2018_CBS_10249 - Omgevingsvergunning - OMV_2018109621. Violetstraat 51. District Antwerpen - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet. 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          24/04/1953: vergunning (18#30896) verbouwingswerken;

-          01/01/1992: vergunning (86#920457) verbouwing woning - 6/7/1992;

-          27/10/1994: vergunning (86#940796) verbouwing verdiep - 30/5/94.

Laatst vergunde toestand

-          de dak profilering wijkt af van de bestaande toestand;

Bestaande toestand

-          een eengezinswoning in gesloten bebouwing bestaande uit 2 bouwlagen onder een zadeldak dat doorgetrokken is over de volledige diepte van het pand;

-          tegen de achtergevel is een  uitbouw waardoor de totale bouwdiepte  +/-13,25m bedraagt;

-          in de tuin bevindt zich achteraan een tuinhuis.

Inhoud van de aanvraag

-          het openwerken van het gelijkvloers door het verwijderen van enkele dragende en niet-dragende muren;

-          afbreken van de open betonnen luifel;

-          in de achtergevel  een nieuw groot schrijnwerkgeheel voorzien dat aansluiting geeft op de achterliggende tuin ;

-          bestaande verharding in de tuin verwijderen en voorzien van groen;

-          regulariseren van  de bestaande dak profilering;

-          plaatsen van een betonnen vloer op het gelijkvloers;

-          verwijderen septische put. 

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

Toetsing voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP 2060, goedgekeurd op 20 december 2012. Volgens dit ruimtelijk uitvoeringsplan ligt het goed in volgende zones: zone recht van voorkoop - algemene voorschriften en artikel 1 zone voor wonen - (wo).

Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Toegankelijkheid publieke gebouwen)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.
(De verordening overwelven waterlopen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘overwelven waterlopen’)
De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.
 

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend punt:

-          Artikel 43 Septische putten: De septische put wordt verwijderd;

Sectorale wetgeving

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt. 

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Beoordeling afwijkingen van de voorschriften

In de begeleidende nota van de aanvraag wordt een afwijking gevraagd op artikel 43 van de bouwcode. Volgens de aanvrager omvat de voorliggende aanvraag een zeer beperkte verbouwing waarbij het plaatsen van een septische put een buitensporige kost zou zijn, waarbij afvoerleidingen volledig vernieuwd dienen te worden en grote graafwerken zouden moeten gebeuren. Het zou bovendien onmogelijk zijn om met een graafmachine tot in de achtertuin te geraken.

Uit nazicht van de afgeleverde vergunningen blijkt dat geen vergunning is verleend om de septische put te verwijderen. Voorliggende aanvraag betreft dus niet een afwijking op het plaatsen van een septische put. Voorliggende aanvraag betreft dus het verwijderen van de septische put. Dit zal worden uitgesloten van deze vergunning en als voorwaarde zal worden opgelegd de afvoeren te voorzien conform artikel 43.

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag omvat het wijzigen van de interne structuur en het regulariseren van het bestaande dak. Voorliggende aanvraag betreft geen functiewijziging. De bestaande functie van eengezinswoning blijft behouden en is daarmee in harmonie met de kenmerkende woonfuncties in de Violetstraat.

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De beperkte volumevermeerdering tegenover de laatst vergunde toestand (1994) situeert zich voornamelijk op de bovenste verdieping en omvat het vergroten van het zadeldak met profielwijziging. Deze beperkte volumewijziging is aanvaardbaar. Verder wordt de luifel achteraan afgebroken en maakt deze oppervlakte deel uit van de buitenruimte.

Visueel-vormelijke elementen

De voorgevel wordt niet gewijzigd. Het straatbeeld wordt niet aangetast. De materialen van de achtergevel worden boven het gelijkvloers behouden. De achtergevel van de nieuwe achterbouw op het gelijkvloers bestaat voornamelijk uit een langgerekt, gevelbreed raam in vijf compartimenten, uitgevoerd in zwart aluminium.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Het openwerken van het gelijkvloers door interne muren te verwijderen waar mogelijk heeft een positief effect op het gebruiksgenot en de woonkwaliteit van het pand. Het voorzien van een gevelbreed opengaand raam in vijf compartimenten heeft een gunstige invloed op de natuurlijke daglichtinval en het contact met de buitenruimte. De 1ste verdieping wijzigt niet tegenover de bestaande toestand. Het uitbreken van de bestaande verharding in de tuin tot een hoofzakelijk onverharde, in groen voorziene achtertuin, zoals omschreven in de begeleidende nota, wordt gunstig geadviseerd. De aanvraag voldoet aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruikersgenot. De geplande verbouwingswerken zijn mits naleven van de voorwaarden niet storend voor de omgeving en in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de aanvraag betrekking heeft op de verbouwing van een eengezinswoning waarbij de functie en het aantal woongelegenheden ten opzichte van het bestaande ongewijzigd blijven.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1.      alle afvoeren te voorzien conform artikel 43 van de bouwcode;

2.      na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.

Uitsluitingen

Het verwijderen van de septische put.

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten