen, rekenen hiervoor kosten aan. Om de ambities van gezinnen en projectbegeleiders te steunen geeft de stad voor gezamenlijke verbouwingen met BENOvatiedoelen 20% extra premie voor de projectbegeleider die deze gezamenlijke BENOvaties begeleidt.

2. Masterplan

Vanaf 2018 wordt voorzien in een aanvullende premie op de burenpremie specifiek voor de opmaak van BENOvatie-masterplannen. Doelgroep is de Verenigingen van Mede-eigenaars (VME) van appartementsblokken. Het appartementsgebouw moet minstens 20 jaar oud zijn en meer dan 20 wooneenheden bevatten, het moment waarbij een syndicus wettelijk verplicht wordt. De premie moet aangevraagd worden door de Vereniging van Mede-Eigenaars (VME) of syndicus van het gebouw. Om gebruik te kunnen maken van de subsidie Masterplan ‘BENOvatie’, moet de VME of syndicus het dossier aanmelden bij de stad, in casu het Ecohuis Antwerpen, vóór de opstart van de studie Masterplan ‘BENOvatie’. Na de aanmelding van de studie wordt er door het EcoHuis Antwerpen een engagementsverklaring gevraagd van de VME om een gebouwdossier samen te stellen volgens volgende specificaties:

• Opmaak van een conditiestaat van het gebouw met de gebouwtechnische, installatietechnische, veiligheids- en woonkwaliteitaspecten. Er wordt aangegeven welke vervangingsinvesteringen en wettelijk verplichte investeringen sowieso noodzakelijk zijn in de loop van de komende 20 jaar (BAU – scenario);
• Opmaak van twee coherente en transparante stappenplannen voor de verbetering van de energieprestatie van het gebouw naar een BENOvatieniveau van E-90 en E-60 niveau;
• Voor het BAU-scenario en de scenario’s naar E-90 en E-60 niveau, een schatting en vergelijking van de werkelijke kost voor het gebruik van het gebouw met de directe kosten, de noodzakelijke investeringen én de  indirecte energie- en onderhoudskosten: een ‘Total Cost of Ownership’ (TCO) of levenscyclus-kostenanalyse. Dit om niet alleen de kosten voor de investeringen, maar alle kosten over de gehele economische levensduur van het gebouw in beeld worden gebracht;
• Het opdrachthoudend team dient expertise voor te leggen op vlak van advies rond bouwfysisch ontwerp en woonkwaliteit, installatietechnisch (HVAC, sanitair warm water, nutsvoorzieningen), energieperformantie (EPB-regelgeving), (brand)veiligheid.
• Het EcoHuis Antwerpen controleert de masterplannen op de verschillende inhoudelijke onderdelen en geeft daarna positief advies aan de netwerkbeheerders (DNB’s). De DNB doet de uitbetaling.

Het huidige (2017) en het nieuwe stedelijke energiepremiestelsel vanaf 2018 zien er uit als volgt: 

(*) RD = warmteweerstand van de materialen: hoe hoger, hoe beter de isolatielaag isoleert.

(**) nagroeibare materialen zijn onder andere kurk, houtwol, hennep, vlas ... Biobased materialen zijn zowel nagroeibare materialen als materialen die gebaseerd zijn op nagroeibare materialen (isolatieschuimen op plantaardige basis) of hun secundair afval (oud papier, textiel, resthout ...), bredere toepassingen kennen en resistent zijn tegen bijvoorbeeld insijpelend water.

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen (Belgisch Staatsblad 6 december 1983) en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.

Op 15 december 2008 (jaarnummer 14794) keurde de gemeenteraad de samenwerking met de distributienetbeheerders (DNB) voor de toekenning van aanvullende energiepremies aan inwoners goed. Op 15 december 2014 (jaarnummer 1007) keurde de gemeenteraad de aanpassing van de aanvullende energiepremies vanaf 2015 goed. Op 19 december 2016 (jaarnummer 763) keurde de gemeenteraad de aanpassing van de aanvullende energiepremies vanaf 2017 goed.

Het energiepremiestelsel van de DNB’s wijzigt. In 2017 kwamen er nieuwe energiepremies bij zoals de wijkrenovatie- of burenpremie. 

Volgende toelagen worden voorzien:

2018: 90.200,00 EUR voor Eandis en 9.790,00 EUR voor Infrax
2019: 120.000,00 EUR voor Eandis en 30.000,00 EUR voor Infrax en werd voorzien op volgend budgetadres:

budgetplaats:5152500000
budgetpositie:649441 (120.000,00 EUR) en 649600 (30.000,00 EUR)
functiegebied:1HWN010203A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:1SA010380
budgetperiode:1900, mits goedkeuring van het budget door college, gemeenteraad en hogere overheid

De vastlegging voor 2018 wordt met bestelbons in dit besluit voorgelegd. De bestelbons voor 2019 worden later opgemaakt en ter goedkeuring aan het college voorgelegd. 

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.