Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.
In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. De Quellinstraat, Van Ertbornstraat en Maria-Theresialei zijn lokale straten.
Inleiding
Het betreft de heraanleg van de Quellinstraat, Van Ertbornstraat en Maria-Theresialei. De straten sluiten aan op het project Noorderlijn (ter hoogte van de Frankrijklei, De Keyserlei en de Franklin Rooseveltplaats) dat momenteel in uitvoering is.
Analyse
Op basis van de ingewonnen adviezen van de deskundigen werd de bestaande toestand grondig geanalyseerd en werden de knelpunten en potenties in beeld gebracht.
Gebruik
Van Ertbornstraat: het UGC cinemacomplex en de achterzijde van het operagebouw bepalen in grote mate het gebruik en uitzicht van de straat. De Antwerp Tower, die eveneens nadrukkelijk aanwezig is in het straatbeeld, wordt momenteel verbouwd, maar zal later wellicht ook opnieuw publieks- en commerciële functies krijgen op het gelijkvloers;
in de Quellinstraat komen op het gelijkvloers hoofdzakelijk handels- en dienstenfuncties voor. In het midden van de straat ligt een school (Stedelijk Lyceum Quellin met kleuter-, lager en middelbaar onderwijs);
de Maria-Theresialei sluit aan de noordzijde met een aantal handelspanden en kantoren nog enigszins aan op het winkelgebied, terwijl de zuidzijde vooral wonen en een kantoorfunctie herbergt.
Groen
in de Maria-Theresia is een dubbele bomenrij met monumentale platanen beeldbepalend voor het straatbeeld. De bomen verkeren in goede toestand, maar zitten tot tegen de stam opgesloten in een verharde ruimte. De condities voor de bomen kunnen verbeterd worden;
in de Van Ertbornstraat komen geen bomen of ander groen voor, in de Quellinstraat staan 2 jongere bomen ter hoogte van de school;
in de nabije omgeving en aanpalende straten komt veel groen voor (Franklin Rooseveltplaats, De Keyserlei, Frankrijklei, Quinten Matsijslei, Rubenslei en het stadspark).
Mobiliteit
Al de straten hebben relatief brede voetpaden
Fietsers:
in de Maria-Theresialei liggen aparte (enkelrichtings)fietspaden. De fietspaden hebben een minimale breedte (1m50) en een beperkte bufferafstand (15cm) tot de rijweg;
in de Quellinstraat liggen geen aparte fietspaden;
in de Van Ertbornstraat is een fietspad gemarkeerd op de rijweg (naar aanleiding van de werken Noorderlijn);
de Quellinstraat en de Van Ertbornstraat zijn onderdeel van een schakelroute in het functioneel fietsroutenetwerk.
Al de straten maken belangrijk onderdeel uit van het openbaar vervoersnetwerk (bus). In de Quellinstraat wordt momenteel een grote lengte van de straat aan de pare zijde ingenomen als halteinfrastructuur/bufferruimte. De Lijn wenst ook na de werken Noorderlijn een mogelijkheid tot bufferruimte te behouden.
Parkeren:
in de Van Ertbornstraat komen geen parkeerplaatsen voor op het openbaar domein. Er takken wel 2 publieke parkings aan. De toegang tot de parking van de ‘Antwerp Tower’ (collectieve parking) is eveneens in de straat gelegen, maar is momenteel tijdelijk niet in gebruik wegens de verbouwingswerken;
in de Quellinstraat zijn momenteel circa 20 parkeerplaatsen en een laad- en loszone. Er zijn 11 collectieve parkings en 1 publieke parking;
in de Maria-Theresialei is momenteel dwarsparkeren mogelijk tussen de bomen, wat eigenlijk niet aangewezen is (zoals ook blijkt uit het ongevallenbeeld) met het huidige snelheidsregime (50km/h) en wegcategorisering (met openbaar vervoer). In totaal zijn er circa 48 parkeerplaatsen. Daarnaast zijn er nog 2 taxistandplaatsen en 4 parkeerplaatsen voor politie.
Techniek
het openbaar domein verkeert in slechte staat;
de riolering dient vernieuwd te worden in de Maria-Theresialei. In alle 3 straten is het wenselijk een aparte hemelwaterafvoer aan te leggen;
de verlichting is verouderd.
Algemene randvoorwaarden
voldoende brede voetpaden;aansluiting project Noorderlijn;
aanleg halteplaatsen;
hoofdroute voor brandweer;
route blinden- slechtzienden.
Mobiliteitsvoorwaarden
Maria-Theresialei:
de straat is verdeeld in rijstroken;
busstrook van Quellinstraat naar Leien;
fietspaden;
snelheidsregime 50km/u;
kruispunten geregeld met verkeerslichten;
taxistandplaatsen;
parkeerplaatsen voor politievoertuigen te behouden;
bestaande bushalte kan verdwijnen.
Quellinstraat:
snelheidsregime 50km/u;
zone 30 schoolomgeving;
langsparkeren waar mogelijk;
3 parkeerplaatsen voor mindervaliden ter hoogte van nummer 38;
laad- en loszone aan de school;
fietspaden;
bestaande bushalte staduitwaarts te behouden;
voorsorteerstrook linksaf van Quellinstraat richting Quinten Matsijslei;
kruispunten geregeld met verkeerslichten;
kruispunt ter hoogte van De Keyserlei afslagstrook rechtsaf wenselijk ofwel oplossing met aangepaste lichtenregeling (vierkant groen) > verder te onderzoeken;
opgeblazen fietsopstelstrook (OFOS) voorzien op kruispunt De Keyserlei.
Van Ertbornstraat
snelheidsregime 50km/u;
kruispunten geregeld met verkeerslichten;
fietspaden;
voorsorteerstrook linksaf van Van Ertbornstraat naar De Keyserlei;
OFOS voorzien op kruispunt.
Ambitie
De straten worden fietsvriendelijk, veiliger, groener en aangenaam om in te flaneren.
Concept
Er werd onderzocht in hoeverre het programma vertaald kan worden in een inrichtingsconcept. In zowel de Van Ertbornstraat als de Quellinstraat worden enkelrichtingfietspaden voorzien (2m breed) alsook vergroening van de straat. In de Maria-Theresialei worden de bestaande fietsvoorzieningen verbeterd en worden de parkeerplaatsen veiliger georganiseerd met meer ruimte voor de bestaande bomen.
Van Ertbornstraat:
in functie van de doorstroming wordt een aparte afslagstrook voorzien (voor het openbaar vervoer) richting De Keyserlei;
ter hoogte van de Opera buigt het fiets- en voetpad uit in functie van de nodige voetpadbreedte;
er kan langs de zijde van UGC ruimte vrijgemaakt worden voor enkele bomen en straatmeubilair (vraag naar fietsstallingen);
de voetpaden worden iets smaller maar behouden een comfortabele breedte;
voor de Antwerp Tower is er vraag naar bijkomende laad en losuimte. Er is niet voldoende ruimte om een fysiek aparte zone te voorzien tussen rijweg en fiets/voetpad. Indien deze ruimte nodig/wenselijk blijkt zal dit binnen de rijwegbreedte moeten worden opgenomen. Dit zal verder worden bekeken bij de uitwerking van het ontwerp.
Quellinstraat
in de bestaande toestand wordt een groot deel van de openbare ruimte (zijde even huisnummers) ingenomen door de halte/bufferplaatsen voor de bussen van De Lijn. Dit is deels een gevolg van de werken Noorderlijn, maar ook in de nieuwe toestand is mogelijk bufferruimte voor bussen noodzakelijk. Indien nodig kan deze zone beter voorzien worden in de Quinten Matsijslei tegen de parkzone, waar reeds een zone voor de bussen voorzien is. Op die manier komt meer ruimte vrij in de Quellinstraat. Een halteplaats (halterend op de rijweg) blijft wel behouden;
in het verlengde van de halteplaats kunnen een aantal parkeerplaatsen (of laad- en loszone) voorzien worden, onderbroken door enkele bomen;
ter hoogte van de school buigt de rijweg uit in functie van een veilige en brede schooluitgang. Dit zorgt tevens voor een asverschuiving in de rijweg. In deze zone kunnen ook enkele bomen worden aangeplant;
ter hoogte van het kruispunt met De Keyserlei is in de bestaande toestand een aparte afslagstrook voorzien. Er zal bij de verdere uitwerking van het ontwerp bekeken worden of deze noodzakelijk blijft (gezien het beperkt aantal afslaande voertuigen). Een aangepaste lichtenregeling (wellicht met ‘vierkant groen’) zal hiertoe noodzakelijk zijn. Dit zou extra winst kunnen opleveren naar voetpadbreedte en parkeerplaatsen;
aan de zijde van de Maria-Theresialei blijft een aparte afslagstrook wel wenselijk in functie van de doorstroming.
Maria-Theresialei
richting Italiëlei blijft een inrichting met 3 rijstroken (2 x auto + 1 x bus) met de te verwachten intensiteiten wenselijk. Autoverkeer moet verplicht rechtsaf (aansluiting op autotunnel Operaplein of aansluiting op ventweg Frankrijklei). Openbaar busverkeer kan hier links aftakken naar de vrijliggende bedding op de Frankrijklei;
richting stadspark worden 2 rijstroken voorzien, en indien noodzakelijk een afzonderlijke (verkorte) afslagstrook richting Rubenslei. Voor dit laatste zullen tellingen van het aantal voertuigen moeten uitwijzen of dit behoud noodzakelijk is. Indien het mogelijk is en dit te supprimeren, kan er meer voetpadbreedte, parkeerruimte en opstelruimte aan het kruispunt worden voorzien;
fietspaden worden binnen de beperkte beschikbare ruimte geoptimaliseerd: fietspaden worden 1m75 in plaats van de huidige 1m50 en krijgen een schrikstrook van 50cm tot de rijweg;
het dwarsparkeren wordt gewijzigd naar langsparkeren op de middenberm, zodat een verkeersveilige oplossing gecreëerd wordt, met meer ruimte voor de bomen. Met het supprimeren (of alleszins inkorten) van de afslagstrook richting Rubenslei kunnen ook hier parkeerplaatsen worden ingericht langs de rijweg;
de vraag naar parkeerplaatsen voor taxi’s, politievoertuigen en cambiovoertuigen kan voorzien worden op een van de langsparkeerzones. Dit zal in detail bekeken worden bij de verdere uitwerking van het ontwerp.
Parkeerbalans
Van Ertbornstraat:
bestaande toestand: 0 parkeerplaatsen;
nieuwe toestand: 0 parkeerplaatsen;
Quellinstraat:
bestaande toestand: circa 20 parkeerplaatsen;
nieuwe toestand:
inrichting met aparte afslagstrook richting De Keyserlei: circa 12 parkeerplaatsen;
inrichting zonder aparte afslagstrook richting De Keyserlei: circa 16 parkeerplaatsen;
Maria-Theresialei
bestaande toestand: 48 parkeerplaatsen (+ 4 parkeerplaatsen politie);
nieuwe toestand
inrichting zonder aparte afslagstrook richting Rubenslei: circa 44 parkeerplaatsen;
inrichting met aparte afslagstrook richting Rubenslei: circa 39 parkeerplaatsen;
Indien bijkomende buffering noodzakelijk is voor bussen van De Lijn dient bijkomend een gedeelte van de parkeerstrook in de Quinten Matsijslei (parkzijde) ingenomen te worden. Een gedeelte is vandaag reeds ingenomen door bussen (en dient in dat geval dus uitgebreid te worden).
Bomenbalans
Het concept resulteert in een postieve bomenbalans:
bestaande toestand: 25 bomen.
nieuwe toestand: 36 bomen.
De 2 bomen in de Quellinstraat kunnen behouden blijven. Het is aangewezen om de ondergrondse voorzieningen voor de bomen te optimaliseren. Voor de nieuw aan te planten bomen in de Quellinstraat en Van Ertbornstraat wordt voorgesteld om dezelfde soort te nemen (Luiquidambar Styraciflua ‘Worplesdon’).
| fase | actie | datum | jaarnummer |
| advies | coördinatieoverleg openbaar domein | 15 januari 2018 | --- |
Het districtscollege wenst de Quellinstraat, Van Ertbornstraat en Maria-Theresialei her aan te leggen vanwege de slechte staat van het openbaar domein, ontoereikende fietsvoorzieningen, verkeersonveiligheid en de deels slechte toestand van de riolering.
De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling heeft de zone onderzocht en gekeken naar alternatieven voor de huidige inrichting. Dit is vertaald in een projectdefinitie en concept en werd voor advies aan de betrokken diensten voorgelegd.
De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt de projectdefinitie en het concept ter goedkeuring voor.
Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op doelstelling 1SAN020101P05367.
Het coördinatieoverleg openbaar domein gaf op 15 januari 2018 een gunstig advies op de voorgestelde projectdefinitie op voorwaarde dat:
in de Maria Theresialei onderzocht wordt of het aantal parkeerplaatsen gemaximaliseerd kan worden, rekening houdend met de randvoorwaarden vanuit verkeersveiligheid en de nodige vrije ruimte voor de bestaande bomen;
in overleg met de Lijn een locatie gezocht wordt buiten de Quellinstraat voor het bufferen van enkele bussen;
de parkeerplaatsen voor mindervaliden geïntegreerd worden in het ontwerp;
ter hoogte van het cinemacomplex het nodige straatmeubilair voorzien wordt, gecombineerd met een beperkte groenstructuur;
de analyses, bemerkingen en suggesties vanuit ruimtelijke veiligheid verder onderzocht worden en indien mogelijk meegenomen worden naar de volgende fase.
Het concept werd aangepast aan de opmerkingen van het coördinatieoverleg openbaar domein:
in de Maria-Theresialei werd het concept voor parkeren aangepast. Het concept voorzag initieel géén parkeerplaatsen meer in de middenberm, wat werd aangepast naar een concept met langsparkeren op de middenberm, zodat een verkeersveilige oplossing gecreëerd wordt, met meer ruimte voor de bomen. In combinatie met bijkomende langsparkeerplaatsen langs de rijweg werd het aantal parkeerplaatsen gemaximaliseerd;
de gevraagde bufferruimte voor de bussen in de Quellinstraat zal niet voorzien worden in de Quellinstraat zelf, maar kan voorzien worden in de Quinten Matsijslei (aan de parkzijde). Voorwaarde is wel dat bussen moeten kunnen terugkeren ter hoogte van het kruispunt Lange Kievitstraat. In dat geval zal ook een beperkte aanpassing aan dit kruispunt nodig zijn;
de parkeerplaatsen voor personen met een handicap (3 plaatsen gevraagd voor huisnummer 38) kunnen voorzien worden op het einde van de parkeerstrook aan de pare straatkant;
ter hoogte van het cinemacomplex werd de gevraagde ruimte voorzien voor groen en straatmeubilair.
Het districtscollege keurt de projectdefinitie en het concept (1 juni 2018) voor de heraanleg Quellinstraat, Van Ertbornstraat en Maria-Theresialei, district Antwerpen, goed mits volgende voorwaarden:
Het districtscollege neemt kennis van de mobiliteitsvoorwaarden.
Het districtscollege geeft opdracht aan:
|
Dienst |
taak |
|
bestuurscoördinator district |
communicatie en participatietraject organiseren |
|
SW/O&U/ONT |
na de inspraakprocedure concept uitwerken tot een voorontwerp |
|
SW/O&U/ADM |
mobiliteitsvoorwaarden ter goedkeuring voorleggen aan het college |
|
SW/Mobiliteit |
draft signalisatieplan opmaken |