Terug

2018_GR_00183 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Horizon 2020 Joint Undertaking REVIVE. Consortiumovereenkomst - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 26/03/2018 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kathy Kimpe, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, raadslid; Güler Turan, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Vera Drozdik, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Caroline Bastiaens, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2018_GR_00183 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Horizon 2020 Joint Undertaking REVIVE. Consortiumovereenkomst - Goedkeuring 2018_GR_00183 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Horizon 2020 Joint Undertaking REVIVE. Consortiumovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Om hun deelname aan het project te formaliseren, dienen alle partners een consortiumovereenkomst met de hoofdpartner af te sluiten. Deze overeenkomst gaat als bijlage en bevat volgende punten:

  • voorwerp is de consortiumovereenkomst voor het Horizon 2020-project REVIVE tussen de partners, zoals die hierboven opgesomd worden. Er wordt verwezen naar de EU-verordening met betrekking tot het Horizon 2020-programma (EU 1290/2013), die de basisregels bevat van het subsidieprogramma. In de consortiumovereenkomst worden bijkomende afspraken gemaakt, aanvullend op de reeds afgesloten subsidieovereenkomst;
  • de gebruikte begrippen worden verduidelijkt (hoofdstuk 1). De consortiumovereenkomst heeft als doel de relatie tussen de partnerorganisaties vast te leggen, meer bepaald de taakverdeling, het projectbeheer en de rechten en verplichtingen van de partijen (hoofdstuk 2); 
  • partijen zijn na ondertekening gebonden door de overeenkomst, die zal gelden tot aan alle verplichtingen werden voldaan of de overeenkomst, volgens de bepalingen, beëindigd wordt (hoofdstuk 3); 
  • de projectpartners werken voluit mee aan de uitvoering van het project en voeren hun verplichtingen binnen de vooropgestelde timing uit. Relevantie informatie, vertragingen of andere problemen worden onmiddellijk en op een correcte manier gemeld aan het consortium. Als een van de partners niet aan deze verplichtingen voldoet, zijn er maatregelen mogelijk. Als een partij een onderaannemer contracteert, blijft de partij zelf verantwoordelijk (hoofdstuk4);
  • in hoofdstuk 5 wordt de aansprakelijk tussen de projectpartners beschreven; 
  • de projectcoördinator is juridisch het aanspreekpunt voor het FCH 2 JU-programma. De beheersstructuur bestaat uit een algemene vergadering en een stuurgroep. De consortiumovereenkomst bepaalt de verplichtingen van de coördinator en de samenstelling en werking van de algemene vergadering en van de stuurgroep (hoofdstuk 6);
  • de financieringsvoorwaarden en -regels en de wijze waarop elk van de partners de eigen kosten dient te verantwoorden om aanspraak te kunnen maken op het toegezegde deel van de subsidiëring worden verduidelijkt. De coördinator zorgt voor de doorstortingen van de ontvangen financiering. De 'Joint Undertaking' vraagt een bijdrage van 4% van de subsidie voor haar werking, die wordt afgehouden van de eerste storting (hoofdstuk 7); 
  • hoofdstuk 8 regelt het eigendomsrecht en de manier waarop de resultaten van het project verspreid zullen worden; 
  • in hoofdstuk 9 wordt de toegang tot informatie, resultaten en bevindingen van het project geregeld en voor bepaalde aspecten beperkt tot de doelstellingen van het project en de projectorganisaties. 
  • informatie die partijen delen kan bestempeld worden als niet openbaar en regels hierover worden vastgesteld (hoofdstuk 10); 
  • hoofdstuk 11 bevat algemene bepalingen over bijlagen, vertegenwoordiging, formele communicatie, aanpassingen, toepasbaar recht en taalgebruik;
  • in hoofdstuk 12 wordt de ondertekening door de verschillende partnerorganisaties voorzien. 

De dienst Stadsbeheer/Voertuigencentrum staat in voor de operationele opvolging van het project. De Eurodesk (bedrijfseenheid Strategische Coördinatie) zorgt voor de nodige ondersteuning bij het verwerven van de subsidie.

Aanleiding en context

De stad zet volop in op duurzaamheid en ondertekende daartoe de burgemeestersconvenant. De krijtlijnen van het stedelijke duurzaamheidsbeleid werden vervolgens uitgezet in de herziening van het Klimaatplan 2015-2020 (gemeenteraadsbesluit van 22 oktober 2015, jaarnummer 541). Binnen haar duurzaamheidsambities zet de stad in op een verbetering van de luchtkwaliteit door de instelling van een lage-emissiezone (gemeenteraadsbesluit van 27 juni 2016, jaarnummer 398), de vergroening van de stedelijke mobiliteit via innovatie in het Europees partnerschap PORTIS (gemeenteraadsbesluit van 26 september 2016, jaarnummer 539) en het minimaliseren van de uitstoot van de eigen voertuigenvloot.

Om een verdere vergroening van de eigen voertuigenvloot te bevorderen onderzoekt en test de stad de mogelijkheden om waterstoftechnologie in te zetten als uitstootloos alternatief voor de bestaande zware bedrijfsvoertuigen die op diesel worden aangedreven. In dit kader keurde het college op 14 april 2017 (jaarnummer 3523) de indiening goed van een projectvoorstel binnen de Horizon 2020 oproep Fuel Cell and Hydrogen Joint Undertaking (FCH 2 JU) en ondertekende daartoe een intentieverklaring. Eind juli 2017 werd de projectcoördinator geïnformeerd dat het project weerhouden werd voor subsidiëring. Vervolgens werd de onderhandeling van een subsidieovereenkomst tussen de projectcoördinator Tractebel en de Europese Commissie in gang gezet.

Via de FCH 2 JU oproep wil de Europese Commissie de commercialisering van waterstoftechnologie in vuilniswagens versnellen. Een belangrijk knelpunt daarbij is het verhogen van het bereik van dergelijke zware bedrijfsvoertuigen. De snel ontwikkelende technologie van brandstofcellen probeert hieraan tegemoet te komen en draagt daarmee de belofte in zich van emissieloos zwaar transport in steden.

Binnen het project Refuse Vehicle Innovation and Validation in Europe (REVIVE) zullen 15 vuilniswagens met waterstoftechnologie gedemonstreerd worden in 8 Europese steden. Voor Antwerpen gaat het om twee vuilniswagens die gedurende een periode van 24 maanden getest/gedemonstreerd zullen worden. De lokale partner waarmee samengewerkt wordt voor de bouw van de vuilniswagens is het bedrijf E-trucks.

In de tweede helft van 2018 zal in Antwerpen een waterstofstation geopend worden waarbij elektriciteit van afvalverwerkingsbedrijf ISVAG via elektrolyse omgezet wordt naar waterstof. Het tankstation (uitgebaat door DATS24 van de Colruytgroep) zal geschikt zijn voor bedrijfsvoertuigen. De realisatie van een dergelijk tankstation is een voorwaarde voor deelname aan het projectvoorstel.

Het project REVIVE biedt de mogelijkheid om tegen verminderd tarief als eerste stad in België waterstoftechnologie te demonstreren in vuilniswagens. Het project kan daarom de katalysator zijn die de toepassing van deze emissieloze technologie voor vuilnisophaling bevordert.

Het project zal gecoördineerd worden door Tractebel (België). Andere partners in het project zijn de steden Groningen, Breda en Amsterdam (Nederland) en de bedrijven en organisaties E-trucks (België), CEA (Frankrijk) , Element Energy (Verenigd Koninkrijk), Symbio Fcell (Frankrijk), Swiss Hydrogen (Zwitserland), WaterstofNet (België), Institute of Innovative Technologies (Italië), Suez Nederland (Nederland), ASM Merano-Stadtwerke Meran (Italië), SEAB Plc (Italië) en SAVER (Nederland).

Algemene financiële opmerkingen

Het huidige aandeel van de stad Antwerpen in het project bedraagt 638.407,00 euro. Daarvan wordt 443.760,00 euro gesubsidieerd. Er dient dus een cofinanciering van 194.647,00 euro voorzien te worden vanuit eigen middelen. Deze middelen worden gerealiseerd via personeelsinzet enerzijds en de inzet van werkingsmiddelen anderzijds.

De personeelsuitgaven voor dit project zijn voorzien op de personeelslijn. De uitgaven voor de werkingsmiddelen, gespreid over de jaren 2018 tot 2021, werden gecompenseerd voorzien bij budgetopmaak 2018 op budgetadressen 1TSB120501A00000 -  614131 - 5324000000 en 1TSB120404A00000 - 61418 - 5320500000. 

De ontvangsten zullen bij budgetwijziging 2018 worden ingeschreven en samen met de uitgaven die met dit project gepaard gaan, gekoppeld worden aan een subsidiefiche HOR_2020_JU_REVIVE.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1205 - De mobiliteitsbehoeften van medewerkers en bedrijfsprocessen zijn duurzaam, innovatief en gebruiksvriendelijk ingevuld
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.
7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0703 - De stad zet in op de goede relaties met externe partners
1TSB070303 - Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de consortiumovereenkomst van Horizon 2020 Joint Undertaking REVIVE goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.