Terug

2018_GR_00192 - Logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2018-2019 - Retributiereglement - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 26/03/2018 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kathy Kimpe, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, raadslid; Güler Turan, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Vera Drozdik, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Caroline Bastiaens, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2018_GR_00192 - Logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2018-2019 - Retributiereglement - Goedkeuring 2018_GR_00192 - Logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2018-2019 - Retributiereglement - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

In de doelstellingennota 2014 - Evenementen werd het volgende opgenomen: '1SBR07 Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau.'

Het bestuursakkoord 2013-2018 stelt dat het stadsbestuur wil blijven investeren in evenementen. Het stadsbestuur wil zo de uitstraling als bruisende stad zowel nationaal als internationaal versterken. De stad speelt hierbij haar vele troeven (cultuur, sport, erfgoed, diversiteit, creativiteit, …) volop uit. Dit versterkt het vrijetijdsaanbod, brengt Antwerpenaren samen, zorgt voor positieve economische gevolgen voor de lokale economie en versterkt het samenhorigheidsgevoel.

Om aan doelstelling 1SBR07 te kunnen voldoen, is er een retributiereglement nodig dat voorziet in een aantal regels en afspraken waardoor de logistieke ondersteuning van evenementen op een zo efficiënt mogelijke wijze kan verlopen met een minimum inzet aan personeel en middelen. Onderstaande uitgangspunten worden gehanteerd.

Beschikbaarheid van materiaal:

  • materiaal dat in stock is, maximaal inzetten/laten gebruiken;
  • administratieve bufferstock hanteren om verloren, stuk en gestolen materialen op te vangen;
  • materiaallijst wordt zoveel mogelijk in bulk en pakketten aangeboden in functie van een optimale werking.

Procedure en planning:

  • gratis levering voor begunstigde aanvragers indien de aanvraag gebeurt binnen een termijn van 6 weken voor het evenement;
  • afhaling door de organisator zelf: aanvraag dient te gebeuren ten laatste vijf werkdagen voor het evenement.

Prijszetting:

  • in principe gratis ontlening van logistiek materiaal;
  • eventuele vrijstelling van retributie voor andere logistieke ondersteuning is afhankeljk van:
    - type ondersteuning
    - de locatie
    - type evenement.

Juridische grond

  • De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2e, 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.

Aanleiding en context

Op 4 maart 2016 (jaarnummer 1659) keurde het college het nieuwe opportuniteits- en bevoegdhedenkader goed voor de beoordeling van evenementenaanvragen. Dit kader werkt met evenementencategorieën en bepaalt in welke mate een evenement ondersteund zal worden door de stad Antwerpen. Deze ondersteuning kan onder andere bestaan uit logistieke ondersteuning door de stad.

Op 31 maart 2017 (jaarnummer 2990) keurde het college een wijziging van het opportuniteits- en bevoegdhedenkader goed.

Het gebruiks- en retributiereglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages wordt nu in lijn gebracht met het evenementenkader. Het geïntegreerde evenementenkader (voorheen opportuniteits- en bevoegdhedenkader voor evenementen genoemd) wordt op 9 maart 2018 ook ter goedkeuring voorgelegd aan het college.

De wijzigingen werden voorgelegd en besproken op de Raad van Overleg van de districtsschepenen op 27 februari 2018.

Op 28 februari 2018 nam het Managementteam kennis van de 'Wijzigingen reglementen - Gebruiks- en retributiereglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2018-2019' (jaarnummer 82).

 

Algemene financiële opmerkingen

De inkomsten worden geboekt op het boekingsadres van de bedrijfseenheid Stadsbeheer. 

Budgetplaats: 5324500000
Budgetpositie: Afhankelijk van de soort ontvangst
Functiegebied: 1SBR070202A00000
Subsidie: SUB_NR
Fonds: Intern
Begrotingsprogramma: 1SA050719
Budgetperiode: 1800 en 1900 

De verschillende budgetposities en reden van ontvangst zijn:

  • voor het ledigen van afvalcontainers en (evenement gerelateerde) reiniging van het openbaar domein: 7006005;
  • voor het voorzien van elektriciteit (inclusief 21% btw) en water (inclusief 6% btw) en plaatsing van extra verdeelkasten: 705;
  • voor het overschrijden van de uitleentermijn, beschadiging en/of verslies/diefstal van feestmateriaal; of andere onvoorziene omstandigheden en voor de extra inzet van stadspersoneel bij het niet correct aanbieden van het geleende materiaal: 746.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 42 § 3 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.

Adviezen

Jeugdraad Advies uitgebracht

De jeugdraad bracht advies uit op vrijdag 24 februari 2018:
- Districtsjeugdraad Berchem: een positief advies
- Districtsjeugdraad Berendrecht-Zandvliet-Lillo: een SWOT-advies
- Districtsjeugdraad Deurne: geen advies
- Districtsjeugdraad Hoboken: een gunstig advies mits voorwaarden
- Districtsjeugdraad Merksem: een SWOT-advies
- Districtsjeugdraad Wilrijk: een positief advies
Antwoorden op de vragen en opmerkingen uit de adviezen van de jeugdraad werden toegevoegd aan dit besluit, zodat er binnen het huidig reglement kan tegemoetgekomen worden aan de noden en wensen van de jeugdraad.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het 'Retributiereglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2018-2019' goed.

Artikel 2

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres
Jaarlijks geraamde inkomsten voor het ledigen van afvalcontainers op het openbaar domein voor de jaren 2018 en 2019. 5.000,00 EUR

budgetplaats:5324500000
budgetpositie:7006005
functiegebied:1SBR070202A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:1SA050719
budgetperiode:1800; 1900                   

Onder voorbehoud van goedkeuring van het budget door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Jaarlijks geraamde inkomsten voor (evenementgerelateerde) reiniging van het openbaar domein voor de jaren 2018 en 2019. 25.000,00 EUR

budgetplaats:5324500000
budgetpositie:7006005
functiegebied:1SBR070202A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:1SA050719
budgetperiode:1800; 1900                   

Onder voorbehoud van goedkeuring van het budget door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Jaarlijks geraamde inkomsten voor het voorzien van elektriciteit (inclusief 21% btw) en water (inclusief 6% btw) en plaatsing van extra verdeelkasten voor de jaren 2018 en 2019. 15.000,00 EUR

budgetplaats:5324500000
budgetpositie:700
functiegebied:1SBR070202A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:1SA050719
budgetperiode:1800; 1900                

Onder voorbehoud van goedkeuring van het budget door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Jaarlijks geraamde inkomsten voor het overschrijden van de uitleentermijn, de beschadiging en/of verlies/diefstal van feestmateriaal, of andere onvoorziene omstandigheden en voor de extra inzet van stadspersoneel bij het niet correct aanbieden van het geleende materiaal voor de jaren 2018 en 2019.  90.000,00 EUR

budgetplaats:5324500000
budgetpositie:746
functiegebied:1SBR070202A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:1SA050719
budgetperiode:1800; 1900                  

Onder voorbehoud van goedkeuring van het budget door college, gemeenteraad en hogere overheid.