Terug

2018_GR_00185 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Interreg Vlaanderen-Nederland project ZULU. Amendement samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 26/03/2018 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kathy Kimpe, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, raadslid; Güler Turan, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Vera Drozdik, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Caroline Bastiaens, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2018_GR_00185 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Interreg Vlaanderen-Nederland project ZULU. Amendement samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring 2018_GR_00185 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Interreg Vlaanderen-Nederland project ZULU. Amendement samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

ZULU sluit naadloos aan bij de Antwerpse stedelijke doelstelling om de blootstelling van burgers aan hinderlijke emissies maximaal terug te dringen. Specifieke taken die de stad  binnen het ZULU project zal opnemen zijn: 

  • Begeleiding van het testen van innovatieve luchtzuiveringstechnologie in inrichtingen voor kwetsbare doelgroepen. Deze proefopstelling zal plaatsvinden in één kinderdagverblijf in Antwerpen en één school in Den Haag.
  • Gerichte communicatie-en participatiestrategie naar doelgroepen.
  • Een traject van citizen science met 10 scholen en crèches in Antwerpen en Den Haag. Samen met burgers (omwonenden, bezoekers, gebruikers van de instelling) zal het consortium de buiten- en de binnenluchtkwaliteit meten. Via tijdelijke experimenten kan de invloed van maatregelen in en rond de inrichting gemonitord worden. Deze resultaten zullen actief gecommuniceerd worden en samen met de betrokken inrichtingen/burgers kunnen vervolgens oplossingen uitgewerkt worden om de luchtkwaliteit te verbeteren.

Het project ging van start op 1 januari 2018 en de projectduur is drie jaar. Het stedelijke aandeel in het projectbudget bedraagt 293.050,00 euro. Het subsidiepercentage is 50% en aldus dient er een cofinanciering van 146.525,00 euro voorzien te worden. Deze wordt gerealiseerd via de inzet van bestaand personeel en gebudgetteerde werkingsmiddelen. De inhoudelijke opvolging van het project gebeurt door de dienst Stadsontwikkeling/Energie en Milieu Antwerpen.

Het addendum op de samenwerkingsovereenkomst vult de reeds goedgekeurde samenwerkingsovereenkomst aan en voorziet de modaliteiten voor het inbrengen en beschermen van kennis die buiten het project werd opgedaan, de omgang met vertrouwelijke informatie binnen het project en de publicatie van projectresultaten waarop intellectuele eigendomsrechten rusten. De gemeenteraad wordt gevraagd om het addendum goed te keuren.

Aanleiding en context

Op 13 december 2017 werd bekend gemaakt dat het projectvoorstel ZULU (acroniem voor ZUivere LUcht) werd goedgekeurd voor subsidiëring binnen het Interreg V Grensregio Vlaanderen-Nederland programma. Dit programma richt zich op grensoverschrijdende projecten voor slimme, groene en inclusieve groei. Het college keurde de voor deelname vereiste samenwerkingsovereenkomst goed op 23 juni 2017 (jaarnummer 5694) onder voorbehoud van bekrachtiging door de gemeenteraad op 25 september 2017 (jaarnummer 553). Het project ging van start op 1 januari en in het kader van de opstart wordt deze samenwerkingsovereenkomst geamendeerd via het addendum dat meegaat als bijlage in dit besluit. 

ZULU speelt in op de stedelijke uitdaging van luchtkwaliteit, in het bijzonder bij kwetsbare groepen. De Europese richtlijn 2008/50/EG wijst op de noodzaak om verontreiniging en hinder te verminderen tot niveaus waarbij de schadelijke gevolgen voor de menselijke gezondheid, en voor kwetsbare bevolkingsgroepen in het bijzonder, zo gering mogelijk zijn. Eén van de mogelijke mitigerende maatregelen om de binnenluchtkwaliteit in voorzieningen als kinderdagverblijven, scholen, serviceflats en rust- en verzorgingsinstellingen te verbeteren is luchtzuivering.  Bestaande luchtzuiveringstechnologieën gebruiken meestal mechanische filtratie. Deze technologie kan enkel grotere partikels opvangen, maar geen ultrafijn stof of gasvormige polluenten zoals vluchtige organische stoffen (VOS) en mono-stikstofoxiden (NOx). Het toepassen van een beloftevolle nieuwe technologie, plasmakatalyse, kan leiden tot een duurzamer en efficiënter alternatief.

Een grensoverschrijdende samenwerking naar de haalbaarheid en toepassingsmogelijkheden van deze technologie, kan zorgen voor nieuwe marktklare oplossingen die leiden tot een betere binnenluchtkwaliteit in voorzieningen voor kwetsbare groepen.

Binnen het ZULU project worden dan ook de volgende activiteiten ontplooid:

  • industrieel onderzoek en experimentele ontwikkeling. Door het combineren van technologie en expertise van kennisinstellingen en private ondernemingen kan een innovatieve luchtzuiveringstechnologie worden geoptimaliseerd en verduurzaamd;
  • demonstratie en analyseren van de impact van de technologie in een praktijkomgeving;
  • actief betrekken van eindgebruikers door co-creatie en het stimuleren van private en publieke stakeholders en publiek tijdens alle fases van het project.

Het project wordt gecoördineerd door de Vlaamse Milieumaatschappij. Andere partners zijn UAntwerpen, Gemeentelijke gezondheidsdienst Haaglanden en VFA Solutions (producent van luchtzuiveringstechnologie).

Algemene financiële opmerkingen

De ontvangsten en uitgaven die met dit project gepaard gaan, zullen met behulp van de subsidiefiche bij budgetwijziging 2018 in het meerjarenbudget ingeschreven. Voor het project werd reeds de subsidiefiche INTERREG_VN_ZULU aangemaakt.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1HWN01 - Antwerpen is een duurzame stad
1HWN0101 - De ecologische duurzaamheidsambities zijn maximaal gerealiseerd met het oog op een hoge levenskwaliteit voor iedereen en economische waardecreatie
1HWN010103 - Hinderlijke lucht- en geluidsemissies zijn beperkt en de blootstelling van bewoners wordt maximaal voorkomen
1 - Woonstad
1HWN01 - Antwerpen is een duurzame stad
1HWN0102 - Een onderbouwd, gedragen en ondersteunend energie- en milieubeleid is gevoerd en het goede voorbeeld is door onszelf gegeven
1HWN010201 - Leefmilieu en duurzaamheid maken consequent deel uit van de stedelijke beleidsplanning en -uitvoering
7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0703 - De stad zet in op de goede relaties met externe partners
1TSB070303 - Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, sp.a, Vlaams Belang, CD&V, Groen en Open VLD.
Hebben zich onthouden: PVDA+. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt deelname aan het Interreg project "ZULU".

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het addendum op de Samenwerkingsovereenkomst goed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.