2018_GR_00071 - Legaten stedelijk onderwijs - Overdracht legaten aan AG Stedelijk Onderwijs - Goedkeuring

Om de beloning van de verdienstelijke leerlingen realistisch te maken, is het noodzakelijk dat de prijzen kunnen worden samengevoegd.

Uit de meeste legaten blijkt dat het de bedoeling is geweest om steeds verdienstelijke leerlingen van stedelijke scholen te belonen. Door de jaren heen blijkt ook dat waar vroeger nog werd verwezen naar beroepsscholen en bijzondere afdelingen ervan (met onderscheid tussen jongens en meisjes), dit is vervaagd tot stedelijke secundaire scholen die technisch of beroepsonderwijs aanbieden.

Rekening houdend met de filosofie van de legaten is het mogelijk om de legaten met een gelijkaardige bestemming samen te voegen, zolang de prijs die op basis daarvan wordt uitgereikt gaat naar een "verdienstelijke leerling" van een opleiding die overeenstemt met die bestemming. Zo kunnen legaten met een bestemming voor beroepsopleidingen worden uitgereikt aan leerlingen van het beroepssecundair onderwijs en het technisch secundair onderwijs. Legaten voor specifieke academies worden uitgereikt aan leerlingen van het deeltijds kunstonderwijs.

De raad van bestuur van AG Stedelijk Onderwijs vroeg op 20 oktober 2017 aan het college van burgemeester en schepenen om de legaten genoemd in bijlage over te dragen aan het stedelijk onderwijs. Op basis daarvan kunnen bijzondere prijzen worden uitgereikt aan verdienstelijke leerlingen, in overeenstemming met de geest van de legaten onder volgende voorwaarden:

• de bijzondere prijzen kunnen worden samengevoegd per onderwijsniveau;

• er wordt bij AG Stedelijk Onderwijs een reglement goedgekeurd over de voorwaarden waarbinnen en wijze waarop de bijzondere prijzen worden toegekend, in de geest van de legaten;

• dit reglement wordt ter kennisneming voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen en gemeenteraad.

De stad Antwerpen aanvaardde in het verleden bijzondere legaten bestemd voor verdienstelijke leerlingen in het stedelijk onderwijs. Een overzicht met de legaten wordt als bijlage aan dit besluit toegevoegd. Het overzicht bevat een beknopte samenvatting van de historiek en het gekapitaliseerde bedrag (in EUR).

In het verleden werden op basis van de intresten op deze legaten bijzondere prijzen aan leerlingen van het stedelijk onderwijs uitgereikt. Door de historisch lage intrestvoeten werden de laatste jaren geen prijzen meer uit de individuele legaten toegekend.

Bovendien is ook het onderwijslandschap in die mate gewijzigd dat de bestemmingen, aangeduid in het legaat, vaak niet meer overeenstemmen met de realiteit. Een wijziging van de bestemming van de legaten dringt zich dus op. Daarnaast is het stedelijk onderwijs sinds 1 juli 2010 verzelfstandigd in het AG Stedelijk Onderwijs.

De regelgeving rond de beleids- en beheerscyclus bepaalt dat aanvaarde legaten budgettair ingeschreven dienen te worden. De historische legaten met betrekking tot stedelijk onderwijs werden tot op heden nog niet budgettair verwerkt omdat nog onderzocht moest worden hoe de filosofie van de legaten ingepast kon worden in het actuele stedelijke onderwijslandschap. 

Indien de gemeenteraad de overdracht van de legaten met betrekking tot stedelijk onderwijs aan AG Stedelijk Onderwijs goedkeurt en onder de voorwaarde van de opmaak van een reglement waarin de modaliteiten van de toekenning van de betrokken prijzen bepaald worden, zal het bedrag van de legaten in het eerstvolgende budgetproces als een werkingstoelage aan AG Stedelijk Onderwijs in het stedelijk budget voorzien worden. 

De effectieve uitbetaling van deze werkingstoelage zal pas plaatsvinden nadat het college en de gemeenteraad hebben kennisgenomen van het door AG Stedelijk Onderwijs opgemaakte reglement over de toekenning van de betrokken prijzen.

Op grond van het Gemeentedecreet artikel 43, §2, 13° is de gemeenteraad bevoegd voor het definitief aanvaarden van schenkingen en het aanvaarden van legaten.

Op grond van het Gemeentedecreet artikel 57 §3, 3° is het college bevoegd voor het financieel beheer, onverminderd de bevoegdheden van de gemeenteraad.