Terug

2018_DCAN_00305 - Parkbrug Noorderplaats - Fietshelling zijde Esplanade Eilandje - Erfdienstbaarheid. Advies - Goedkeuring

districtscollege Antwerpen
di 03/04/2018 - 13:00 Aula Barcelona
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Paul Cordy, voorzitter districtscollege; Lieve Stallaert, districtsschepen; Tom Van den Borne, districtsschepen; Herald Claeys, districtssecretaris

Verontschuldigd

Samuel Markowitz, districtsschepen; Cordula Van Winkel, districtsschepen

Secretaris

Herald Claeys, districtssecretaris

Voorzitter

Lieve Stallaert, districtsschepen
2018_DCAN_00305 - Parkbrug Noorderplaats - Fietshelling zijde Esplanade Eilandje - Erfdienstbaarheid. Advies - Goedkeuring 2018_DCAN_00305 - Parkbrug Noorderplaats - Fietshelling zijde Esplanade Eilandje - Erfdienstbaarheid. Advies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Om de fietshelling op het terrein te kunnen bouwen wordt een erfdienstbaarheid  gevestigd voor openbaar nut, ten bate van het openbaar domein van de stad Antwerpen en voor een onbeperkte duur. In de akte wordt eveneens de afspraken over het beheer van het binnengebied vastgelegd. 

De erfdienstbaarheid heeft betrekking op het binnengebied (Esplanade) tussen de Noorderplaats, Londenstraat en de Napelsstraat voor een oppervlakte van 8.050m² De erfdienstbaarheid heeft betrekking op delen van volgende percelen, ten kadaster bekend als afdeling 2, deel van  sectie B nr. 57/02/A ; deel van sectie B nr. 59/P/2 ; deel van sectie B nr. 59/L/2; deel van sectie B nr. 59/Y; deel van sectie B 59/E/2; deel van sectie B nr. 2284/A en deel van sectie B nr. 59/S/2. 

De eigenaars, vertegenwoordigd door Anker 18 NV, Napelsstraat 73 te Antwerpen, gaan (schrijven van 29 augustus 2017) voorwaardelijk akkoord om delen van hun grond ter beschikking te stellen aan de stad als openbaar domein. De Gemeenschap van eigenaars stelt volgende voorwaarden:

  • naast enkele duidelijke voorwaarden dat alle kosten van de brug door de stad worden gedragen en technische bepalingen die in het ontwerp van de fietshelling worden opgenomen vragen de eigenaars dat het dagelijks onderhoud van de ganse esplanade en de fietsbrug dient uitgevoerd te worden door de stad op haar kosten en risico, de mede-eigenaren dragen hier geen enkele verantwoordelijkheid meer voor. De stad neemt de ganse esplanade over in de staat zoals het zich bevindt.

De Esplanade bevindt zich evenwel niet overal in goede staat. Op sommige plaatsen is de oorzaak van de schade toe te wijzen aan vermoedelijke problemen aan de ondergrondse parking. AG VESPA maakte een plaatsbeschrijving van de zichtbare knelpunten. De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling, afdeling beheer en onderhoud, maakte een raming op van de structurele herstellingswerken en neemt deze op in de bovenlokale onderhoudsplanning. 

Het deel dat via erfdienstbaarheid in beheer wordt genomen, gelegen op de Esplanade, wordt na het instellen van de erfdienstbaarheid, bestemd als lokaal openbaar domein van het district Antwerpen. Aan AG VESPA wordt opdracht gegeven de nodige stappen te ondernemen in functie van de opmaak van de notariële akte en de affectatie naar het openbaar domein.

Juridische grond

Op 5 december 2014 (jaarnummer 12408) legde het college de basisafspraken tussen AG VESPA en de bedrijfseenheid Stadsbeheer vast. Artikel 4 § 2 punt 2.1 van de beheersovereenkomst met AG VESPA, zoals goedgekeurd door het college van 8 mei 2015 (jaarnummer 3748) bepaalt dat AG VESPA instaat voor de afhandeling van het kopen en verkopen van het stedelijk bedrijfsvastgoed.

Aanleiding en context

fase actie datum jaarnummer
samenwerkingsovereenkomst goedkeuring gemeenteraad 23 april 2007 839

addendum
samenwerkingsovereenkomst

goedkeuring gemeenteraad 28  januari 2008 134
haalbaarheidsstudie goedkeuring college 24 februari 2017 1718
voorontwep  advies districtsraad 19 juni 2017 113
definitief ontwerp goedkeuring college 30 juni 2017 5932

Op 23 april 2007 (jaarnummer 839) keurde de gemeenteraad de overeenkomst tussen nv AMCA, de stad Antwerpen en het autonoom gemeentebedrijf Antwerpen Nieuw Noord, voor de Parkbrug Spoor Noord, goed.

Op 28 januari 2008 (jaarnummer 134) keurde de gemeenteraad het addendum op de samenwerkingsovereenkomst tussen nv AMCA, de stad Antwerpen en het autonoom gemeentebedrijf Antwerpen Nieuw Noord, voor de Parkbrug Spoor Noord, goed.

Op 24 februari 2017 (jaarnummer 1718) keurde het college de haalbaarheidsstudie helling zijde Eilandje goed en gaf AG VESPA de opdracht om een ontwerp op te maken en ter goedkeuring voor te leggen aan het college.

Op 19 juni 2017 (jaarnummer 113) gaf de districtsraad haar advies op het voorontwerp fietshelling Parkbrug.

Op 30 juni 2017 (jaarnummer 5932) keurde het college het definitieve ontwerp fietshelling Parkbrug goed. 

Het gebied waar de helling wordt gebouwd is in eigendom van verschillende eigenaars vertegenwoordigd door Anker 18 NV (die optreden als syndicus voor partijen, onder andere voor wat betreft het beheer en onderhoud van de ondergrondse parking en bovengrond binnengebied). Zij zijn nauw betrokken in de opmaak van het ontwerp en hebben zich principieel voorwaardelijk akkoord gesteld met de bouw van een fietshelling. In akte van 4 maart 2009 werd op de bovengrond van het binnengebied een eeuwigdurend en onvergeld recht van publieke doorgang – (enkel voor personen, fietsen en bromfietsen) gevestigd. Voor het bouwen van de fietshelling wordt een aanvullende akte inzake erfdienstbaarheid opgemaakt. De stad neemt ook het beheer van het binnenplein over. De afspraken over het beheer worden opgenomen in de aanvullende akte inzake erfdienstbaarheid.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt de opname van het verworven deel van de bovengrond van de esplanade in het lokaal openbaar domein van het district Antwerpen ter advies aan het district voor.

Algemene financiële opmerkingen

De akte is vrij van registratierechten ingevolge artikel 2.9.6.0.3, 1° tot en met 4° van de Vlaamse Codex Fiscaliteit – vrij rechten op geschriften.

De kosten verbonden aan de opmaak van de akte zijn ten laste van de Stad en worden geraamd op 2.000,00 EUR.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling maakte een kostenraming op voor het onderhoud van het in beheer te nemen openbaar domein.

De jaarlijkse kosten voor onderhoud van het over te dragen openbaar domein wordt geraamd op 24.150,00 EUR voor het onderhoud van de verhardingen en 400,00 EUR in functie van het groenonderhoud. 

Het districtsbestuur Antwerpen zal het nodige budget voorzien voor het onderhoud van het lokaal openbaar domein.

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 43 § 2, 12° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot de onroerende goederen. De gemeenteraad is bevoegd om onroerende goederen te affecteren naar het openbaar domein.

Artikel 65 van het decreet houdende de Vlaamse Wooncode bepaalt dat terreinen na heraanleg waarvoor een subsidie werd verleend worden overgedragen aan de gemeente om in het gemeentelijke openbaar domein te worden opgenomen.

Artikel 285 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de districtsraad een algemene adviesbevoegdheid heeft voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district.

Adviezen

Stadsontwikkeling Gunstig advies
Stadsbeheer Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SWN05 - De aanleg en heraanleg van de publieke ruimte verzekeren een aangename stad
1SWN0504 - De aanleg en heraanleg van het publiek domein - door alle actoren - is in overeenstemming met de visie van de stad
1SWN050402 - Elke (her)aanleg publiek domein volgt de procedure heraanleg publieke ruimte
1 - Woonstad
1SAN02 - Het publiek domein in het district is strategisch ingevuld en kwaliteitsvol voor alle bewoners en bezoekers
1SAN0201 - Het publiek domein is kwaliteitsvol, duurzaam en veilig ingericht
1SAN020101 - Straten, pleinen, voet- en fietspaden zijn veilig, efficiënt en volgens duidelijke criteria (her)aangelegd

Besluit

Het districtscollege antwerpen legt het volgende voor aan de districtsraad antwerpen:

Artikel 1

De districtsraad neemt kennis van de erfdienstbaarheid voor openbaar nut, ten bate van het openbaar domein van de stad Antwerpen van de grond en de infrastructuurwerken, gelegen te Antwerpen, afdeling 2, sectie B deel van  sectie B nr. 57/02/A ; deel van sectie B nr. 59/P/2 ; deel van sectie B nr. 59/L/2; deel van sectie B nr. 59/Y; deel van sectie B 59/E/2; deel van sectie B nr. 2284/A en deel van sectie B nr. 59/S/2 voor een oppervlakte van 8.050m² zoals aangegeven op plan met datum 5 maart 2018 opmetingsplan.

Artikel 2

De districtsraad geeft gunstig advies dat de bovengrond van de esplanade wordt opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district Antwerpen.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 20180305_opmetingsplan.pdf