Terug

2018_GR_00273 - Blue Gate Antwerp - Brownfieldconvenant Investeringszone Petroleum Zuid. Addendum 3 - Bekrachtiging

gemeenteraad
wo 02/05/2018 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Philip Heylen, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Axel Polis, raadslid; Ingrid Seghers, raadslid; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Kathleen Van Brempt, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Kathy Kimpe, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Vera Drozdik, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Güler Turan, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2018_GR_00273 - Blue Gate Antwerp - Brownfieldconvenant Investeringszone Petroleum Zuid. Addendum 3 - Bekrachtiging 2018_GR_00273 - Blue Gate Antwerp - Brownfieldconvenant Investeringszone Petroleum Zuid. Addendum 3 - Bekrachtiging

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Het Addendum 3 aan de Brownfieldconvenant "Investeringszone Petroleum-Zuid" beoogt (a) de contouren van het Projectgebied aan te passen, zijnde een toevoeging van de loten 28 (deels), 30 (deels) en 31 t.e.m. 34 en een schrapping van de loten 12 en 20 en (b) de duur van de Brownfieldconvenant aan te passen naar de verwachte duurtijd van de gefaseerde herontwikkeling van het Plangebied (tot en met 2036).

Hiertoe worden volgende bepalingen in het Brownfieldconvenant aangepast:

  • aanpassing van de beschrijving van het Brownfieldproject;
  • aanpassing van de definities van het Brownfieldproject;
  • aanpassing van de omschrijving van de Brownfield;
  • aanpassing van de bijlagen met de plankaart en het indicatief overzicht kadastrale percelen van het projectgebied;
  • aanpassing van de duur.

De overige bepalingen waarvan in het Addendum 3 niet wordt afgeweken, blijven integraal van toepassing.

Aanleiding en context

Op 30 maart 2007 keurde het Vlaams Parlement het decreet betreffende de brownfieldconvenanten goed. Dit decreet trad op 19 juni 2007 in werking. Met dit decreet wordt een kader gecreëerd voor het afsluiten van brownfieldconvenanten tussen de Vlaamse regering en de actoren en regisseurs bij een brownfieldproject.

Het decreet beoogt een faciliterend kader aan te reiken voor de duurzame herontwikkeling van een geheel van verwaarloosde of onderbenutte gronden die zodanig zijn aangetast, dat zij kennelijk slechts gebruikt of opnieuw gebruikt kunnen worden door middel van structurele maatregelen (de zogenaamde brownfields).

Het decreet voorziet als instrument voor de herontwikkeling van voormelde brownfields het sluiten van brownfieldconvenanten.
Deze brownfieldconvenanten moeten mogelijk maken dat tussen alle betrokken administraties, instanties en personen klare en duidelijke werkafspraken worden gemaakt zodanig dat bij de aanvang van het project meteen duidelijkheid bestaat over bepaalde tijdsgebonden en procedurele vereisten en verwachtingen.

Op 29 mei 2009 werd een politiek akkoord en term sheet afgesloten tussen onder meer de stad Antwerpen en de Vlaamse regering. Op basis van dit politiek akkoord kreeg de projectvennootschap GO IPZ NV van de stad Antwerpen en de Vlaamse regering het mandaat om de herontwikkeling van de "Investeringszone Petroleum-Zuid" te realiseren.

Op 6 juni 2009 werd een brownfieldconvenant met betrekking tot het brownfieldproject "Investeringszone Petroleum-Zuid" afgesloten tussen de Vlaamse regering, de actoren bij het voornoemde brownfieldproject, met name GO IPZ NV, PMV re Vinci NV, AG VESPA, stad Antwerpen, Waterwegen en Zeekanaal NV en de regisseurs, met name de stad Antwerpen, OVAM, Vlaamse Regering, ParticipatieMaatschappij Vlaanderen. De gemeenteraad keurde de Brownfieldconvenant goed op 29 juni 2009 (jaarnummer 1049).

Op 13 augustus 2009 werd de projectvennootschap GO IPZ NV tot Blue Gate Antwerp NV omgedoopt.
Blue Gate Antwerp NV bestaat uit volgende aandeelhouders: AG VESPA (51%), PMV re Vinci NV (32%) en Waterwegen en Zeekanaal (W&Z) NV (17%).

Op 10 juli 2015 werd door Blue Gate Antwerp NV de principeovereenkomst zakelijke rechten getiteld ‘Overeenkomst betreffende de overdracht en vestiging van zakelijke rechten op Blue Gate Antwerp’ afgesloten met het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, AG VESPA, W&Z en de stad Antwerpen. Deze principeovereenkomst betreft de overdracht van de gronden binnen het toenmalige Projectgebied zoals gedefinieerd in de oorspronkelijke Brownfieldconvenant en heeft daarnaast onder meer ook tot doel de modaliteiten van de overdracht van gronden gelegen binnen de Petroleumcluster vast te leggen. De principeovereenkomst werd op 29 juni 2015 goedgekeurd door de gemeenteraad (jaarnummer 342).

Op 27 november 2015 zijn, in uitvoering van de principeovereenkomst zakelijke rechten van 10 juli 2015, de gronden binnen het toenmalige projectgebied overgedragen door de respectievelijke eigenaars aan Blue Gate Antwerp NV.

Middels Addendum 1 bij de Brownfieldconvenant werd op 5 januari 2016 het Projectgebied, zoals gedefinieerd in de Brownfieldconvenant, uitgebreid met de voormalige gronden van het Fonds voor Spoorweginfrastructuur (hierna ex-FSI gronden genoemd). De gemeenteraad keurde het Addendum 1 bij de Brownfieldconvenant goed op 26 mei 2015 (jaarnummer 249).

Op 17 februari 2016 heeft de raad van bestuur van Blue Gate Antwerp NV beslist om de PPS-opdracht houdende de herontwikkeling van het projectgebied (zij het exclusief de ex-FSI gronden) te gunnen aan het consortium Blue O’pen (zijnde DEC, DI en Bopro) en in navolging hiervan werd op 11 maart 2016 de projectvennootschap Blue Gate Antwerp Development NV opgericht, met als aandeelhouders Blue Gate Antwerp NV (49%) en Blue Open NV (51%). De projectvennootschap Blue Gate Antwerp Development NV heeft als doel het Projectgebied (exclusief de ex-FSI gronden) te herontwikkelen conform het vastgestelde contractueel kader (publiek-private samenwerkingsovereenkomst (PPS) en onderliggende overeenkomsten).

Op 16 maart 2016 werd de PPS-overeenkomst ondertekend tussen Blue Gate Antwerp NV en Blue Gate Antwerp Development NV.

Op 14 juli 2016 werd de naam van de vennootschap Blue Gate Antwerp NV gewijzigd naar Blue Gate Antwerp Public Holding NV.

Middels Addendum 2 bij de Brownfieldconvenant werd met ingang op 1 september 2016 (a) de toetreding van de projectvennootschap Blue Gate Antwerp Development NV als Actor tot de Brownfieldconvenant enerzijds en (b) de uitbreiding van het Projectgebied met de gronden van de Petroleumcluster en aldus tot het volledige Plangebied anderzijds, geformaliseerd.

Partijen wensen middels een derde addendum de gronden die door Blue Gate Antwerp Public Holding NV op 21 december 2017 werden verkocht aan Regie der Gebouwen in functie van de realisatie van een gevangenis, uit het Projectgebied te schrappen. De gronden die op 7 december 2017 door de stad werden aangekocht van Infrabel (lot 28) en op 21 december 2017 werden aangekocht van NMBS (loten 30 tot en met 34) om deze te voegen bij de groene corridor van Blue Gate Antwerp, worden bij het Projectgebied gevoegd.

Daarnaast wensen partijen de duur van de Brownfieldconvenant aan te passen naar de verwachte realisatietermijn van het Plangebied (tot eind 2036).

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW05 - Antwerpen is een welvarende innovatieve business stad
1SLW0501 - Antwerpen is een hotspot voor innovatief ondernemen
1SLW050102 - Het bedrijventerrein Blue Gate Antwerp wordt gesaneerd en herontwikkeld voor innovatieve productie, onderzoek & ontwikkeling en slimme logistiek
1SLW050102P05946 - Blue Gate Antwerp

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: sp.a, PVDA+ en Groen.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt het Addendum 3 aan de Brownfieldconvenant "Investeringszone Petroleum Zuid" zoals opgenomen als bijlage.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.