Terug

2018_GR_00186 - Regie buitenschoolse kinderopvang - Vakantiewerking 2018 voor kinderen met een specifieke zorgbehoefte - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 26/03/2018 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kathy Kimpe, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, raadslid; Güler Turan, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Vera Drozdik, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Caroline Bastiaens, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2018_GR_00186 - Regie buitenschoolse kinderopvang - Vakantiewerking 2018 voor kinderen met een specifieke zorgbehoefte - Goedkeuring 2018_GR_00186 - Regie buitenschoolse kinderopvang - Vakantiewerking 2018 voor kinderen met een specifieke zorgbehoefte - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

In het besluit van 13 maart 2015 gaf het college mee dat er aandacht voor doelgroepen moet zijn, waaronder kinderen met een specifieke zorgbehoefte. In 2018 zal de stad, met de samenwerkende voorzieningen onderstaande capaciteit aan opvangdagen (=het aantal openingsdagen vermenigvuldigd met het aantal kindplaatsen) realiseren:

  • de paasvakantie: 126 opvangdagen;
  • de zomervakantie: 1038 opvangdagen;
  • de herfstvakantie: 96 opvangdagen;
  • de kerstvakantie: 86 opvangdagen.

Eén opvangdag is de plaats in de opvang voor één kind voor één dag.

De partners in dit samenwerkingsverband willen de samenwerking over de grenzen van organisaties heen versterken, zodat iedere zorgvraag optimaal matcht met het beste opvangalternatief voor ieder kind. Zo krijgt elk kind met een specifieke zorgbehoefte toegang tot een leuk vakantie-aanbod dat afgestemd is op zijn/haar noden. Er wordt verwacht dat 80 à 100 kinderen met zware zorgbehoefte, die nu geen gebruik kunnen maken van VAPH-opvang wegens plaatstekort, op deze manier wel aangepaste opvang kunnen krijgen. Deze afspraken worden vastgelegd in een afsprakennota met de partners.

In het budget voor deze werking wordt een vast bedrag voorzien voor iedere partner op basis van de aangeboden opvangdagen, een variabel bedrag per gerealiseerde opvangdag en een tussenkomst in de onkosten van vervoer. Het variabele bedrag wordt pas uitbetaald na de effectieve vakantieperiode. Het totaalbudget voor deze specifieke vakantieopvang is maximaal 46.843,00 EUR, waarvan 4.518,00 EUR voor de paasvakantie, 36.004,00 EUR voor de zomervakantie en 3.348,00 EUR voor de herfstvakantie en 2.973,00 EUR voor de kerstvakantie.

Samen met de partners binnen het samenwerkingsverband en Koraal vzw werd er bekeken hoe deze opvang in de toekomst georganiseerd kan worden binnen een maximaal inclusief perspectief. Sinds de herfstvakantie 2017 werd er gestart met een proefproject inclusieve opvang op speelplein Horst. Bedoeling is om kinderen maximaal (op basis van hun zorgvraag) toe te leiden tot inclusieve opvang, zodat de (beperkte) plaatsen in de gespecialiseerde opvang 'vrij' komen voor kinderen met een grotere zorgnood.

OC Katrinahof engageert zich om tijdens de

  • paasvakantie 30 opvangdagen aan te bieden. Zij zullen hiervoor een vast bedrag van 300,00 EUR ontvangen. Per gerealiseerde opvangdag zullen zij een toelage van 23,00 EUR ontvangen, voor een maximum bedrag van 690,00 EUR;
  • zomervakantie 560 opvangdagen aan te bieden. Zij zullen hiervoor een vast bedrag van 5.600,00 EUR ontvangen. Per gerealiseerde opvangdag zullen zij een toelage van 23,00 EUR ontvangen, voor een maximum bedrag van 12.880,00 EUR;
  • herfstvakantie 32 opvangdagen aan te bieden. Zij zullen hiervoor een vast bedrag van 320,00 EUR ontvangen. Per gerealiseerde opvangdag zullen zij een toelage van 23,00 EUR ontvangen, voor een maximum bedrag van 736,00 EUR;
  • kerstvakantie 24 opvangdagen aan te bieden. Zij zullen hiervoor een vast bedrag van 240,00 EUR ontvangen. Per gerealiseerde opvangdag zullen zij een toelage van 23,00 EUR ontvangen, voor een maximum bedrag van 552,00 EUR.

De totale maximum toelage voor OC Katrinahof voor de vakantiewerking 2018 bedraagt 21.318,00 EUR.

DVC Sint Jozef engageert zich om tijdens de

  • paasvakantie 72 opvangdagen aan te bieden. Zij zullen hiervoor een vast bedrag van 720,00 EUR ontvangen. Per gerealiseerde opvangdag zullen zij een toelage van 23,00 EUR ontvangen, voor een maximum bedrag van 1.656,00 EUR. Per kind en per dag dat er tijdens de paasvakantie gebruik wordt gemaakt van het georganiseerd vervoer, zullen zij een toelage van 5,00 EUR ontvangen, dit voor een maximum bedrag van 360,00 EUR;
  • zomervakantie 350 opvangdagen aan te bieden. Zij zullen hiervoor een vast bedrag van 3.500,00 EUR ontvangen. Per gerealiseerde opvangdag zullen zij een toelage van 23,00 EUR ontvangen, voor een maximum bedrag van 8.050,00 EUR. Per kind en per dag dat er tijdens de zomervakantie gebruik wordt gemaakt van het georganiseerd vervoer, zullen zij een toelage van 5,00 EUR ontvangen, dit voor een maximum bedrag van 1.750,00 EUR;
  • herfstvakantie 36 opvangdagen aan te bieden. Zij zullen hiervoor een vast bedrag van 360,00 EUR ontvangen. Per gerealiseerde opvangdag zullen zij een toelage van 23,00 EUR ontvangen, voor een maximum bedrag van 828,00 EUR. Per kind en per dag dat er tijdens de herfstvakantie gebruik wordt gemaakt van het georganiseerd vervoer, zullen zij een toelage van 5,00 EUR ontvangen, dit voor een maximum bedrag van 180,00 EUR;
  • kerstvakantie 27 opvangdagen aan te bieden. Zij zullen hiervoor een vast bedrag van 270,00 EUR ontvangen. Per gerealiseerde opvangdag zullen zij een toelage van 23,00 EUR ontvangen, voor een maximum bedrag van 621,00 EUR. Per kind en per dag dat er tijdens de kerstvakantie gebruik wordt gemaakt van het georganiseerd vervoer, zullen zij een toelage van 5,00 EUR ontvangen, dit voor een maximum bedrag van 135,00 EUR.

De totale maximum toelage voor DVC Sint Jozef voor de vakantiewerking 2018 bedraagt 18.430,00 EUR.

Voluntas vzw engageert zich om tijdens de

  • paasvakantie 24 opvangdagen aan te bieden. Zij zullen hiervoor een vast bedrag van 240,00 EUR ontvangen. Per gerealiseerde opvangdag zullen zij een toelage van 23,00 EUR ontvangen, voor een maximum bedrag van 552,00 EUR;
  • zomervakantie 128 opvangdagen aan te bieden. Zij zullen hiervoor een vast bedrag van 1.280,00 EUR ontvangen. Per gerealiseerde opvangdag zullen zij een toelage van 23,00 EUR ontvangen, voor een maximum bedrag van 2.944,00 EUR;
  • herfstvakantie 28 opvangdagen aan te bieden. Zij zullen hiervoor een vast bedrag van 280,00 EUR ontvangen. Per gerealiseerde opvangdag zullen zij een toelage van 23,00 EUR ontvangen, voor een maximum bedrag van 644,00 EUR;
  • kerstvakantie 35 opvangdagen aan te bieden. Zij zullen hiervoor een vast bedrag van 350,00 EUR ontvangen. Per gerealiseerde opvangdag zullen zij een toelage van 23,00 EUR ontvangen, voor een maximum bedrag van 805,00 EUR.

De totale maximum toelage voor Voluntas vzw voor de vakantiewerking 2018 bedraagt 7.095,00 EUR.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het algemeen reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730).

Aanleiding en context

Naar aanleiding van het besluit dat het college nam op 13 maart 2015 (jaarnummer 2123), om niet meer op te treden als organisator van de Initiatieven Buitenschoolse Opvang, is de stad Antwerpen overgegaan naar een kwaliteitsvolle regierol over het volledige domein van de kinderopvang van 2,5 tot 12-jarigen, voor alle kinderen van alle onderwijsnetten in de stad Antwerpen. De stad Antwerpen regisseert hiermee zowel de binnenschoolse opvang voor en na de schooltijd, als de vrijetijdsopvang op woensdagnamiddag en in de schoolvakanties en de buitenschoolse kinderopvang door externe organisaties. Zo kunnen alle kinderen met een opvangbehoefte op een gelijke basis opvang genieten en kan de link met jeugdorganisaties, cultuur en sport versterkt worden.

Op 21 maart 2016 keurde het college het principebesluit goed over de zomerwerking voor kinderen met een specifieke zorgbehoefte. Hierin werd beslist om voor de vakantieopvang voor kinderen met een specifieke zorgbehoefte afspraken te maken met de zorgsector om een aanvullend vakantieaanbod voor kinderen met een specifieke zorgbehoefte aan te bieden.
Vanuit deze werking werd in het najaar van 2016 een samenwerkingsverband opgestart om de vakantieopvang voor kinderen met een zorgbehoefte verder uit te bouwen.

Algemene financiële opmerkingen

Er is een kwalitatief aanbod van voor- en naschoolse opvang dankzij een gecoördineerde aanpak. Het budget voor deze toelagen is voorzien in de meerjarenbegroting (1SLW020204 / 5117000000 / 649).

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.

Het vast bedrag voor de paasvakantie zal uitbetaald worden voor 1 april 2018.
Het vast bedrag voor de zomervakantie zal uitbetaald worden voor 30 juni 2018.

Het vast bedrag voor de herfstvakantie zal uitbetaald worden voor 26 oktober 2018.
Het vast bedrag voor de kerstvakantie zal uitbetaald worden voor 21 december 2018.

Het variabel bedrag per gerealiseerde opvangdag zal uitbetaald worden aan de partners na aanlevering van de nodige stavingsstukken na afsluiten van de desbetreffende vakantie.

 

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 43 §2, 3° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen en de geconsolideerde jaarrekening.

Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR05 - Alle kinderen, tieners en jongeren ervaren voldoende fysieke en mentale ruimte om zich in hun vrijetijd te ontspannen en te ontplooien
1SBR0502 - De stad, haar districten en haar partners organiseren een gevarieerd en kwaliteitsvol jeugdwerkaanbod voor kinderen, tieners en jongeren

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de afsprakennota 'Vakantieopvang voor kinderen met een zorgbehoefte 2018' goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de toelage voor OC Katrinahof, voor het organiseren van extra opvangplaatsen voor kinderen met een zorgbehoefte tijdens de zomer- en herfstvakantie, met een maximum bedrag van 21.318,00 EUR goed.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de toelage voor DVC Sint Jozef, voor het organiseren van extra opvangplaatsen voor kinderen met een zorgbehoefte tijdens de zomer- en herfstvakantie, met een maximum bedrag van 18.430,00 EUR goed.

Artikel 4

De gemeenteraad keurt de toelage voor Voluntas vzw, voor het organiseren van extra opvangplaatsen voor kinderen met een zorgbehoefte tijdens de zomer- en herfstvakantie, met een maximum bedrag van 7.095,00 EUR goed.

Artikel 5

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

OC Katrinahof vzw
Fromentinstraat 1
2050 Antwerpen

IBAN: BE36 7775 9573 5781
Ond.nr.: BE0414.830.792

21.318,00 EUR

budgetplaats: 5117000000
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1SLW020204A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA040945
budgetperiode:1800

 4505081742

Dienst katholiek onderwijs van het bisdom Antwerpen
Noorderlaan 108
2030 Antwerpen

IBAN: BE13 2200 1037 9339
Ond.nr.: BE0415.469.707

18.430,00 EUR

budgetplaats: 5117000000
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1SLW020204A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA040945
budgetperiode:1800

 4505081743

Voluntas vzw
Terlindenhofstraat 150/2
2170 Merksem

IBAN: BE41 2200 3605 2310
Ond.nr.: BE0429.819.767

7.095,00 EUR

budgetplaats: 5117000000
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1SLW020204A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA040945
budgetperiode:1800

 4505081744