Terug

2018_CBS_08039 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs. Betogingstraat 7, 9 en Zegepraalstraat 30, district Borgerhout. Addendum erfpacht aan AG Stedelijk Onderwijs. Overeenkomst. Ondertekening - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 07/09/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_08039 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs. Betogingstraat 7, 9 en Zegepraalstraat 30, district Borgerhout. Addendum erfpacht aan AG Stedelijk Onderwijs. Overeenkomst. Ondertekening - Goedkeuring 2018_CBS_08039 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs. Betogingstraat 7, 9 en Zegepraalstraat 30, district Borgerhout. Addendum erfpacht aan AG Stedelijk Onderwijs. Overeenkomst. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Het gemeentedecreet bepaalt in artikel 43 §2, 12° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 57, § 3, 8°, c).

Argumentatie

Eigendom
De site Betogingstraat 9 te 2140 Borgerhout, kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 24, sectie A, nummer 325G6 en met een oppervlakte van circa 1.620m² conform principeplan in bijlage, is op 3 februari 2012 in erfpacht overgedragen aan AG SO voor een periode van 99 jaar, derhalve eindigend op 2 februari 2111.

De Betogingstraat 7 te 2140 Borgerhout, kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 24, sectie A, nummer 325T4 en met een oppervlakte van circa 200m² conform principeplan in bijlage, is in het verleden niet opgenomen in de erfpachtovereenkomst. Ze wordt in praktijk exclusief gebruikt door AG SO als onderdeel van de onderwijssite.

De Zegepraalstraat 30 te 2140 Borgerhout, kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 24, sectie A, nummer 325H6 en met een oppervlakte van circa 770m² conform principeplan in bijlage, is in het verleden in erfpacht gegeven aan de vzw Vriendenkring Spartacus. Deze erfpachtovereenkomst wordt per 31 december 2018 in onderling overleg beëindigd. De sportzaal van de Zegepraalstraat 30 worden momenteel tijdens de schooluren gebruikt door AG SO in overleg met de vzw Vriendenkring Spartacus, de overige ruimtes zijn niet toegankelijk voor AG SO. 

Strategisch
Door de beëindiging van de erfpacht van de vzw Vriendenkring Spartacus ontstaat de mogelijkheid om per 1 januari 2019 alle drie de percelen te verenigen in één onderwijssite. AG SO kan zo de turnzaal volwaardig inzetten voor haar school en de grote ruimte inzetten als refter, een ruimte waar de school momenteel nog niet over beschikt. Na de uren en in de schoolvakanties kan de sportzaal maximaal open worden gesteld voor breed gebruik. Voor dit breed gebruik stelt AG SO een gebruiksovereenkomst op met de dienst Cultuur, Sport, Jeugd, Onderwijs/ Sport.

Overeenkomstig de beheersovereenkomst stelt de stad Antwerpen aan AG SO het vastgoed ter beschikking dat nodig is voor de realisatie van haar doelstellingen. De Betogingstraat 7 en de Zegepraalstraat 30 worden per 1 januari 2019 toegevoegd aan de lopende erfpacht van de Betogingstraat 9, voor de resterende duur van deze erfpacht, met inachtname van:

  • de site wordt maximaal opengesteld voor gedeeld gebruik na de schooluren en in de vakanties;
  • AG SO maakt een gebruiksconvenant op met de dienst Cultuur, Sport, Jeugd, Onderwijs/Sport over het gebruik van de sportfaciliteiten.
Woning Zegepraalstraat 30
De woning aan de Zegepraalstraat 30 te 2140 Borgerhout, kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 24, sectie A, nummer 325V4, is op 18 mei 2018 door AG VESPA verkocht aan een private eigenaar.
Zowel de woning (perceelnummer 325V4) als de sportzaal en grote ruimte (perceelnummer 325H6) hebben als adres de Zegepraalstraat 30 te 2140 Borgerhout. Ze zijn wel gelegen op afzonderlijke kadastrale percelen. Tussen deze beide kadastrale percelen bestaan nog de volgende koppelingen:
  • Er bestaat een recht van doorgang voor de toegang tot perceelnummer 325H6 over het perceel van de woning (325V4). De deur tussen de beide percelen staat echter niet op de perceelgrens maar op het perceel van de woning;
  • De meters van de sportzaal en grote ruimte (325H6) staan in de kelder van de woning (325V4);
In de notariële verkoopakte van de woning aan de Zegepraalstraat 30 is opgenomen dat de kopers zich voor een mogelijke opheffing van de erfdienstbaarheid, en een mogelijke verplaatsing van de elektriciteitsmeter van de sportzaal, dienen te wenden tot, en verstaan met de stad Antwerpen en/of AG SO.
 
AG SO onderzoekt momenteel of het recht van doorgang nodig zou zijn voor hun werking van de site. Tevens onderzoekt men de aansluiting van de technieken en de mogelijke verplaatsing/verwijdering van de elektriciteitsmeter uit de kelder van de woning. Werken in het kader hiervan kunnen echter pas plaatsvinden nadat de betrokken percelen aan de erfpacht van AG SO zijn toegevoegd.
 
Aanvullend wordt door de stad Antwerpen samen met AG SO bekeken of, binnen het streven om meer volwaardige eengezinswoning in Antwerpen te realiseren, een deel van perceel 325H6 verkocht kan worden aan het perceel van de woning mits overeenstemming over de prijs en de voorwaarden met de mogelijke kopers. Hierdoor kan de woning een volwaardige tuin krijgen. De ligging van het mogelijk te verkopen deel zorgt dat het logischerwijs slechts aan de kopers van de woning kan worden aangeboden (zie bijlage Zegepraalstraat 30).
Mocht dit mogelijk zijn binnen de werking van AG SO op de resterende site, en alleen dan, dan dient een beëdigd schattingsverslag te worden opgemaakt. De stad Antwerpen mag dan niet verkopen onder de waarde zoals vernoemd in het schattingsverslag.

Aanleiding en context

Samenwerking met  AG VESPA
Op 18 oktober 2013 (jaarnummer 10570) keurde het college de uitgangspunten goed voor het beheer van het stedelijk patrimonium en gaf het college opdracht aan AG VESPA en de bedrijfseenheid Patrimoniumonderhoud om deze krijtlijnen verder uit te werken.

Op 5 december 2014 (jaarnummer 12408) keurde het college de basisafspraken tussen AG VESPA en de bedrijfseenheid Stadsbeheer (nu Vastgoed), met betrekking tot het beheer van het stedelijk patrimonium en de daaraan gekoppelde financiële consequenties, goed. Hierin werd de verticale opdeling van de eigendommen in financieel en niet-financieel patrimonium vastgelegd. Het college nam kennis van de lijsten financieel patrimonium en stedelijk bedrijfsvastgoed.

De gemeenteraad nam op 2 maart 2015 (jaarnummer 127) kennis van de basisafspraken tussen AG VESPA en de bedrijfseenheid Vastgoed, met betrekking tot het beheer van het stedelijk patrimonium en de daaraan gekoppelde financiële consequenties.

Beheer stedelijk bedrijfsvastgoed
Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.

Op 15 december 2017 (jaarnummer 11020) besliste het college om de vastgoedcompetenties en -beheer van groep stad Antwerpen zoveel mogelijk te centraliseren bij AG VESPA.

AG Stedelijke Onderwijs
Op 15 december 2014 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 965) de beheersovereenkomst met het AG Stedelijk Onderwijs (afgekort AG SO) goed.

Zegepraalstraat 30
Op 21 november 1994 besliste de gemeenteraad (jaarnummer 2251) met de vzw Vriendenkring Spartacus een erfpachtovereenkomst af te sluiten voor het goed gelegen te Zegepraalstraat 30 gekend op het kadaster onder Antwerpen, 24ste afdeling, sectie A, perceelnummer 325H6, met een kadastrale oppervlakte van circa 770 m². 

De erfpacht werd aangegaan voor een termijn van 27 jaar met ingang van 1 januari 1995 om te eindigen op 31 december 2021. De erfpacht werd verleend om de erfpachter toe te laten er zijn school voor lichamelijke opvoeding in te vestigen. De basisvergoeding bedraagt 743,68 euro per jaar, de huidige vergoeding bedraagt 1.073,77 euro per jaar.

Op 25 juni 2018 (jaarnummer 483) keurde de gemeenteraad goed om de erfpacht afgesloten met de vzw Vriendenkring Spartacus voor de Zegepraalstraat 30, 2140 Borgerhout vervroegd te beëindigen (in onderling overleg) op basis van de voorwaarden:

  • de erfpacht wordt vervroegd beëindigd tegen uiterlijk 31 december 2018;
  • de erfpachter betaalt de vergoeding tot en met het tijdstip waarop hij het goed volledig ontruimd en borstelschoon terug ter beschikking stelt van de stad Antwerpen;
  • de overeenkomst van beëindiging wordt notarieel verleden op gemeenschappelijke kosten.

Op 29 augustus 2018 (jaarnummer 314) adviseerde het managementteam gunstig om ter goedkeuring voor te leggen aan het college en de gemeenteraad om de Betogingstraat 7 en Zegepraalstraat 30 te 2140 Borgerhout, kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 24, sectie A, nummers 325T4 en 325H6 met een totale oppervlakte van 970m², per 1 januari 2019 aan de lopende erfpacht van AG SO voor de Betogingstraat 9 te 2140 Borgerhout toe te voegen voor de resterende duur van deze erfpacht, met inachtname van:

  • de site wordt maximaal opengesteld voor gedeeld gebruik na de schooluren en in de vakanties;
  • AG SO maakt een gebruiksconvenant op met de dienst Cultuur, Sport, Jeugd, Onderwijs/Sport over het gebruik van de sportfaciliteiten.

Algemene financiƫle opmerkingen

De facturen van de bedrijfseenheid Vastgoed met betrekking tot huurgelden en dergelijke, worden sinds 1 januari 2016 automatisch vanuit Planon gegenereerd naar SAP.

Adviezen

AG Stedelijk Onderwijs Gunstig advies
Cultuur, Sport, Jeugd, Onderwijs - Onderwijsbeleid Gunstig advies
Cultuur, Sport, Jeugd, Onderwijs - Sport Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1204 - De vastgoedportefeuille van groep stad Antwerpen speelt doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften
4 - Lerende en werkende stad
1SLW09 - Er is voldoende onderwijscapaciteit in Antwerpen zodat alle leerlingen een geschikte plaats hebben
1SLW0901 - De capaciteitsuitdagingen werden aangepakt door gegevensverzameling en analyse, afspraken en afstemming met alle partners en het uitwerken van (vernieuwende) oplossingen
1SLW090102 - De capaciteitsuitdagingen in het onderwijs zijn aangepakt

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed om de Betogingstraat 7 en Zegepraalstraat 30 te 2140 Borgerhout, kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 24, sectie A, nummers 325T4 en 325H6 met een totale oppervlakte van 970m², per 1 januari 2019 aan de lopende erfpacht van AG SO voor de Betogingstraat 9 te 2140 Borgerhout toe te voegen voor de resterende duur van deze erfpacht, met inachtname van:

  • de site wordt maximaal opengesteld voor gedeeld gebruik na de schooluren en in de vakanties;
  • AG SO maakt een gebruiksconvenant op met de dienst Cultuur, Sport, Jeugd, Onderwijs/Sport over het gebruik van de sportfaciliteiten.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
AG VESPA Administratief afhandelen erfpacht aan AG SO
AGSO/ CS-S Opmaken gebruiksovereenkomst voor breed gebruik
AGSO Onderzoeken noodzaak erfdienstbaarheid, verplaatsing meter elektra
AGSO/Vastgoed Onderzoeken mogelijkheid verkoop perceeldeel aan woning

Artikel 3

De financieel directeur regelt de financiële gevolgen als volgt:

Omschrijving Bedrag  Boekingsadres Bestelbon
Aanrekening éénmalige erfpachtvergoeding aan het AG SO
Lange Gasthuisstraat 15
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer 0824.037.071
1,00 euro   Budgetplaats: 5321000000
Budgetpositie: 746
Functiegebied: 1TSB120401A00000
Subsidie: SUB_NR
Fonds: INTERN
Begrotingsprogramma: 1SA070119
Budgetperiode: 1900
zie opmerking onder rubriek "algemene financiële opmerkingen"