Terug

2018_GR_00602 - Fondsen. Eurodesk - AMIF-oproep. Project vrijwilligerswerk in functie van actief en gedeeld burgerschap. Partnerschapsovereenkomsten - Bekrachtiging

gemeenteraad
ma 24/09/2018 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Philip Heylen, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Axel Polis, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Ingrid Seghers, raadslid; Sven Cauwelier, Algemeen Directeur

Afwezig

Kathy Kimpe, raadslid; Vera Drozdik, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Maya Detiège, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, Algemeen Directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2018_GR_00602 - Fondsen. Eurodesk - AMIF-oproep. Project vrijwilligerswerk in functie van actief en gedeeld burgerschap. Partnerschapsovereenkomsten - Bekrachtiging 2018_GR_00602 - Fondsen. Eurodesk - AMIF-oproep. Project vrijwilligerswerk in functie van actief en gedeeld burgerschap. Partnerschapsovereenkomsten - Bekrachtiging

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Binnen het aandeel van de stad wordt er één medewerker aangeworven gedurende de volledige looptijd van het project (2 jaar, 1 FTE, B-niveau) en één medewerker gedurende 1 jaar (1 FTE, B-niveau) met een geschatte loonkost van 167.184,00 euro. De financiering hiervan zit vervat in het projectbudget en wordt 100% gefinancierd via AMIF. Het werkingsbudget zal door de bedrijfseenheid Sociale Dienstverlening voorzien worden en dit wordt eveneens gedekt door de te ontvangen subsidie. Een deel van de subsidiemiddelen zal doorgestort worden naar de partnerorganisaties bij het project. Voor de partner Atlas is dit niet voorzien. Voor de uitvoering van de taken die partnerorganisatie Internationaal Comité vzw uitvoert, is in de overeenkomst voorzien dat er 40.000,00 euro van de AMIF-middelen naar hen zal doorgestort worden.

Een subsidiefiche AMIF_VWW_BURGERSCH werd aangemaakt en zal gebruikt worden om de ontvangsten en uitgaven in het budget in te schrijven. De bedrijfseenheid Sociale Dienstverlening voorziet de ontvangsten en uitgaven die met de subsidie gepaard gaan in het budget op volgende budgetadressen:

Uitgaven voorzien bij budgetwijziging 2018:

2018/5131500000/6141/1SHM080303A00000/AMIF_VWW_BURGERSCH/1SA060909: 23.809,52 euro
2019/5403510000/6141/1SHM080303A00000/AMIF_VWW_BURGERSCH/1SA060909: 35.714,29 euro

Ontvangsten:

2018/5131500000/7405/1SHM080303A00000/AMIF_VWW_BURGERSCH/1SA060909
2018/5131500000/7409/1SHM080303A00000/AMIF_VWW_BURGERSCH/1SA060909
2019/5403510000/7405/1SHM080303A00000/AMIF_VWW_BURGERSCH/1SA060909
2019/5403510000/7409/1SHM080303A00000/AMIF_VWW_BURGERSCH/1SA060909

De totale ontvangst van 234.057,60 euro wordt van 2018 tot 2020 voorzien. 

De uitgaven voor personeel staan op de personeelslijn van Sociale Dienstverlening op 5131500000/62/1SHM089901A00000 en 5403510000/62/1SHM089901A00000.

Aanleiding en context

Het Europees Fonds voor Asiel, Migratie en Integratie (AMIF) is een financieel instrument van de Europese Commissie gericht op een efficiënter beheer van migratiestromen en de versterking en ontwikkeling van een gemeenschappelijke aanpak van asiel, migratie en integratie. De afdeling Europees Sociaal Fonds (ESF) staat in voor het beheer van het Vlaamse integratieluik van het AMIF. 

Tot 16 maart 2018 stond de AMIF-oproep 'actief en gedeeld burgerschap' open. Deze oproep heeft als doelstelling om actief en gedeeld burgerschap bij derdelanders te versterken. Derdelanders zijn personen met een andere nationaliteit dan die van één van de lidstaten van de Europese Unie, Noorwegen, IJsland, Liechtenstein of Zwitserland. Het bevorderen van actief en gedeeld burgerschap betekent enerzijds het verhogen van beleidsparticipatie bij derdelanders en anderzijds het stimuleren van de burgerzin (bijvoorbeeld vaardigheden, attitudes en kennis over waarden en normen, democratie, pluralisme, enzovoort) bij alle burgers (zowel derdelanders als ontvangende samenleving). De oproep ondersteunt lokale besturen die beleidsparticipatieve initiatieven opzetten waarbij derdelanders samen met andere burgers lokale uitdagingen bespreken en strategieën ontwikkelen om deze aan te pakken. De oproep zet lokale besturen aan om expertise te zoeken en capaciteit op te bouwen om duurzame initiatieven te ontwikkelen en te implementeren.

Voor de lokale projecten 'actief en gedeeld burgerschap' richt de oproep zich tot samenwerkingsverbanden tussen een lokaal bestuur (individueel of een intergemeentelijke samenwerking) en een actor die aantoonbare praktijkervaring heeft rond het bevorderen van beleidsparticipatie bij moeilijk te bereiken groepen en het stimuleren van burgerzin. Samenwerking met zelforganisaties of andere organisaties die de AMIF-doelgroep vertegenwoordigen wordt sterk aangemoedigd. Binnen het partnerschap neemt het lokaal bestuur de rol op van promotor. 

Het college keurde op 16 maart 2018 (jaarnummer 2340) de indiening van het AMIF-projectvoorstel 'vrijwilligerswerk in functie van actief en gedeeld burgerschap goed'. Het servicepunt vrijwilligers (bedrijfseenheid Sociale Dienstverlening) diende voor de stad  het projectvoorstel in.

Op 26 april 2018 werd dit projectvoorstel goedgekeurd. Er wordt een bedrag van 234.057,60 euro aan de stad toegekend.

Op 25 juni 2018 (jaarnummer 498) keurde de gemeenteraad de deelname aan het AMIF-project 'vrijwilligerswerk in functie van actief en gedeeld burgerschap' en het afsluiten van de projectovereenkomst tussen de stad en AMIF goed.

Argumentatie

De doelstelling van het project 'Vrijwilligerswerk in functie van actief en gedeeld burgerschap' van servicepunt vrijwilligers is om derdelanders te betrekken bij vrijwilligerswerk en zo capaciteit en strategieën te ontwikkelen die bijdragen tot het verhogen van actief en gedeeld burgerschap bij de doelgroep. 

Servicepunt vrijwilligers matcht kandidaat vrijwilligers met vacatures bij vrijwilligersorganisaties. Ook derdelanders hebben de vraag om te starten met vrijwilligerswerk omwille van verschillende redenen: ze willen hun Nederlands verbeteren, zijn op zoek naar referenties in functie van een tewerkstellingsperspectief of willen iets terugdoen voor de maatschappij. Servicepunt vrijwilligers wil onderzoeken in welk opzicht het starten met vrijwilligerswerk kan bijdragen tot burgerzin en hoe servicepunt vrijwilligers organisaties en derdelanders hierin nog beter kan voorbereiden, zodat de kansen die er liggen ten volle worden benut. Op deze manier worden, in een stedelijke regie, strategieën ontwikkeld waarmee de doelgroep van derdelanders bereikt wordt en hun actief burgerschap versterkt wordt.

Het project dient de opgelegde projecttiming te volgen en loopt van 1 mei 2018 tot 30 april 2020 (24 maanden). Het projectbudget is 234.057,60 euro, waarvan 175.543,20 euro (75%) via AMIF en 58.514,40 euro (25%) via Vlaamse cofinanciering integratiemaatregelen gefinancierd wordt. 

Binnen de stad Antwerpen zal de coördinatie van het project opgenomen worden door de dienst Sociale Dienstverlening/Vrijwilligers. De stedelijke Eurodesk zorgt voor de begeleiding bij het subsidiedossier.

Na de ondertekening van de projectovereenkomst, moet de stad als promotor een overeenkomst afsluiten met de projectpartners. Deze overeenkomst  verankert de afspraken van het partnerschap met het oog op het verloop van het binnen de AMIF-oproep goedgekeurde project. Er wordt een overeenkomst afgesloten met volgende partners bij het project: Integratie en Inburgering Antwerpen (Atlas) vzw en Internationaal Comité vzw. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de ondertekening van deze partnerschapsovereenkomsten goed te keuren. 

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.
6 - Harmonieuze stad
1SHM08 - Antwerpse burgers en verenigingen nemen deel aan de rijkgeschakeerde stadsgemeenschap en geven deze actief mee vorm
1SHM0803 - Meer Antwerpenaren doen aan vrijwilligerswerk

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt de partnerschapsovereenkomsten in het kader van het AMIF-project 'vrijwilligerswerk in functie van actief en gedeeld burgerschap' met Integratie en Inburgering (Atlas) vzw en Internationaal Comité vzw.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.