2018_DRDE_00073 - Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Gallifortlei , district Deurne - Start- en procesnota. Advies - Goedkeuring

Artikel 285 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de districtsraad een algemene adviesbevoegdheid heeft voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district. 

De site ligt momenteel volgens het gewestplan deels in groengebied en deels in recreatiegebied. Het projectgebied heeft een oppervlakte van circa 3,5ha. De exacte afbakening van het plangebied wordt bepaald in het procesverloop van het RUP. Door de inzet van ontwerpend onderzoek kunnen met name  synergieën met de randbebouwing tot uiting komen die juridisch verankerd moeten worden in het RUP.

Het opzet van het RUP is het creëren van ruimte voor de bouw van een permanente school en een sporthal op de site en dit in combinatie met het behoud van een structureel groenareaal. Dit laatste in functie van de ecologische corridor maar zeker ook in functie van de groentekorten die er in de omgeving zijn. De site vervult vandaag immers een belangrijke rol als buurt- en wijkgroen.

Samengevat wordt het gebied ingezet voor een permanente ontwikkeling van school, sport en ontmoeting met voldoende aandacht voor groen. In het RUP wordt de site bijgevolg herbestemd naar een zone voor maatschappelijke functies en groen.

Reikwijdte en detailleringsgraad

Het RUP Gallifortlei vervangt de bestemmingszones van het gewestplan (gebied voor dagrecreatie, groengebied, speelbossen en speelweiden en woongebied) en het BPA nr. 32 ‘Antwerp Stadion en omgeving’ (dagrecreatie en speelweiden en- bossen). Aangezien het gebied ingezet zal worden voor een permanente ontwikkeling van een school, sport en ontmoeting, met voldoende aandacht voor groen, wordt in dit RUP de site herbestemd naar een zone voor maatschappelijke functies en groen. De zone voor wonen wordt enkel (deels) herbestemd als dit nodig is voor het verankeren van ruimtelijke kwaliteiten.

Procedure

RUP Gallifortlei volgt de nieuwe procedure zoals bekrachtigd in het decreet door de Vlaamse regering op 1 juli 2016 waardoor de planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in het planningsproces van een ruimtelijk uitvoeringsplan geïntegreerd worden. Op 17 februari 2017 keurde de Vlaamse regering het uitvoeringsbesluit bij dit decreet goed.

Het geïntegreerde planningsproces voorziet in de opmaak van een procesnota en een startnota als de eerste stappen.

De procesnota  is een aparte, op zichzelf staande nota die het volledige planningsproces en de doorlopen participatie omschrijft, zowel hoe het proces wordt gepland als hoe het effectief werd uitgevoerd. Het is een evolutief document. Het heeft louter toelichtende waarde ('leeswijzer').

De startnota beschrijft de doelstellingen van het RUP voor een bepaald gebied, de relatie met de planningscontext, de reikwijdte en detailleringsgraad van het RUP en van de te onderzoeken effecten met inbegrip van de methodieken.

Het college vraagt advies over de startnota en raadpleegt de bevolking hierover. Adviezen en reacties moeten binnen de zestig dagen na ontvangst van de adviesvraag of start van de raadpleging toekomen.

Voor het RUP Gallifortlei vindt op dinsdag 19 juni 2018 een informatiemoment plaats.

Art. 2.2.18 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) die de procedure vastleggen voor de opmaak van de gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP).

Op 19 december 2012 werden een aantal secundaire scholen doorgelicht van het autonoom gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs, afgekort AG SO, waarvan SISOII te Deurne (Lakborslei 339) een negatieve beoordeling ontving. De hierop ingediende verbeteringsplannen werden ontoereikend bevonden. Een meer structurele en overkoepelende oplossing werd geboden door het voorzien van een masterplan voor de reorganisatie van meerdere scholen in Deurne. Deze site maakt deel uit van een totaalproject waarin een herorganisatie gepland wordt van vier vestigingen van het Stedelijk Onderwijs in Deurne.

Op 19 december 2014 (jaarnummer 27) keurde de Raad van Bestuur AG SO het projectvoorstel ‘Bouwen van een nieuwe school voor secundair onderwijs, Lakborslei 339, 2100 Deurne’ goed. Op de site aan de Lakborslei zal een nieuwe school voorzien worden welke aangeduid wordt met de titel 'Stedelijk Lyceum Deurne - Lakbors'. Organisatorisch gaat het om een nieuwe vestiging waar een aantal leerlingen van drie reeds bestaande scholen zal worden samengebracht.

Op 6 oktober 2017 (jaarnummer 8782) keurde het college goed om de optie hondenweide verder uit te werken zodat er een sportballon kan geplaatst worden. Het college heeft opdracht gegeven om op zoek te gaan naar mogelijke locaties om extra onderwijscapaciteit te kunnen realiseren met het capaciteitsbudget. Het betreft een eerste instantie en tijdelijke secundaire school. Dit kadert in de herorganisatie van vier vestigingen van het AG SO in Deurne te weten de vestigingen Rochusstraat, Confortalei, Lakborslei (verzorging) en Lakborslei (SISOII). Voor deze herorganisatie is er een nieuwbouw en een renovatie van het gebouw van het stedelijk lyceum Deurne – Lakbors voorzien. Hiermee wordt de onderwijscapaciteit op lange termijn gewaarborgd. In tweede instantie betreft het een permanente secundaire school, om het onderwijsaanbod in Deurne Noord uit te breiden, en een buurtsporthal.

Op 24 november 2017 (jaarnummer 10159) keurde het college goed om te onderzoeken of een deel van de hondenweide gelegen te Antwerpen, Kruiningen, met kadasternummer afdeling 28 sectie A nr 219d2 /219k2 /219v2 / 219z2 / 224b en met een oppervlakte van 35.000m² ingezet kan worden voor een tijdelijke school van het AG SO. Deze school dient voor de tijdelijke huisvesting van leerlingen van stedelijk lyceum Deurne - Lakbors tijdens de verbouwing van de school. Ook keurde het college goed om te onderzoeken of een deel van de hondenweide gelegen te Antwerpen, Kruiningen, met kadasternummer afdeling 28 sectie A nr 219d2 /219k2 /219v2 / 219z2 / 224b en met een oppervlakte van 35.000m² ingezet kan worden voor een permanente ontwikkeling van onderwijs en sport en ontmoeting met maximaal behoud van 'groen' en geeft opdracht om hiervoor de voorwaarden te onderzoeken.

Op 26 oktober 2015 (jaarnummer 554) keurde de gemeenteraad het bestek GAC/20153065 goed (bestek raamovereenkomst voor de opmaak van milieueffectenrapporten, ruimtelijke veiligheidsrapporten en gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen).

Op 23 februari 2018 (jaarnummer 01689) keurde het college de gunning van het RUP, met inbegrip van projectregie goed.

Op 18 mei 2018 (jaarnummer 04544) keurde het schepencollege de startnota en de procesnota goed.