Artikel 57 § 3,5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) besliste het college om de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikels 57 §3,4°5° en 6° van het Gemeentedecreet en op grond van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), binnen de beleidsdomeinen van de districten, over te dragen aan de districtscolleges met ingang van 1 oktober 2007.
Met het gemeenteraadsbesluit van 17 september 2007 (jaarnummer 1932) besliste de gemeenteraad de bevoegdheidsverdeling tussen college en gemeenteraad inzake overheidsopdrachten analoog van toepassing te maken op de districten.
Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.
In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. De Paardenmarkt is een lokale straat.
Het bestek GAC/2017/4576 voor de aankoop van stalen kaders voor de Paardenmarkt kadert binnen de tijdelijke herinrichting van de straat, waarbij naast een aantal infrastructurele maatregelen tevens een wedstrijd werd uitgeschreven naar studenten om met bijkomende interventies deze tijdelijke herinrichting ook een creatieve invulling te geven. Hiervoor werden 4 projecten geselecteerd, waaronder de productie van de kaders die in de straat geplaatst zouden worden en achteraf door de student beschilderd zouden worden als verwijzing naar de publiciteitsborden in de publieke ruimte. De tijdelijke herinrichting liep vertraging op omwille van een beroepsprocedure tegen de bouwvergunning. Ook de projecten in samenwerking met de studenten werden daarom on hold gezet.
Inmiddels werd een bouwvergunning afgeleverd en zijn de werken hervat. Voor het project met de kaders blijkt de uitvoering echter moeilijk haalbaar omdat de beschildering van de kaders erg arbeidsintensief is voor de student (in tegenstelling tot de 3 andere kunstinterventies), waarvoor deze student een bijkomende vergoeding vraagt. Deze vraag tot vergoeding is op zich legitiem, maar werd niet opgenomen in het oorspronkelijke wedstrijdbestek, en hierop kan (binnen dit project) daarom niet worden ingegaan. Er wordt voorgesteld om dit project niet uit te voeren en het uitgeschreven bestek GAC/2017/4576 stop te zetten.
De aanbestedende overheid beslist op basis van bovenstaande vaststellingen om de opdracht stop te zetten en niet te gunnen.
In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.
Voor de éénmalige aankoop van stalen kaders voor plaatsing op de Paardenmarkt, werd onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2017/4576 uitgeschreven.
Op 26 juni 2017 dienden 2 firma's een offerte in:
Het districtscollege keurt goed dat de opdracht GAC/2017/4576 voor de éénmalige aankoop stalen kaders Paardenmarkt wordt stopgezet, wegens gewijzigde behoefte van de aanbestedende overheid.