2018_DRAN_00066 - Omgeving Centraal Station. Kievit II, Fase 3 - Projectdefinitie. Advies - Goedkeuring

De projectdefinitie “Kievit II, Fase 3” (Kievitplein) is de aanleiding voor het uitschrijven van een opdracht voor ontwerpers. De projectdefinitie wordt hieronder kort samengevat.

Het ontwerp van het Kievitplein dient de kwaliteit van het bestaande plein naar een hoger niveau te tillen, passend binnen de nieuwe en wijzigende context. De hoofdambities voor Kievit II, Fase 3 zijn :
het nieuwe Kievitplein creëert een rustig klimaat en verbindt de Diamantwijk en de Kievitwijk ; het is een goed leesbare ruimte die aandacht heeft voor de aanwezige verbindingsassen ; het is een plein voor iedereen ; het Kievitplein moet opnieuw sober vormgeven worden, verzoenend met het openbaar domein van Kievit II (Fase 2), het De Persgroep gebouw, het stationsgebouw en andere functionaliteiten.

Gezien de centrale ligging van het Kievitplein moet het nieuwe plein het huidige gebruik en gebruiksrichtingen respecteren en versterken. Daarnaast moet de gebruikswaarde van het plein verder vergroot worden om multifunctioneel gebruikt te kunnen worden. Specifiek vermelden we daarbij de ingebruikname bij evenementen, die op een veilige manier moesten kunnen plaatsvinden.

In de projectdefinitie “Kievit II, Fase 3” wordt er verwezen naar de algemene ambities van de projectdefinitie “Inrichting openbaar domein Kievit II”. Aanvullend op deze ambities werd er een specifiek programma van eisen opgesteld:

• behoud huidige functionaliteiten (verblijfsfuncties, kiss-and-ride zone , taxiplaatsen en Velo-stations);
• maximaliseren van verblijfsruimte;
• openbaar domein dat multifunctioneel gebruik toelaat (onder andere organisatie van evenementen);
• onderzoek aangaande de integratie en/of verplaatsing van solitaire elementen;
• onderzoek naar de mogelijkheden voor de integratie van groen;
• inrichtingsvoorstel terrassen met wind- en zonstudie van volledige projectzone;
• gerichte toepassing van mobiliteits- en toegankelijkheidsprincipes;
• toepassing van een passend fietsparkeerbeleid;
• toepassing van geïntegreerde veiligheidsmaatregelen;
• aangepaste verlichting en voldoende zitgelegenheid;
• onderzoek naar mogelijke speelaanleidingen (integratie van een waterelement indien haalbaar). 

In 2017 gaf het college opdracht aan AG Stadsplanning voor het globale projectleiderschap van het stadsontwerp Kievit II. Volgens de beheersovereenkomst van AG Stadsplanning (gemeenteraadsbesluit 1327 van 23 juni 2008) is de regie van het gebiedsgerichte geïntegreerde programma Omgeving Centraal Station een van de kerntaken van AG Stadsplanning. AG VESPA zal dan ook voor Kievit II, Fase 3 optreden als gedelegeerd bouwheer. De werken worden uitgevoerd in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen.

Na toewijzing van de opdracht Kievit II, Fase 3 door de raad van bestuur wordt het volledige ontwerptraject door AG VESPA opgevolgd.
De aanleg en onderhoud van het openbaar domein wordt door de projectleider van AG VESPA opgevolgd tot en met de definitieve oplevering.

Begin 2018 wordt er een ontwerpopdracht uitgeschreven voor het aanstellen van een ontwerpteam. Indien de gunning van de ontwerper tijdig kan geschieden zou er einde 2018 een goedgekeurd voorontwerp moeten voorliggen. In 2019 zou het definitief ontwerp gemaakt worden, gevolgd door de opmaak van het aanbestedings- en uitvoeringsdossier. De werkelijke uitvoering van de werken zou plaatsvinden in 2020.

Regierol AG Stadsplanning in Kievit fase II
De omgeving van het Centraal Station werd in het strategisch ruimtelijk structuurplan (s-RSA) aangeduid als strategische ruimte. Dit wil zeggen dat de stad in dit gebied een actieve rol wil spelen door een gericht ruimtelijk beleid te voeren. Binnen deze strategische ruimte werd Diamantwijk-Kievitwijk aangeduid als strategisch project.

Op 10 maart 2006 (jaarnummer 2612) besliste het college om in het gebied Kievit II een regierol op te nemen en een stadsontwerp ‘Kievit fase II’ op te maken.

Op 31 augustus 2007 (jaarnummer 10900) gaf het college opdracht aan AG Stadsplanning voor het globale projectleiderschap van de stedenbouwkundige en planmatige ontwikkeling van het stadsontwerp Kievit II.

Op 31 augustus 2007 (jaarnummer 10900) gaf het college opdracht aan AG Stadsplanning voor het globale projectleiderschap van het stadsontwerp Kievit II en de voorbereiding van een nieuw ruimtelijk uitvoeringsplan.

Het stadsproject Kievit II kent als zuidelijke grens de Van de Nestlei en als noordelijke grens het NMBS stationsgebouw. Kievit II vertegenwoordigt het openbaar domein langsheen de noord-zuid as parallel aan de Van Immerseelsstraat, zonder deze straat zelf te bevatten.

Kievit II werd opgedeeld in drie fasen:
Fase 1 - tussen Somersstraat en Van de Nestlei;
Fase 2 - tussen Somerstraat en het Kievitplein;
Fase 3 - het Kievitplein.

Volgens de beheersovereenkomst van AG Stadsplanning (gemeenteraadsbesluit 1327 van 23 juni 2008) is de regie van het gebiedsgerichte geïntegreerde programma Omgeving Centraal Station één van de kerntaken van AG Stadsplanning.

GRUP Kievit fase II
Op 22 augustus 2008 (jaarnummer 9559) keurde het college het stedelijk en gedragen voorstel ter herziening van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan project Kievit fase II goed.

Op 27 januari 2012 werd het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Kievit II definitief vastgesteld door de Vlaamse regering.

Uitvoering opdracht Kievit II
Op 26 oktober 2012 werd de ontwerpopdracht voor een nieuwe groene publieke ruimte in het projectgebied gegund aan het ontwerpteam Buur-Hosper.

Op 7 juni 2013 werd het schetsontwerp (jaarnummer 5749) voor het openbaar domein Kievit II goedgekeurd door het college.

Op 27 juni 2014 keurde het college (jaarnummer 06717) het definitief ontwerp voor Kievit II, Fase 1 (tussen Somersstraat en Van de Nestlei) goed.

Op 26 mei 2015 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 296) Ontbinding en vereffening van AG Stadsplanning goed.
Hierbij werd ook de verdeling van de bevoegdheden inzake stadsontwikkeling goedgekeurd. Het project Kievit II werd toebedeeld aan AG VESPA.

Op 26 januari 2018 keurde het college (jaarnummer 11131) het definitief ontwerp voor Kievit II, Fase 2 (tussen Somersstraat en het Kievitplein) goed.

De raming voor het project Kievit II, Fase 3 bedraagt 1.500.000,00 euro. Het gereserveerde bedrag ter financiering van het project stemt met dit bedrag overeen. De begroting van de stad Antwerpen 2018 - 2020 bedraagt 1.500.000,00 euro.

De middelen voor de financiering van dit project worden deels voorzien door de stad Antwerpen en deels door De Persgroep. De Persgroep voorziet 500.000,00 euro. Dit bedrag zal via een samenwerkingsovereenkomst tussen de stad, AG VESPA en De Persgroep wordt geconcretiseerd.

In afwachting van de formalisering van de samenwerkingsovereenkomst met De Persgroep zal het project slechts worden opgestart tot en met definitief ontwerp.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 146) werden de bevoegdheden van de districtsraden gecoördineerd. Artikel 10 bepaalt dat  de districtsraad bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale straten en pleinen vastgelegd. Ontwikkelingen (nieuw openbaar domein) en mobiliteit en verkeersmaatregelen blijven een bevoegdheid van het college.

Artikel 285 Gemeentedecreet bepaalt dat het district adviesbevoegdheid heeft voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district.