2018_CBS_10254 - Omgevingsvergunning - OMV_2018123471. Kielsevest 68. District Antwerpen - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          19/06/1903: vergunning (1903#923) bouwen van twee huizen;

-          12/06/1937: vergunning (18#7833) gevel- en binnen veranderingen;

-          24/12/1937: vergunning (19#9178) veranderingswerken en sept. Stelsel.

Laatst vergunde toestand

-          een rijwoning bestaande uit vier bouwlagen onder een plat dak;

-          de gevel heeft een lichtgrijze gevelbezetting;

-          de blauwe plint heeft een hoogte van 167cm;

-          onder het raam eerste verdieping is een betonnen dorpel;

-          het buitenschrijnwerk bestaat uit houten wit geschilderd schrijnwerk.

Bestaande toestand

-          conform de laatst vergunde toestand.

Inhoud van de aanvraag

-          de gevel wordt geïsoleerd en bezet met een  totale dikte van14cm;

-          de voorgevel wordt terug voorzien van een lichtgrijze bezetting

-          de dakrand wordt afgewerkt  met een zwart aluminium profiel;

-          het buitenschrijnwerk wordt vervangen en uitgevoerd in zwart aluminium schrijnwerk.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

Toetsing voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de binnenstad van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Leien en de Kleine Ring.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:

- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;

- de eigen aard van het betrokken gebied;

- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.

Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Toegankelijkheid publieke gebouwen)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening voetgangersverkeer.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.
(De verordening overwelven waterlopen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘overwelven waterlopen’)
De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.
 

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.
 

Sectorale wetgeving

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

-          Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
(De kwaliteitsnormen  voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

Na het toevoegen van voorgevelisolatie blijft de functie van de bestaande eengezinswoning behouden. Deze is inpasbaar in de omgeving volgens de bestemmingsvoorschriften van het gewestplan, zijnde woongebied.

Visueel-vormelijke elementen

De voorliggende aanvraag voorziet een voorgevelisolatie met een lichtgrijze bezetting. Deze kleur is sober en kenmerkend voor een stedelijke omgeving. Het aanbrengen van de gevelisolatie zorgt voor een verlies aan detaillering van de voorgevel en een vervlakking van het straatbeeld. Om een verarming van het materiaal en de visuele verarming van de gevel tegen te gaan is het noodzakelijk dat enkele bestaande kenmerken behouden blijven. In voorwaarden wordt daarom opgelegd om;

1. De bestaande natuurstenen dorpels onder de ramen te behouden of te vervangen door nieuwe natuurstenen dorpels met gelijkaardige afmetingen,
2. de natuurstenen dorpel boven de voordeur (onder het bovenlicht) te behouden of te vervangen door nieuwe natuurstenen dorpels met gelijkaardige afmetingen,
3. de raamverdeling van het gelijkvloerse raam uit te voeren als een T-raam (uitgelijnd met de dorpel boven de deur) cfr de bestaande toestand,
4. de arduinen plint tot op een hoogte van 167 cm (bordeshoogte raam) te behouden of te vervangen door een nieuwe natuurstenen plint met gelijkaardige afmetingen,

Het wit-houten buitenschrijnwerk wordt vervangen door een uitvoering in zwart-aluminium.

Deze is verenigbaar met de lichtgrijze kleur van de voorgevel.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De 14cm gevelisolatie is niet hinderlijk voor de circulatieruimte op het trottoir. Er blijft voldoende obstakelvrije circulatieruimte bewaard zodat een vlotte doorgang gegarandeerd kan worden.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1.      de isolatie samen met het afwerkingsmateriaal uit te voeren met een totale dikte van 14 centimeter;

2.      de arrière-corps te behouden en vrij te laten van materiaal en isolatie;

3.      de hoekprofielen die inherent zijn aan het gevelpleisterwerk, onzichtbaar uit te voeren;

4.      de bestaande natuurstenen dorpels onder de ramen te behouden of te vervangen door nieuwe natuurstenen dorpels met gelijkaardige afmetingen,

5.      de natuurstenen dorpel boven de voordeur (onder het bovenlicht) te behouden of te vervangen door nieuwe natuurstenen dorpels met gelijkaardige afmetingen,

6.      de raamverdeling van het gelijkvloerse raam uit te voeren als een T-raam (uitgelijnd met de dorpel boven de deur) cfr de bestaande toestand,

7.      de arduinen plint tot op een hoogte van 167 cm (bordeshoogte raam) te behouden door deze te verplaatsen of te vervangen door een nieuwe natuurstenen plint met gelijkaardige afmetingen. Na het uitvoeren van de werken moet de plint voorbij het gevelmateriaal steken;

8.      de nieuwe constructie te laten aansluiten op het openbaar domein zodanig dat toekomstige werkzaamheden aan het openbaar domein kunnen plaatsvinden, los van herstelwerken aan de nieuwe constructie.

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.