Terug

2018_DCAN_00177 - Lange Koepoortstraat. Wegeniswerken. SWOU10709 - Voorontwerp - Goedkeuring

districtscollege Antwerpen
ma 26/02/2018 - 13:00 Aula Barcelona
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Paul Cordy, voorzitter districtscollege; Lieve Stallaert, districtsschepen; Samuel Markowitz, districtsschepen; Tom Van den Borne, districtsschepen; Cordula Van Winkel, districtsschepen; Herald Claeys, districtssecretaris

Secretaris

Herald Claeys, districtssecretaris

Voorzitter

Lieve Stallaert, districtsschepen
2018_DCAN_00177 - Lange Koepoortstraat. Wegeniswerken. SWOU10709 - Voorontwerp - Goedkeuring 2018_DCAN_00177 - Lange Koepoortstraat. Wegeniswerken. SWOU10709 - Voorontwerp - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling maakte een voorontwerp op. Er werden ten opzichte van de projectdefinitie en het concept volgende fundamentele wijzigingen aangebracht:

Op vraag van het bestuur zijn de parkeerplaatsen gemaximaliseerd. Ten opzichte van het concept worden in het voorontwerp 7 parkeerplaatsen extra voorzien. Ook onder bestaande terrassen worden parkeervakken ingetekend: als een horecapand in de toekomst van bestemming verandert, komt de terrasruimte beschikbaar als parkeerruimte.

Na overleg met de uitbater van de Delhaize supermarkt werd in het voorontwerp een zone voor laden en lossen afgebakend op dezelfde locatie en met dezelfde afmetingen als in de bestaande toestand. Dit om te vermijden dat laad- en losbewegingen van de supermarkt het doorgaand verkeer hinderen. Hierdoor verdwijnt een parkeerplaats ter opzichte van het concept.

De heraanleg van de rijbaan in de Korte Koepoortstraat wordt geïntegreerd in dit project. De straatkeien zullen vervangen worden door asfaltverharding.

Het voorontwerp resulteert in een positieve bomenbalans. In de bestaande situatie zijn er geen bomen, in het voorontwerp 16.

Er werd variatie gebracht in de voorgestelde boomsoorten. De nieuwe bomen zullen een mix zijn van 3 verschillende soorten met elk een ander uitzicht en grootte. Volgende boomsoorten worden voorzien: Acer platanoïdes ‘columnare’, Ulmus ‘columella’ en Fagus sylvatica ‘Dawyck’.

Het voorontwerp resulteert in een neutrale parkeerbalans, rekening houdend met de vergunde terrassen.

Aanleiding en context

fase actie datum jaarnummer
projectdefinitie en concept

goedkeuring districtscollege

31 juli 2017 530
mobiliteitsvoorwaarden goedkeuring college 6 oktober 2017 8789
adviezen seniorenraad 10 oktober 2017 ---
infomoment bewoners 8 november 2017 ---
coördinatieoverleg openbaar domein 11 december 2017 ---

Het districtscollege keurde in zitting van 31 juli 2017 (jaarnummer 530) de projectdefinitie en het concept voor de heraanleg van de Lange Koepoortstraat goed, nam kennis van de mobiliteitsvoorwaarden en besliste om in te gaan op de aanbevelingen van de commissie openbaar domein.

Het college keurde in zitting van 06 oktober 2017 (jaarnummer 8789) de mobiliteitsvoorwaarden goed.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling heeft het concept vertaald in een voorontwerp en ter advies voorgelegd aan de betrokken diensten.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt het voorontwerp ter goedkeuring voor.

Algemene financiële opmerkingen

Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op doelstelling 1SAN020101P05373.

Regelgeving: bevoegdheid

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. De Lange Koepoortstraat is een lokale straat.

Adviezen

Coördinatieoverleg openbaar domein Gunstig onder voorwaarden

11 december 2017

Het coördinatieoverleg openbaar domein geeft een gedeeltelijk gunstig advies op het voorgestelde voorontwerp. Gunstig inzake de mobiliteitsvoorwaarden en het inrichtingsprincipe als woonerf op voorwaarde dat:

    • de vrijstaande fietsbeugels ter hoogte van de Zirkstraat te koppelen aan een extra boom om deze beugels zo minder aanrijgevoelig te maken;
    • er onderzocht wordt hoe infrastructureel voorkomen kan worden dat er te dicht tegen de gevels gereden wordt;
    • het nieuwe uitgewerkte plan teruggekoppeld wordt naar de handelaars.

                 De extra boom ter hoogte van de Zirkstraat werd in het plan opgenomen. De overige punten worden mee opgenomen naar het definitief ontwerp. 

Het coördinatieoverleg openbaar domein geeft een ongunstig advies op het concept om parkeerplaatsen in te richten op vergunde en/of in de toekomst te vergunnen terrassen en stelt voor dit knelpunt uit te klaren en goed te keuren zodat de volgende fase kan opgestart worden. Het coördinatieoverleg openbaar domein adviseert om een visie uit te werken (nota, aanpassing terrasreglement, …) waarbij er gehandhaafd en vergund kan worden op basis van een duidelijk en hanteerbaar beleidskader. 

Dit knelpunt werd opgenomen met het terrasteam (25 januari 2018). Het terrasteam stelt vast dat de combinatie woonerf, terrassen en parkeren ook hier - net als in de Steenhouwersvest - een uitdaging zijn. Het terrasteam is hier geen voorstander van. De principes bij een heraanleg van gevel tot gevel zijn steeds duidelijk:

                                   * terrasoppervlakte blijft behouden of wordt groter
                                   * gelijkheidsprincipe hanteren
                                   * terrassen staan steeds voor eigen gevel/in lijn van de gevel, tenzij op een open plein. 

Door het maximaliseren van de parkeerplaatsen is er weinig ruimte voor terrassen. De straat heeft niet meer het karakter van een woonerf maar eerder het uitzicht van een   gewone woonstraat met parkeerstroken. Dit heeft implicaties voor de inrichting van terrassen en de beleving van de straat. Er zullen meer vragen komen om terrassen af te bakenen met schermen en passanten gaan tegen de gevel aanlopen, waardoor gevelterrassen moeilijker worden. Het wensbeeld van een woonerf met ruime en open terrassen kan op deze manier niet gerealiseerd worden.

Het terrasteam stelt daarom een compromis voor waarbij de vraag voor maximale parkeercapaciteit enigszins in lijn wordt gebracht met een aantal belangrijke principes van   het terrassenbeleid:

  • door met de parkeervakken minimaal te schuiven valt de grens van de parkeervakken zoveel mogelijk samen met de scheidingslijnen tussen percelen. Zo vallen potentiële terrasruimtes maximaal samen met de parkeervakken. Hierdoor wordt de inname van halve parkeervakken door terrassen beperkt. Het terrasteam blijft wel benadrukken dat de parkeerplaatsen steeds kunnen vervallen als er een terras wordt aangevraagd (en omgekeerd);
  • gezien de combinatie woonerf, parkeren en terrassen, stelt het terrasteam voor om een terrasplan op te maken. Dit is een document voor intern gebruik om het terrasvergunningenbeleid in de straat te stroomlijnen en conflicten bij voorbaat te ondervangen;
  • door het herschikken van de parkeervakken, worden conflicten tussen parkeerruimte en terrasruimte geminimaliseerd. Terrassen kunnen bijgevolg enkel vergund worden voor de eigen gevel;
  • het basisprincipe van het terrassenbeleid blijft gehandhaafd: de oppervlakte van de terrassen moet minstens even groot kunnen zijn als voor de heraanleg.

Het plan werd aangepast aan het compromisvoorstel van het terrasteam. Hierdoor verdwijnt één parkeerplaats en één boom ten opzichte van het plan zoals voorgesteld op het coördinatieoverleg openbaar domein (11 december 2017).

Seniorenraad Gunstig onder voorwaarden

10 oktober 2017

  • Gunstig mits toevoegen zitbanken

  • In het voorontwerp zijn extra banken met rugleuning voorzien.

Terrasteam Ongunstig advies

07 december 2017

  • Het terrasteam geeft een negatief advies op het voorliggende ontwerp door volgende argumentatie:

    • De benadering parkeren/terrassen is niet conform het terrasreglement en –beleid. Een aantal fundamentele principes worden niet gegarandeerd:

      • gelijkheidsprincipe

      • terras enkel voor eigen gevel

      • minimaal eenzelfde oppervlakte terug na heraanleg

    • Als een terras niet voor de eigen gevel staat, zijn gevelterrassen onmogelijk. Dit heeft effect op de beleving van de winkelstraat waar mensen nog steeds op smalle stroken tegen de gevels zullen lopen.

    • Er wordt onduidelijkheid gecreëerd bij het verlenen van terrastoelatingen omdat er geen hanteerbaar kader is.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SAN02 - Het publiek domein in het district is strategisch ingevuld en kwaliteitsvol voor alle bewoners en bezoekers
1SAN0201 - Het publiek domein is kwaliteitsvol, duurzaam en veilig ingericht
1SAN020101 - Straten, pleinen, voet- en fietspaden zijn veilig, efficiënt en volgens duidelijke criteria (her)aangelegd
1SAN020101P05373 - 2000 AN Lange Koepoortstr

Besluit

Het districtscollege antwerpen beslist:

Artikel 1

Het districtscollege keurt het voorontwerp (7 februari 2018) voor de wegeniswerken van de Lange Koepoortstraat goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 3

Het districtscollege geeft opdracht aan:

Dienst

taak

SW/O&U/ONT

voorontwerp uitwerken tot een definitief ontwerp verreist een archeologienota opmaken

bestuurscoördinator district

communicatie en participatietraject organiseren

SW/Mobiliteit           

draft signalisatieplan opmaken

 


Bijlagen

  • 20171211_COD_verslag_10709.pdf
  • 20171108_10709_Verslag_Infomoment.pdf
  • 20171010_10709_Verslag_seniorenraad.pdf
  • 20180207_10709_VO_BT.pdf
  • 20180207_10709_VO_NT.pdf
  • 20171206_10709_Presentatie_VO.pdf