Terug

2018_GR_00182 - Fondsen. Strategisch veiligheids- en preventieplan - Indiening programma 2018-2019 - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 26/03/2018 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kathy Kimpe, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, raadslid; Güler Turan, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Vera Drozdik, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Caroline Bastiaens, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2018_GR_00182 - Fondsen. Strategisch veiligheids- en preventieplan - Indiening programma 2018-2019 - Goedkeuring 2018_GR_00182 - Fondsen. Strategisch veiligheids- en preventieplan - Indiening programma 2018-2019 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

2018-2019 is een verlenging van de vorige programmaperiode voor het strategisch veiligheids- en preventieplan (SVPP). Om beroep te kunnen doen op de voorziene middelen zal de stad Antwerpen een gewijzigd plan indienen voor de periode 2018-2019. De federale overheidsdienst binnenlandse zaken vraagt dat tegen 31 maart 2018 enerzijds een ondertekend wijzigingsformulier 2018 wordt bezorgd en anderzijds een draftversie van het strategisch veiligheids- en preventieplan 2018-2019 en een gemeenteraadsbesluit met de goedkeuring van dit plan.

Het Koninklijk Besluit van 25 december 2017 voorziet in volgende jaarlijkse toelagen voor de stad Antwerpen voor de periode 2018-2019:

  • 2.405.418,61 euro toelage strategisch veiligheids- en preventieplan;
  • 106.786,43 euro toelage bijkomend contingent gemeenschapswachten ACTIVA 346;
  • 85.592,68 euro toelage dispositief gemeenschapswachten ACTIVA 90.

De voorstellen tot wijziging werden voorbereid door de betrokken stedelijke diensten: de bedrijfseenheid maatschappelijke veiligheid en de afdeling fondsen van strategische coördinatie. Aan de doelstellingen die in het plan werden opgenomen wijzigt niets ten opzichte van de vorige programmaperiode:

1. DISPOSITIEF COÖRDINATIE

1.1. Algemene doelstellingen

1.1.1. Aanwending van het strategisch veiligheids- en preventieplan

1.1.2. Tot stand brengen, bevorderen en besturen van een lokaal geïntegreerd en integraal preventiebeleid

Programmasecretariaat stad personeelskosten
Preventieambtenaar stad personeelskosten

2. GEWELD IN HET OPENBAAR VERVOER

2.1. Algemene doelstellingen

2.1.1. Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van geweld in het openbaar vervoer en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot geweld in het openbaar vervoer

Stadstoezicht stad personeelskosten

3. SOCIALE OVERLAST

3.1. Algemene doelstellingen

3.1.1. Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van sociale overlast en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot sociale overlast

Stadstoezicht stad personeelskosten
Cameratoezicht Digipolis investeringen

 

De doelstellingen en de nummering verwijzen naar de (verplicht op te nemen) fenomenen zoals die bepaald werden door de federale overheid. In het meerjarenplan van de stad Antwerpen zijn bovenstaande uitgaven opgenomen. Door deze uitgaven te koppelen aan de subsidieaanvraag in het kader van het strategisch veiligheids- en preventieplan kan hiervoor een toelage ontvangen worden.

In het kader van het strategisch veiligheids- en preventieplan worden er ook middelen voorzien voor het bijkomende contingent en dispositief gemeenschapswachten (106.786,43 euro en 85.592,68 euro). Deze middelen worden eveneens aangevraagd.

De ondertekening van het strategisch veiligheids- en preventieplan door de stad Antwerpen gebeurt na de goedkeuring ervan door de gemeenteraad. Strikt genomen dient de overeenkomst dan ook ondertekend te worden door de voorzitter van de gemeenteraad. In het document aangeleverd door de federale overheidsdienst binnenlandse zaken is echter de formulering met ondertekening door de burgemeester opgenomen. De federale administratie hanteert deze vaste ondertekeningsformule waaraan niets mag veranderd worden door de stad Antwerpen.

Juridische grond

Koninklijk besluit van 25 december 2017 betreffende de verlenging 2018-2019 van de strategische veiligheids-en preventieplannen 2014-2017, dat kadert in de wet van 30 maart 1994 houdende sociale bepalingen, inzonderheid artikel 69 en 69bis.

Ministerieel besluit van 27 december 2017 tot bepaling van de indienings-, opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot bepaling van de toekennings-, aanwendings- en controlevoorwaarden van de financiële toelage van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2018-2019.

Aanleiding en context

Op 28 april 2014 (jaarnummer 294) keurde de gemeenteraad de overeenkomst voor het strategisch veiligheids- en preventieplan (SVPP) 2014-2017 goed. Het college keurde op 24 april 2015 (jaarnummer 3338) een wijzigingsformulier met betrekking tot deze overeenkomst goed. De hogere overheid ging akkoord met de aangevraagde wijzigingen en bezorgde een te ondertekenen aanhangsel 2015 van het strategisch veiligheids- en preventieplan 2014-2017. Op 26 oktober 2015 (jaarnummer 531) bekrachtigde de gemeenteraad deze gewijzigde overeenkomst.

In het Belgisch Staatsblad verscheen het Koninklijk Besluit van 25 december 2017 betreffende de verlenging 2018-2019 van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2014-2017.
De minister van Binnenlandse Zaken keurde op 27 december 2017 het ministerieel besluit tot bepaling van de indienings-, opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot bepaling van de toekennings-, aanwendings- en controlevoorwaarde van de financiële toelage van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2018-2019 goed.

De Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken bezorgde onderstaande instructies met betrekking tot de opmaak van het strategisch veiligheids- en preventieplan voor de periode 2018-2019.

Indien de stad Antwerpen ervoor zou kiezen de SVPP-overeenkomst te verlengen met wijzigingen, wordt gevraagd de volgende documenten per e-mail bezorgen uiterlijk op 31 maart 2018:

  1. draftversie van het strategisch veiligheids- en preventieplan 2018-2019 met de wijzigingen in de tekst opgenomen;
  2. ondertekend wijzigingsformulier 2018;
  3. beslissing van de gemeenteraad met de goedkeuring van het strategisch veiligheids- en preventieplan 2018-2019.

Algemene financiële opmerkingen

De ontvangsten van de toelage strategisch veiligheids- en preventieplan voor 2018-2019 werden reeds voorzien en ingeschreven in het budget.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010104 - De toegekende middelen van de bovenlokale fondsen en de bijkomende subsidies zijn efficiënt beheerd, opgevolgd en gerapporteerd op technisch, administratief en financieel vlak.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, sp.a, Vlaams Belang, CD&V, Groen en Open VLD.
Stemden nee: PVDA+. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de indiening van het strategisch veiligheids- en preventieplan 2018-2019 goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.