Terug

2017_CBS_09992 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - bvba Greenmarx. District Wilrijk. Lievevrouwkesbosweg 20. Stadsboerderij. Ontbinding erfpachtovereenkomst - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
di 14/11/2017 - 13:00 Digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Caroline Bastiaens, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_09992 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - bvba Greenmarx. District Wilrijk. Lievevrouwkesbosweg 20. Stadsboerderij. Ontbinding erfpachtovereenkomst - Goedkeuring 2017_CBS_09992 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - bvba Greenmarx. District Wilrijk. Lievevrouwkesbosweg 20. Stadsboerderij. Ontbinding erfpachtovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De factuur met nummer 5000597080 aan bvba Greenmarx werd reeds in onwaarde geboekt.

De facturen van de bedrijfseenheid Stadsbeheer met betrekking tot huurgelden en dergelijke, worden sinds 1 januari 2016 automatisch vanuit Planon gegenereerd naar SAP.

Regelgeving: bevoegdheid

Het gemeentedecreet bepaalt in artikel 43 §2, 12° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen  of behoudens de bepaling van artikel 57, § 3, 8°, c). 

Aanleiding en context

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.

Op 30 maart 2015 (jaarnummer 183) keurde de gemeenteraad de erfpachtovereenkomst goed met de bvba Greenmarx voor de uitbating van de stadsboerderij, gelegen te Wilrijk, Lievevrouwkesbosweg, 20.

In het kader van deze erfpachtovereenkomst werden verschillende zware en herhaaldelijke tekortkomingen van bvba Greenmarx vastgesteld, die ondanks meerdere ingebrekestellingen vanuit de stad Antwerpen blijven bestaan.

Hierdoor dringt een vroegtijdige beëindiging van de erfpachtovereenkomst zich op.

Argumentatie

Op 30 maart 2015 (jaarnummer 183) keurde de gemeenteraad de erfpachtovereenkomst goed voor dertig jaar met de bvba Greenmarx voor de uitbating van de stadsboerderij, gelegen te Wilrijk, Lievevrouwkesbosweg, 20.

In het kader van deze erfpachtovereenkomst werden verschillende tekortkomingen in hoofde van de bvba Greenmarx vastgesteld.

De belangrijkste tekortkomingen zijn de volgende:

  • het uitblijven van het beloofde concept stadsboerderij zoals de bvba Greenmarx dit had voorgesteld bij de bieding: noch wat betreft het aanwezige dierenbestand, noch wat betreft de beloofde educatieve werking, noch wat betreft de landbouwwerking, noch wat betreft de uitbouw van vrijwilligerswerking voor kansengroepen;
  • bvba Greenmarx laat na om na bijna twee jaar uitbating, een investeringsplan op te maken of voor te leggen;
  • verzoeken vanuit de stad Antwerpen om een evaluatiemoment omtrent de resultaten en verdere planning van de stadsboerderij blijven onbeantwoord;
  • er werden onrechtmatig uitgevoerde werken (zonder voorafgaandelijke toestemming van de stad Antwerpen) en stedenbouwkundige inbreuken (onvergunde opstallen) vastgesteld;
  • de aanleg van een baangracht door Rio-Link zoals voorzien in artikel 10 erfpachtovereenkomst in de directe omgeving, wordt bemoeilijkt door bvba Greenmarx;
  • ondanks de contractuele verplichting uit artikel 2.5 van de bijzondere voorwaarden van de erfpachtovereenkomst, weigert bvba Greenmarx in te gaan op dringende en herhaalde vragen van de stad Antwerpen waardoor elke controle door de stad met betrekking tot de situatie op de stadsboerderij in het kader van het algemeen belang (onder meer openbare veiligheid en milieu- en dierenwelzijn) onmogelijk wordt.

Deze tekortkomingen blijven bestaan ondanks verschillende aangetekende ingebrekestellingsbrieven die de stad Antwerpen reeds verstuurde naar bvba Greenmarx. De stad Antwerpen is van mening dat de inbreuken zwaarwichtig en herhaaldelijk zijn, dat er een vertrouwensbreuk is ontstaan en dat het algemeen belang (onder meer openbare veiligheid en milieu- en dierenwelzijn) in het gedrag komt, zodat zij de erfpachtovereenkomst wenst te beëindigen op grond van artikel 21 en 22 van de algemene voorwaarden van de erfpachtovereenkomst.

Wat de financiële gevolgen betreft, voorziet artikel 21 van de erfpachtovereenkomst dat het gaat om een beëindiging "zonder recht op enige vergoeding voor de erfpachter".

De verschillende officiële brieven van onze stadsadvocaat Gitte Laenen, kantoor GD&A, reeds betrokken via beslissing budgethouder om advies te verlenen, aan de raadsman van bvba Greenmarx kenden ook geen positief resultaat. Op de laatste ingebrekestellingsbrief van de raadsman van bvba Greenmarx dient onze raadsman ten gronde te reageren. In deze officiële ingebrekestellingsbrief dient de stadsadvocaat eveneens te stipuleren dat de ontbinding van de erfpachtovereenkomst lastens bvba Greenmarx, als logisch gevolg van de wanprestaties, zal worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

Adviezen

SW- Energie en Milieu Antwerpen Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1204 - De vastgoedportefeuille van groep stad Antwerpen speelt doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist de erfpachtovereenkomst tussen de stad Antwerpen en bvba Greenmarx met betrekking tot de stadsboerderij, gelegen te Wilrijk, Lievevrouwkesbosweg 20 eenzijdig te ontbinden lastens de bvba Greenmarx (ondernemingsnummer 0810953058).

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
stadsadvocaat Gitte Laenen een antwoordschrijven op te stellen en te verzenden naar de raadsman van bvba Greenmarx om de laatste ingebrekestellingen te weerleggen en aan te kondigen dat de ontbinding van de erfpachtovereenkomst zal worden voorgelegd aan de gemeenteraad

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.