2018_GR_00268 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Reguliere procedure. Zaak van de wegen - 20173178. District Merksem. De Biezen ZN - Goedkeuring

Artikel 4.2.25. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat indien de vergunningsaanvraag wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, en het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de vergunning kan worden verleend, dan neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag.

Inhoud van de aanvraag

• volledige uitgraving van de huidige bestrating en het rooien van 8 bomen;
• voorzien van gescheiden riolering onder de rijweg over de volledige afstand van de straat;
• de rijweg wordt aangelegd in asfalt, de parkeerstroken in hergebruikte keien en het voetpad in betonstraatstenen;
• de parkeerstroken zullen onderbroken worden voor boomplantvakken;
• in totaal komen er 19 bomen in de straat;
• op het kruispunt in de straat wordt een verkeersplateau in betonstraatstenen ingericht;
• er zullen fietsbeugels geplaatst worden;
• de breedte van de rijweg zal gereduceerd worden tot 4,80 meter en er komen snelheidsremmers.

Bestaande toestand

• de straat bestaat uit keien, de parkeerstroken en voetpaden uit betonstraatstenen;
• in de straat is gemengd verkeer voorzien;
• aan beide zijden van de straat zijn parkeerstroken ingericht;
• de breedte van de rijweg is 6 meter;
• de breedte van de parkeerstroken is 2 meter;
• de breedte van de voetpaden is 1,80 meter.

Adviezen

Extern

Intern

Toetsing voorschriften

Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

• Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
• Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Hemelwater: Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
• Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.

De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag.
De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid is niet van toepassing op deze aanvraag.

Algemene bouwverordening
Voetgangersverkeer: Het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer.
De aanvraag werd getoetst aan de verordening inzake wegen voor voetgangersverkeer. Het ontwerp voldoet hieraan.

Omzendbrief
Voetgangersverkeer: De omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Bouwcode: De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014, goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014 en van kracht sinds 25 oktober 2014.

Het ontwerp voldoet hieraan.

Sectorale wetgeving

• MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag.
• Watertoets: overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) dient het ontwerp onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
• Vlaamse Wooncode: Het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode (decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 19 augustus 1997).

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
De voorliggende aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode (Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 19 augustus 1997).

Omgevingstoets

Functionele inpasbaarheid
De aanvraag betreft de aanleg van het openbaar domein. Dit dient het algemeen belang en is dus functioneel inpasbaar.

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
Het ontwerp voorziet in het verbreden van de voetpaden en het versmallen van de rijweg. Tevens voorziet het ontwerp in een overzichtelijk kruispunt die de verkeersveiligheid voor alle weggebruikers optimaliseert. Er wordt ruimte tussen de parkeervakken voorzien om nieuwe bomen aan te planten. Het voorstel is bijgevolg ruimtelijk aanvaardbaar.

Visueel-vormelijke elementen
De geplande werken hebben een gunstig effect op de beeldkwaliteit van de straat De Biezen en het kruispunt met de Meereigen.

Mobiliteitsimpact (o.a. toetsing parkeerbehoefte)
De parkeerparagraaf is niet van toepassing gezien de aanvraag de heraanleg van straten betreft.

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Overeenkomstig het besluit van 5 mei 2000 van de Vlaamse regering, zoals gewijzigd, betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsaanvragen, moet de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning openbaar gemaakt worden als de werken en/of handelingen betrekking hebben op artikel 3, § 3, 2°: het oprichten en wijzigen van infrastructuurwerken met een lengte van meer dan 200 meter. De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning werd openbaar gemaakt van 17 januari 2018 tot 16 februari 2018. Het proces-verbaal van openbaar onderzoek werd opgesteld op datum van 23 februari 2018. De procedure is uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van voornoemd besluit inzake de openbaarmaking. Er werden geen bezwaarschriften ingediend.

Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning reguliere procedure.

Aanvragers: AQUAFIN NV, Dijkstraat 8, 2630 Aartselaar.
Ligging van het perceel: De Biezen zn, 2170 Merksem (Antwerpen).
Kadastrale gegevens: (afd. 41) sectie B 0.
Onderwerp: aanleggen van een gescheiden riolering, het rooien van 8 bomen en het vernieuwen van de rijweg.
Dossiernummer: 20173178.
Intern dossiernummer: NME/B/digitaal/GR/.
Type dossier: reguliere procedure.