2018_GR_00199 - Stadsmarketing. Samenwerking televisieserie "Over Water Reeks 2" - Toelageovereenkomst - Goedkeuring

Het concept van “Over Water Reeks 2” sluit aan bij de externe marketingdoelstellingen van de stad die zich actief wil promoten als stad aan de stroom. De serie speelt zich af in Antwerpen en de haven van Antwerpen. De reeks wordt bovendien geproduceerd door Tom Lenaerts, een doorwinterde televisiemaker, en staat gepland om in primetime uitgezonden te worden op Eén.

Op basis van het goedgekeurde beslissingskader rond citymarketing door middel van series en films, oordeelt de stad dat het interessant is om het programma “Over Water Reeks 2” te ondersteunen.

De samenwerkingsovereenkomst bestaat uit de volgende elementen:

1. Logistieke ondersteuning

Voor de opnames zal de filmcel van de stad Antwerpen haar reguliere logistieke medewerking verlenen tijdens de voorbereidingen en opnames van de reeks.

 De stad Antwerpen zal:

• locaties gratis ter beschikking stellen (enkel indien deze eigendom zijn van de stad Antwerpen, als de locatie niet beschikbaar is kan de stad Antwerpen hiervoor niet verantwoordelijk gesteld worden);
• begeleiding ter plaatse (enkel indien deze eigendom zijn van de stad Antwerpen).

In het kader van de logistieke samenwerking, verbinden de coproducenten zich er toe de stad Antwerpen minimaal volgende return te bieden (waar coproducent Panenka instaat voor de praktische en operationele opvolging van deze afspraken):

• minimum vijf hoge resolutie setfoto’s (300dpi) waarop de regisseur en enkele acteurs staan afgebeeld tegen de lokale achtergrond of omgeving;
• minimum vijf hoge resolutie (300dpi) stills met de acteurs en/of belangrijke scènes in de lokale settings;
• twee DVD’s die ter beschikking worden gesteld van de documentatiebibliotheek van de filmcel van de stad Antwerpen;
• toelating om vermeld materiaal te gebruiken in haar eigen promotionele communicatie, uitsluitend gelinkt aan de reeks en conform eventuele embargo’s. Dit gebruik is louter voor niet-commerciële doeleinden en rechtenvrij. Indien de stad Antwerpen vermeld materiaal wenst te gebruiken voor commerciële communicatie, dient ze vooraf de rechten te clearen bij betrokken partijen;
• toelating van een fotograaf of afgevaardigde van de filmcel op de filmset, voor het nemen van foto’s van de regisseur en enkele acteurs afgebeeld tegen de lokale achtergrond en omgeving en om materiaal te gebruiken zoals hierboven vermeld;
• vermelding op de eindgeneriek dat de opnames plaatsvonden in Antwerpen en in samenwerking met de stad Antwerpen;
• indien de coproducenten beslissen een DVD uit te brengen van de reeks, zullen de coproducenten vijftig DVD’s van de reeks gratis ter beschikking stellen van stad Antwerpen voor promotionele acties.

2. Toelage van 200.000,00 EUR

Productiehuis Panenka vraagt een toelage van 200.000,00 EUR om de reeks te realiseren. Alle partijen zullen bovendien nauw samenwerken en maximaal hun dagelijkse werking (promotie/online/evenementen) inzetten om het project te versterken. Daarnaast engageren Panenka en de VRT zich om de stad Antwerpen en haar sponsorlogo in zijn communicatiecampagne rond de reeks op te nemen, en dit op een evenwaardige wijze als de andere mediapartners. De coproducenten engageren zich ook om de stad Antwerpen te informeren over de campagne en het mediaplan voor de promotie van de release van de reeks en om die maximaal te laten aansluiten bij de stadsmarketing van 'Atypisch Antwerpen'. Ten slotte hebben de coproducenten en de stad Antwerpen de ambitie om samen een release event te organiseren ter versterking van zowel "Over Water Reeks 2" als van de stadsmarketing van de stad Antwerpen. Hiervoor zal een maximumbedrag van 20.000,00 EUR aangewend worden.

De wet van 14 november 1983 met betrekking tot de controle op de aanwending en de toekenning van sommige toelagen en het algemeen reglement op de toelagen goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) zijn van toepassing.

De verordening (EU) Nr. 651/2014 van de Europese Commissie van 17 juni 2014, waarbij bepaalde categorieën steun, zoals onder meer steun voor audiovisuele werken, op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag, met de interne markt verenigbaar worden verklaard.

Stadsmarketing door middel van series en films
In zitting van 18 november 2016 (jaarnummer 10004) keurde het college een beslissingsboom goed om te oordelen of het al dan niet interessant is om een audiovisuele productie (films, series, enzovoort) financieel te ondersteunen als die de externe marketing van de stad ten goede komt. Belangrijke voorwaarden binnen het beslissingskader zijn dat de stad het mogelijk succes van de film of serie weet in te schatten, dat ze nagaat wat de impact op haar imago kan zijn en dat de makers van de film of reeks en de stad Antwerpen tot een constructieve samenwerking komen.

Het bovengenoemd beslissingskader verschilt van het door het college op 18 juli 2014 (jaarnummer 7469) goedgekeurde filmfonds Antwerp Film Bonus in die mate dat het laatstgenoemde een economisch fonds is waar het in het eerste geval om een marketinginstrument gaat.

“Over Water Reeks 2”
Het productiehuis Panenka, Mechelsesteenweg 271, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer BE 0556.984.688, vraagt de medewerking van de stad Antwerpen voor de productie van de televisieserie "Over Water Reeks 2” (werktitel). Het duo Norman Bates (Inti Calfat en Dirk Verheye) zal de tiendelige fictiereeks, naar een origineel scenario van Tom Lenaerts en Paul Baeten Gronda, regisseren.

“Over Water Reeks 2” is het vervolg op de eerste tiendelige reeks van “Over Water”, die opgenomen werd in 2017 en die momenteel in de postproductiefase zit. De eerste reeks zal vanaf januari 2019 in primetime uitgezonden worden op Eén. Tijdens de zitting van 25 april 2016 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 241) de uitkering van een toelage van 200.000,00 EUR voor de productie van de eerste reeks van “Over Water” goed.

De coproducenten, Panenka en de VRT, willen “Over Water Reeks 2” laten afspelen in Antwerpen, met een grote en duidelijke aanwezigheid van de stad als decor en als leefwereld van de personages in de reeks. De voorbereidingen en exacte zoektocht naar locaties voor de opnames vindt plaats in het voorjaar van 2018. De opnames zijn gepland tussen mei en december 2018. De release van de reeks is gepland voor januari 2020. De VRT heeft de intentie om ook “Over Water Reeks 2” in primetime uit te zenden op Eén.

Om deze televisiereeks te realiseren vraagt Panenka de medewerking van de stad Antwerpen en het Havenbedrijf Antwerpen, zowel voor de gewone toelatingen, logistieke medewerking voor en tijdens de opnames, hulp bij de zoektocht naar locaties, als voor financiële ondersteuning.

De keuze om de reeks in Antwerpen op te nemen is meer dan een loutere locatiekeuze. Het hoofdpersonage is Antwerpen, de stad en de haven zullen een zeer prominente rol opnemen in de reeks.

De stad Antwerpen zal dit fictieproject financieel ondersteunen voor een totaalbedrag van 200.000,00 EUR, verspreid over drie jaar:

• een eerste schijf van 40.666,66 EUR in 2018;
• een tweede schijf van 79.666,67 EUR in 2019; 
• een derde schijf van 79.666,67 EUR in 2020.

Het Havenbedrijf Antwerpen zal ook een bijdrage van 200.000,00 EUR leveren.

Het budget van 40.666,66 EUR voor 2018 is voorzien op budgetplaats 5317500000/budgetpositie 649600/functiegebied 1SSB060204A00000. Het budget van 79.666,67 EUR voor 2019 is voorzien op budgetplaats 5317500000/budgetpositie 649600/functiegebied 1SSB060204A00000, mits goedkeuring budgetopmaak 2019 door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid. Het budget van 79.666,67 EUR voor 2020 is voorzien op budgetplaats 5317500000/budgetpositie 649600/functiegebied 1SSB060204A00000, mits goedkeuring budgetopmaak 2020 door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid.

De toelagen zullen enkel uitbetaald worden als er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) legde het college de procedure voor de uitbetaling van toelagekredieten op het exploitatiebudget vast.

Volgens artikel 43 §2, 3° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen en de geconsolideerde jaarrekening.

Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies.