2018_DCBO_00260 - Lokaal participatiebeleid. Ondersteuning 'Ieders stem telt' - Toelage aan Samenlevingsopbouw Antwerpen vzw - Goedkeuring

Met de gemeenteraadsbeslissing van 30 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtsraden gecoördineerd. Artikel 8 bepaalt dat de districtsraad bevoegd is voor lokale participatie.

De verschillende vzw’s Samenlevingsopbouw in de Vlaamse gemeenschap zetten naar aanleiding van de lokale verkiezingen van 14 oktober 2018 de campagne ‘Ieders stem telt’ op. In Antwerpen is dit een partnerschap van veel Antwerpse organisaties. Een groot deel van deze organisaties is actief in Borgerhout en werkt op dat lokale niveau rond bewuste deelname aan de verkiezingen van 14 oktober.

Ieders Stem Telt heeft verschillende doelstellingen:

• in dialoog gaan met mensen in maatschappelijk kwetsbare positie rond thema’s waar het lokale beleid (stad en districten) bevoegd voor zijn en die hen aanbelangen;
• op die manier stem geven aan mensen in maatshappelijk kwetsbare posities en wat hen aanbelangt op de politieke agenda krijgen;
• mensen in maatschappelijk kwetsbare posities bewust maken van het belang van hun stem en hen motiveren bewust deel te nemen aan de lokale verkiezingen.

In Borgerhout leven veel mensen in een maatschappelijk kwetsbare positie. Samenlevingsopbouw Antwerpen is er onder andere present via buurtwerk Borgerbaan. Verschillende partnerorganisaties zijn op het terrein actief. Samen tonen zij de noodzaak en de opportuniteit aan om de campagne Ieders stem telt in ons district op krachtige wijze uit te rollen. Het districtsbestuur werkt in verschillende projecten samen met Samenlevingsopbouw Antwerpen stad (Vrijetijdsloket, eInclusie voor senioren, ondersteuning moskee-overleg…) en wil dit ook in dit project doen.

Anders dan in andere centrumsteden stelt zich in Antwerpen het gegeven van de binnengemeentelijke decentralisatie. Juist een aantal bevoegdheden (lokaal cultuurbeleid, lokaal sportbeleid, lokaal jeugdbeleid, lokaal seniorenbeleid...) hebben een groot belang voor de doelgroepen waarop de campagne 'Ieders stem telt' zich prioritair richt. Samenlevingsopbouw wil zeker in Borgerhout ook specifiek (maar niet exclusief) deze thema's benadrukken.

Zeker ook omdat specifieke thema's die tot de bevoegdheden van het district behoren, extra in de kijker zullen geplaatst worden, wenst het districtsbestuur Samenlevingsopbouw Antwerpen stad te ondersteunen in volgende specifiek op Borgerhout gerichte acties:

• een kieswinkel voor buurtwerk Borgerbaan en een mobiele kieswinkel voor partnerorganisaties die ermee aan de slag willenontwikkeling van vormingen;
• aanwezigheid op minstens 10 evenementen en activiteiten met een uitgebreide stand waar mensen kunnen kennismaken met thema’s van mensen uit maatschappelijk kwetsbare positie;
• organisatie van een evenement waar we een podium geven aan mensen uit maatschappelijk kwetsbare positie, in samenwerking met Sering

Het districtsbestuur wenst hiervoor een toelage van 5000,00 euro te voorzien die kan aangewend worden voor:

• specifieke productiekosten voor de Borgerhoutse acties in het kader van Ieders stem telt (kieswinkels, aanwezigheid op evenementen, forumtheater...);
• extra loonkost medewerker (0,2 VTE gedurende 4 maanden);
• beperkte algemene administratieve ondersteuning.

Reeds bij de budgetwijziging, gestemd in de districtsraad van 28 mei 2018 (jaarnummer 2018_DRBO_00045) drukte de districtsraad de intentie uit Samenlevingsopbouw Antwerpen-stad vzw voor deze campagne te ondersteunen. De nadruk werd toen gelegd op het stimuleren van burgers met een niet-Belgische nationaliteit om zich te registreren voor deelname aan de lokale verkiezingen.

In verdere gesprekken met Samenlevingsopbouw Antwerpen-stad werd beslist de subsidie aan te wenden voor een bredere doelgroep, nl. alle kiesgerechtigden/kiesplichtigen (wel met de nadruk op mensen in een sociaal-zwakke positie) en zich hierbij te richten op de bevoegdheden van het district. Het districtsbestuur zal er op toezien dat de betoelaagde vereniging voldoende specifieke aandacht aan deze thema's besteed, wel wetende dat de leefwereld van mensen zich niet volgens bevoegdheidsverdelingen tussen bestuursniveaus laat structureren, en dat vanuit de agogische opstelling van Samenlevingsopbouw Antwerpen stad hier dus met soepelheid dient omgegaan.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen (Belgisch Staatsblad 6 december 1983).

De gemeenteraadsbeslissing aangaande het reglement op de toelagen van 18 december 2006 (jaarnummer 2730).

De nominatieve toelage is opgenomen in de budgetopmaak 2018, goedgekeurd door de districtsraad op 28 mei 2018 (jaarnummer 45)

De gemeenteraadsbeslissing van 30 maart 2015 (jaarnummer   ) waarbij in art. 8 de bevoegdheid voor het lokale participatiebeleid bij de districtsraad wordt gelegd.

Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw deed een voorstel aan het district om de campagne 'Ieders stem telt' specifiek in Borgerhout te ondersteunen en hierbij ook specifiek in te zetten op thema's die tot de bevoegdheden van de districten behoren. (register inkomende post). Ze vragen hiervoor financiële ondersteuning aan het district. Het districtsbestuur wenst op deze vraag in te gaan.