2018_GR_00604 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs. Verbondstraat 75 en 77-79, district Antwerpen. Erfpacht aan Steinerschool. Overeenkomst. Ondertekening - Goedkeuring

Het gemeentedecreet bepaalt in artikel 43 §2, 12° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 57, § 3, 8°, c).

De onderhandelaar uit de stedelijke administratie heeft in opdracht van het college inhoudelijke en financiële onderhandelingen gevoerd met de vzw Steinerschool Antwerpen Basisscholen over de erfpachtvoorwaarden van het gebouw met aanhorige perceeldelen.

De Steinerschool realiseert op de site Verbondstraat 75 en 77-79 de volgende capaciteit:

• 1 peuterklas van 16 leerlingen vanuit de Volkstraat - bestaande capaciteit
• 2 kleuterklassen van totaal ongeveer 50 leerlingen - overdracht nog niet gerealiseerde capaciteit en bijbehorende middelen Lamornièrestraat (Steinerschool aan te vragen via Task Force)
• ongeveer 50 peuters en kleuters - bijkomende capaciteit.

Voor de benodigde renovatiewerken wil het schoolbestuur van de Steinerschool de nodige middelen zoeken en vrijmaken (ongeveer 500.000,00 euro). De belangrijkste werken wil men uitvoeren begin 2019, zodat het gebouw terug in gebruik genomen kan worden in september 2019. Om een subsidiedossier te kunnen opstarten heeft men een zakelijk recht nodig.

De stad Antwerpen verleent aan de VZW Steinerschool Antwerpen Basisscholen een erfpacht voor de site Verbondstraat 75 en 77-79 te 2000 Antwerpen, kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 11, sectie L, nummers 3576v en 3577y en met een oppervlakte van 617m², om deze site in te zetten voor onderwijsdoeleinden, met inachtname van de volgende voorwaarden:

• een erfpacht voor 40 jaar conform de principes van goed beheer, vanaf 1 januari 2019 tot en met 31 december 2058. 
• de erfpachter heeft een voorkeurrecht op verlenging van maximaal 10 jaar indien de stad Antwerpen op het einde van de erfpacht het goed voor gelijkaardige doeleinden in erfpacht wenst te geven;
• ontbindende voorwaarde - capaciteitsverschuiving in plaats van capaciteitsuitbreiding;
• ontbindende voorwaarde - recht op ontbinding wanneer de Taskforce Capaciteit Onderwijs geen goedkeuring geeft voor de capaciteitsverhuis van ongeveer 50 leerlingen (en budgetten) van de Lamorinièrestraat naar de Verbondstraat;
• in de erfpachtvergoeding is rekening gehouden met de opstart van de school, het moment van ontvangst van werkingsmiddelen en de verbouwingskosten. De vergoeding bedraagt:
• 1 januari 2019 - 30 juni 2020: geen vergoeding verschuldigd;
• 1 juli 2020 - 31 december 2023: 10% op basis van de werkingsmiddelen (telling februari 2020). Op basis van 50 leerlingen bedraagt de canon dan ongeveer 2.300,00 euro per jaar;
• 2024 - 2058: 10% op basis van de werkingsmiddelen van het aantal leerlingen. Vaststelling in het 6e , 11e, 16e, … jaar (telling februari van het jaar ervoor). Op basis van 116 leerlingen bedraagt de canon dan circa 5400,00 euro per jaar.
• De erfpachter zorgt dat het gebouw tijdens de ganse duurtijd van de overeenkomst steeds in zijn geheel beantwoordt aan minimaal onderhoudsniveau 3 (volgens conditiestaatmetingen stad Antwerpen).

De marktconforme canon voor het volledige pand, berekend door de bedrijfseenheid Vastgoed, bedraagt indicatief 26.250 euro per jaar volgens de parameters:

• erfpachtnemer zal het gebouw onderhouden en noodzakelijke werken uitvoeren om het gebouw te kunnen blijven gebruiken gedurende 40 jaar;
• het gebouw komt na 40 jaar terug in dezelfde staat als het zich nu bevindt;
• er werd geen rekening gehouden met specifieke investeringen.

Erfpachtwet van 10 januari 1824.

Algemeen
Op 15 december 2014 (jaarnummer 965) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst tussen de stad en het autonoom gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen goed.

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.  

Op 15 december 2017 (jaarnummer 11020) besliste het college om de vastgoedcompetenties en -beheer van groep stad Antwerpen zoveel mogelijk te centraliseren bij AG VESPA.

AG VESPA
Op 18 oktober 2013 (jaarnummer 10570) keurde het college de uitgangspunten goed voor het beheer van het stedelijk patrimonium en gaf het college opdracht aan AG VESPA en de bedrijfseenheid Patrimoniumonderhoud om deze krijtlijnen verder uit te werken.

Op 5 december 2014 (jaarnummer 12408) keurde het college de basisafspraken tussen AG VESPA en de bedrijfseenheid Stadsbeheer (nu Vastgoed), met betrekking tot het beheer van het stedelijk patrimonium en de daaraan gekoppelde financiële consequenties, goed. Hierin werd de verticale opdeling van de eigendommen in financieel en niet-financieel patrimonium vastgelegd. Het college nam kennis van de lijsten financieel patrimonium en stedelijk bedrijfsvastgoed.

De gemeenteraad nam op 2 maart 2015 (jaarnummer 127) kennis van de basisafspraken tussen AG VESPA en de bedrijfseenheid Vastgoed, met betrekking tot het beheer van het stedelijk patrimonium en de daaraan gekoppelde financiële consequenties.

Verbondstraat 75 en 77-79
Op 20 september 2010 (jaarnummer 1225) heeft de gemeenteraad beslist dat in uitvoering van de beheersovereenkomst afgesloten met het autonoom gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs volgende gebouwen en percelen in erfpacht gegeven worden aan het autonoom gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs:

• de gebouwen en percelen opgenomen in lijst 1: deze sites worden uitsluitend gebruikt door het autonoom gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs;
• de gebouwen en percelen opgenomen in lijst 2: in deze sites is het autonoom gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs de grootste gebruiker en beheerder van de site.

De site Verbondstraat 75 en 77-79, welke behoort tot de in erfpacht gegeven gebouwen en percelen, is verlaten door het AG Stedelijk Onderwijs (afgekort AG SO). 

Op 20 oktober 2017 (jaarnummer 143) keurde de Raad van Bestuur AG SO het buiten gebruik stellen en de definitieve teruggave van de gebouwen gelegen aan de Verbondstraat 75 en 77-79 te 2000 Antwerpen aan de stad Antwerpen goed.

Op 7 februari 2018 (jaarnummer 47) adviseerde het managementteam gunstig om ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad om de site Verbondstraat 75 en 77-79 te 2000 Antwerpen, kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 11, sectie L, nummers 3576v en 3577y, uit de lopende erfpacht van het AG SO te lichten omdat ze niet meer wordt ingezet voor onderwijsdoeleinden door het AG SO. Tevens nam het managementteam op 7 februari 2018 (jaarnummer 47) kennis van het voorleggen van de site Verbondstraat 75 en 77-79 te 2000 Antwerpen door de dienst Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Onderwijs Antwerpen op de taskforce onderwijs van 16 januari 2018, en werd aan alle bedrijfseenheden gevraagd om voorstellen in te dienen voor mogelijk stedelijk programma, mits beschikbaarheid van de nodige investerings- en exploitatiemiddelen, tot 31 maart 2018.

Op 26 maart 2018 (jaarnummer 163) keurde de gemeenteraad goed om de site Verbondstraat 75 en 77-79 te 2000 Antwerpen, kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 11, sectie L, nummers 3576v en 3577y, uit de lopende erfpacht van het AG SO te lichten omdat ze niet meer wordt ingezet voor onderwijsdoeleinden door het AG SO.
De akte werd nog niet verleden en de effectieve overdracht van de locatie dient nog te gebeuren.

Op 25 mei 2018 (jaarnummer 4756) keurde het college goed om voor de site Verbondstraat 75 en 77-79 te 2000 Antwerpen, kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 11, sectie L, nummers 3576v en 3577y en met een oppervlakte van 617m², de onderhandelingen op te starten met Steinerschool Antwerpen Basisscholen over een mogelijke erfpacht met inachtneming van de volgende opschortende voorwaarden:

• een duur van de overeenkomst van 40 jaar conform de principes van goed beheer;
• de realisatie van de capaciteitsuitbreiding zoals omschreven;
• een akkoord tussen stad Antwerpen en Steinerschool Antwerpen Basisscholen over het nog nader te bepalen jaarlijkse canon en de erfpachtvoorwaarden.

Tevens keurde het college goed om een onderhandelaar uit de stedelijke administratie te mandateren om als vertegenwoordiger van de stad Antwerpen onderhandelingen te voeren met het betrokken schoolbestuur.

De facturen van de bedrijfseenheid Vastgoed met betrekking tot huurgelden en dergelijke, worden sinds 1 januari 2016 automatisch vanuit Planon gegenereerd naar SAP.