Terug

2018_CBS_03163 - Lokale Politie Antwerpen - Mededingingsprocedure met onderhandeling LPA/2017/295. Beveiliging en onthaalwerking. Fase 1. Selectie van de kandidaten. Fase 2. Bestek. Intrekking - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
di 10/04/2018 - 11:00 Digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Fons Duchateau, schepen; Serge Muyters, korpschef; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_03163 - Lokale Politie Antwerpen - Mededingingsprocedure met onderhandeling LPA/2017/295. Beveiliging en onthaalwerking. Fase 1. Selectie van de kandidaten. Fase 2. Bestek. Intrekking - Goedkeuring 2018_CBS_03163 - Lokale Politie Antwerpen - Mededingingsprocedure met onderhandeling LPA/2017/295. Beveiliging en onthaalwerking. Fase 1. Selectie van de kandidaten. Fase 2. Bestek. Intrekking - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Op grond van artikel 236 van de Nieuwe Gemeentewet stelt het college de gunningsprocedure in en gunt zij de opdracht.

Argumentatie

De mededingingsprocedure met onderhandeling verloopt in twee fases. In de eerste fase werd de oproep tot mededinging Europees gepubliceerd (jaarnummer 802).

Volgende kandidaat-inschrijvers hebben een kandidaatstelling ingediend:

Firma Adres
Anvas Guards bvba Nanovestraat 76Bis, 1745 Opwijk
G4S Secure Solutions nv Buro & Design Center, Pb 77 Heizel Esplanade, 1020 Brussel
Securitas nv Sint-Lendriksborre 3, 1120 Neder-Over-Heembeek
Seris Security nv Telecomlaan 8, 1831 Diegem
Trigion Security Noorderplaats 7, 2000 Antwerpen


Volgende kandidaten zijn uitgesloten:

Firma Motivatie
Anvas Guards bvba

Geen minimum jaaromzet van 10.000.000,00 EUR over de laatste drie boekjaren.
Geen gemiddelde tewerkstelling van minimum 400 hoofden over de laatste drie boekjaren.

Trigion Security Geen gemiddelde tewerkstelling van minimum 400 hoofden over de laatste drie boekjaren.


Volgens het gemotiveerd selectieverslag werden volgende punten toegekend op basis van de selectiecriteria:

Firma

Jaaromzet /20 punten

Referentie 1 /10 punten

Referentie 2 /10 punten

Referentie 3 /10 punten

Organogram /10 punten

Gemiddelde tewerkstelling /10 punten

Structuur aanwerving en opleiding /10 punten

Structuur planning en dispatching /10 punten

Structuur kwaliteitsvereisten /10 punten

Totaal /100 punten

G4S Secure Solutions nv

13,03

10,00

10,00

10,00

10,00

7,51

10,00

10,00

10,00

90,54

Securitas nv

20,00

10,00

10,00

10,00

10,00

10,00

10,00

10,00

10,00

100,00

Seris Security nv

5,52

10,00

10,00

10,00

10,00

3,02

10,00

10,00

10,00

78,54


In de tweede fase wordt het bestek bezorgd aan de geselecteerde kandidaten en worden de gunningscriteria meegedeeld. Hiervoor wordt opnieuw goedkeuring gevraagd aan het college.

De gunningscriteria uit het bestek zijn:

prijs: 40 punten:

  • TCO van de drie casusen: 10 punten;
  • eenheidsprijs van de korf van het materiaal verplicht aan te leveren: 15 punten;
  • eenheidsprijs van de korf van de verschillende profielen: 15 punten;

kwaliteit: 60 punten:

  • case 1: 20 punten;
  • case 2: 20 punten;
  • case 3: 15 punten;
  • innovatief en strategisch partnership: 5 punten.

Juridische grond

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Aanleiding en context

Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer
Lokale Politie Antwerpen - Mededingingsprocedure met onderhandeling LPA/2017/295. Beveiliging en onthaalwerking. Fase 1. Oproep tot mededinging - Goedkeuring College 2 februari 2018 802
Lokale Politie Antwerpen - Mededingingsprocedure met onderhandeling LPA/2017/295. Beveiliging en onthaalwerking. Fase 1. Selectie van de kandidaten. Fase 2. Goedkeuring bestek - Goedkeuring College 6 april 2018 3003


Op 6 april 2018 keurde het college de selectie van de kandidaten en het bestek m.b.t. de beveiliging en onthaalwerking bij Lokale Politie Antwerpen goed (jaarnummer 3003). Op vraag van de projectleider dient Case 1 concreter gemaakt te worden omdat deze te sterk lijkt op Case 2. Daarom wordt een tekstuele aanpassing van Case 1 in het bestek (pagina 50) gedaan en wordt het goedgekeurde besluit dd. 6 april 2018 ingetrokken. Er zijn geen andere wijzigingen. Het bestek wordt daarom opnieuw ter goedkeuring voorgelegd aan het college.

Naar aanleiding van een interne analyse en na een nota van de Vaste Commissie van de Lokale Politie die aan alle politiekorpsen werd verstuurd, is het aangewezen om de veiligheidsmaatregelen aan te passen en de onthaalwerking anders te organiseren.

Naast de (geplande) aanpassingen aan de infrastructuur van het onthaal dient ook de toegangscontrole aan het onthaal verder aangepast te worden door middel van scanmiddelen en een nieuwe manier van interne beveiliging.
Door deze wijziging kan Lokale Politie Antwerpen enerzijds meer capaciteit vrijmaken voor kernpolitietaken en kan de onthaalwerking anderzijds aan de klanten en andere bezoekers efficiënter en bovendien nog professioneler (medewerkers zullen uitsluitend getraind zijn op bijzondere competenties) aangeboden worden. Hierbij wordt de nodige aandacht gegeven aan een serene, discrete en klantvriendelijke werking volgens de gedragswaarden van Lokale Politie Antwerpen.

Daarom wenst Lokale Politie Antwerpen een raamovereenkomst te sluiten voor bovenvermelde dienstverlening voor een periode van zeven jaar, vervolgens nog driemaal verlengbaar met een bijkomend jaar tot maximaal tien jaar.

De motivatie voor de eventuele langere looptijd is de volgende:

  • voldoende continuïteit en garantie op kwaliteit garanderen;
  • deze overeenkomst wordt in verscheidene fases uitgevoerd. Gezien de hoge investeringskost gevraagd aan de kandidaat-dienstverlener, van onder andere een scanstraat, is het nodig deze raamovereenkomst te begroten op minstens zeven jaar.

Hiertoe werd een mededingingsprocedure met onderhandeling met Europese bekendmaking uitgeschreven met referentie LPA/2017/295 (jaarnummer 802).

Algemene financiƫle opmerkingen

Op budgetpositie 33000_12506 is voor het dienstjaar 2018 voldoende krediet beschikbaar. Voor de dienstjaren 2019 tot en met 2028 zal voldoende krediet worden voorzien onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed het besluit van 6 april 2018 (jaarnummer 3003) wordt ingetrokken.

Artikel 2

Het college keurt goed dat voor de mededingingsprocedure met onderhandeling met Europese bekendmaking met referentie LPA/2017/295 voor het sluiten van een raamovereenkomst voor de volledige dienstverlening betreffende beveiliging en onthaalwerking voor Lokale Politie Antwerpen gedurende een periode van maximum 10 jaar de volgende kandidaten worden geselecteerd en dat aan hen het bestek wordt toegestuurd:

  • G4S Secure Solutions nv;
  • Securitas nv;
  • Seris Security nv.

Artikel 3

Het college keurt het bestek goed betreffende fase 2 van de mededingingsprocedure met onderhandeling met Europese bekendmaking met referentie LPA/2017/295 voor het sluiten van een raamovereenkomst voor de volledige dienstverlening betreffende beveiliging en onthaalwerking voor Lokale Politie Antwerpen gedurende een periode van maximum 10 jaar.

Artikel 4

De bijzondere rekenplichtige van de politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Beveiliging en onthaalwerking   budgetplaats: 60060
budgetpositie: 33000_12506
functiegebied: TDLPOD2214
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 1800 - 1900 - 2000 - 2100 - 2200 - 2300 - 2400 - 2500 - 2600 - 2700 - 2800

Voor de dienstjaren 2019 tot en met 2028 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.
Nog niet van toepassing
Scanmiddelen   budgetplaats: 60031
budgetpositie: 33000_12506
functiegebied: TDLPOD2214
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 1800 - 1900 - 2000 - 2100 - 2200 - 2300 - 2400 - 2500 - 2600 - 2700 - 2800

Voor de dienstjaren 2019 tot en met 2028 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.
Nog niet van toepassing

Bijlagen

  • 20180319_295_Selectieverslag kandidaten_fase 1.pdf