De invoering van een toegangsverbod voor vrachtwagens (mtm > 3,50 ton) gaat van start op 1 september 2018 en moet ervoor zorgen dat er zo weinig mogelijk conflicten zijn tussen vrachtwagens en voetgangers/fietsers op weg naar/van school. Om die reden zal het toegangsverbod gelden tijdens onderstaande vensteruren:
De toegangsbeperking voor vrachtwagens (mtm > 3,50 ton) tijdens bovenvermelde vensteruren zal bij wijze van proef toegepast worden in de zone Borgerhout intra muros zuid en de aangrenzende Kievitwijk. De grenzen van deze zone zijn: de Turnhoutsebaan, de Stenenbrug, de Noordersingel, de Plantin en Moretuslei, de spoorweg Berchem-Antwerpen Centraal en het Astridplein.
De toeganspoorten tot deze zone zijn:
Via Turnhoutsebaan
1. Ommeganckstraat
2. Van Geertstraat
3. Kroonstraat
4. Eliaertsstraat
5. Schoenstraat
6. Blijde-Inkomststraat
7. Hogeweg
8. Zegelstraat
Via Stenenbrug
9. Engelselei
Via Noordersingel
10. Luitenenant Naeyaertplein
Via Plantin en Moretuslei
11. Wilrijkstraat
12. Vandenpeereboomstraat
13. Eugeen Joorsstraat
14. Betogingstraat
15. Montensstraat
16. Bouwensstraat
17. Kroonstraat
18. Van Der Meydenstraat
19. Provinciestraat
20. Van Immerseelstraat
Via Simonsstraat/Pelikaanstraat
21. Lange Kievitstraat
Een toegangspoort is een straat binnen de zone van de toegangsbeperking die kruist met één van de grenzen van de zone en houdt rekening met de toegelaten rijrichting.
De toegangsbeperking geldt voor bestuurders van voertuigen bestemd of gebruikt voor het vervoer van zaken. Binnen deze categorie behoren alle vrachtwagens die goederen leveren of ophalen aan horeca- en handelszaken, supermarkten, kantoren, bouwwerven, enzovoort. (Lijn)bussen, hulpdiensten, veegwagens, enzovoort vervoeren geen goederen en mogen bijgevolg het gebied wel binnenrijden op elk moment van de dag.
Communicatie
Tijdens de werksessies 'logistieke optimalisatie' in het kader van Slim naar Antwerpen werden verschillende logistieke sectoren (bouw, horeca, gekoeld transport, distributeurs en integratoren) geïnformeerd over deze proefopstelling en werd gepeild naar de impact van deze proefopstelling op hun economische activiteiten. Hieruit bleek dat omwille van de beperkte omvang van het proefgebied, de meeste leveranciers zich zonder al te grote (economische) inspanningen zullen kunnen aanpassen aan de toegangsbeperking.
De maatregel werd ook besproken met stadsdiensten die mogelijk een impact zullen ervaren van dit proefproject: Ondernemen en stadsmarketing/Evenementen, Stadsbeheer/Groen, Stadsbeheer/Stadsreiniging, Stadsbeheer/Vastgoed, Stadsbeheer/Voertuigencentrum en Stadsontwikkeling/Beheer en onderhoud. Aangezien de stad Antwerpen zelf een voorbeeldrol wil opnemen, worden enkel uitzonderingen gemaakt voor de reguliere werking van de eigen stadsdiensten wanneer deze maatregel tijdens het proefproject tot duidelijke problemen leidt (bijvoorbeeld: wanneer de doelstelling voor het aandeel opgeloste sluikstortmeldingen niet meer wordt gehaald, kan tijdens het proefproject een bijsturing gebeuren).
Een goede communicatiecampagne is belangrijk voor het slagen van dit proefproject. Handelaars, bewoners en de brede logistieke sector moeten op de hoogte te zijn van deze maatregel, zodat zij zich tijdig hieraan kunnen aanpassen.
In samenspraak met de afdeling Stadsontwikkeling/Communicatie zal een communicatie-aanpak opgezet en uitgerold worden.
De eerste communicatie gebeurt na goedkeuring van deze proefopstelling door het college van burgemeester en schepenen.
De eerste zone zal 21 toegangen kennen waar tijdens de vensteruren een toegangsverbod zal gelden voor vrachtwagens (mtm >3,50 ton). De proefopstelling zal (onder andere op basis van toezicht) geëvalueerd worden met het oog op een duurzame handhaving.
Evaluatie
Na een periode van minimum zes maanden zal de proefopstelling geëvalueerd worden. Deze evaluatie zal plaatsvinden in samenspraak met de verkeerspolitie, de stakeholders uit de werksessies 'logistieke optimalisatie' (Slim naar Antwerpen), de geïmpacteerde stadsdiensten en op basis van meldingen en observaties gedurende de proefperiode.
Het bestuursakkoord 2013-2018 "Respect voor A" (goedgekeurd in de gemeenteraad van 29 januari 2013, jaarnummer 35), stipuleert in het onderdeel "Mobiele Stad":
In woonstraten en in de buurt van scholen is het mobiliteitsbeleid gericht op veiligheid en leefbaarheid en willen we het STOP-principe toepassen.
De stad wil op het fietsverkeer blijven inzetten als volwaardige verplaatsingsmodus. Verkeersveiligheid voor fietsen blijft een prioritaire doelstelling.
Bovendien stelt resolutie 153 van datzelfde bestuursakkoord:
De stad stimuleert het bevoorraden van winkels buiten de spitsuren. Er wordt aangeraden indien mogelijk ’s avonds, ’s nachts of tijdens de vensteruren te leveren.
Op 28 april 2017 (jaarnummer 3938) keurde het college de uitbreiding van de zone 30 "Kern Borgerhout Intra-muros Noord" naar een districtsoverschrijdende zone 30 Anterwerpen-Borgerhout goed. De projectzone van deze proefopstelling maakt volledig deel uit van deze zone 30.
Op 22 december 2017 (jaarnummer 11243) keurde het college het principe goed om in woonwijken binnen een zone 30 de toegang voor vrachtwagens te beperken. Concreet zal de toegang van vrachtwagens met een maximale toegelaten massa (mtm) van meer dan 3,50 ton verboden zijn tijdens bepaalde vensteruren die rekening houden met de begin- en einduren van de scholen.
De zone Borgerhout intra muros zuid (met inbegrip van de aangrenzende Kievitwijk) zal dienen als proefzone om de aanpak en effecten van deze toegangsbeperking te evalueren.
Op 23 februari 2018 (jaarnummer 1292) keurde het college het plan van aanpak van de werkgroep dode hoek goed. Dit plan omvat 10 effectieve en haalbare maatregelen om het aantal (dodehoek)ongevallen zoveel mogelijk tot nul te herleiden. De toegangsbeperking voor vrachtwagens met een mtm van meer dan 3,50 ton past binnen de maatregel: "scheiding van verkeersstromen: aparte routes voor vrachtwagens".
Er wordt voorgesteld om vanaf 1 september 2018 de toegang voor vrachtwagens (mtm > 3,50 ton) tijdens bepaalde vensteruren te verbieden in het gebied Borgerhout intra muros zuid en de Kievitwijk. Dit voor een periode van minimum zes maanden.
De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling zal de nodige signalisatie zelf plaatsen met materiaal uit eigen voorraad. Er zijn dus geen rechtstreekse financiële gevolgen.
Er kan voldaan worden aan al bovenstaande voorwaarden.
2) Wat de plaatsing betreft, stelt AWV voor om geen opstellingen C31 met onderbord te voorzien voor rechts afslaand verkeer aan volgende zijstraten.
Het verkeersbord C23 is voldoende zichtbaar vanaf de gewestweg, omdat het om smalle zijstraten gaat en/of er geen voorsorteerstroken zijn.
Indien ook de verkeerspolitie akkoord gaat met deze wijzigingen, zullen de signalisatieplannen op die manier worden aangepast.
3) Tenslotte stelt AWV voor om het verkeersbord C31 toe te voegen ter hoogte van volgende straten:
De verkeersborden zullen toegevoegd worden aan de signalisatieplannen.
De verkeerspolitie heeft vanuit veiligheidsoogpunt geen bezwaar tegen een 6-maand durende proefopstelling intra-muros en in de Kievitwijk. Gelieve ons in kennis te stellen van de aanvang van de proefopstelling en ons in te lichten bij eventuele aanpassingen tijdens de proefperiode.
Op blz 3 wordt verwezen naar handhaving. Dit moet worden aangepast naar: “De eerste zone zal 21 toegangen kennen waar tijdens de vensteruren een toegangsverbod zal gelden voor vrachtwagens (mtm >3.5ton). De proefopstelling zal (onder andere op basis van toezicht) geëvalueerd worden met het oog op een duurzame handhaving."
Het onderdeel over handhaving werd aangepast volgens het advies van de verkeerspolitie.
Het districtscollege geeft gunstig advies voor de proefopstelling om in de zone Borgerhout intra muros zuid en de aangrenzende Kievitwijk een toegangsverbod voor vrachtwagens (mtm > 3,50 ton) in te voeren tijdens bepaalde vensteruren.
Deze vensteruren zijn:
De grenzen van de bovenvermelde zone zijn: de Turnhoutsebaan, de Stenenbrug, de Noordersingel, de Plantin en Moretuslei, de spoorweg Berchem-Antwerpen Centraal en het Astridplein.
Het districtscollege vraagt uitdrukkelijk aan het stadsbestuur volgende punten uit te voeren, die het districtscollege noodzakelijk acht voor een goede invoering van het toegangsverbod voor vrachtwagens: