2018_CBS_10878 - Fietsleasing - Collegiale brief. Ondertekening - Goedkeuring

De stad Antwerpen, OCMW Antwerpen, AG Kinderopvang, AG Mobiliteit en Parkeren Antwerpen  willen hun 8.000 werknemers nog extra ondersteunen om met de fiets naar het werk te komen en hen daarom de mogelijkheid aanbieden om een deel van hun loon af te staan voor het gebruik van een leasingsfiets.

In de private sector is het toegelaten dat een werknemer een deel van zijn brutosalaris inruilt voor de financiering van een leasingsfiets (zolang de minimumbarema’s gerespecteerd blijven). Deze werkwijze levert voor de werknemer financieel een voordeel ten opzichte van de financiering van dezelfde fiets via een deel van zijn nettosalaris. 

Bij de lokale besturen is een soortgelijke regeling (nog) niet voorzien. Het is voor een werknemer van een lokaal bestuur niet mogelijk om ervoor te kiezen om een deel van zijn brutosalaris in te ruilen voor het leasen van een fiets. Het weddesysteem via vaste loonbarema’s in de rechtspositieregeling voor het Vlaamse overheidspersoneel laat dit niet toe. Verschillende onderdelen in de aangifte voor openbare sectoren zoals zoals Sociale Zekerheid en Capelo (pensioenvorming) zijn gebaseerd op de baremieke schalen waardoor afwijking op individueel niveau onmogelijk is gebleken binnen de huidige context. Uit adviesvragen bij verschillende instanties zoals het Vlaams Agentschap Binnenlands Bestuur, FOD Financiën en FOD Sociale Zekerheid blijkt onduidelijke en tegenstrijdige informatie hierover.

De facto wil dat zeggen dat bij de lokale besturen enkel een inhouding op het nettosalaris (dus na de verplichte afhoudingen op het brutosalaris zoals bedrijfsvoorheffing en socialezekerheidsbijdragen) mogelijk is voor het leasen van een fiets. Voor het personeelslid levert dat uiteindelijk weinig of zelfs geen financieel voordeel op. Het volledige brutosalaris blijft immers op dezelfde manier onderworpen aan fiscale en RSZ-inhoudingen.

Dit voelt aan als een discriminatie ten opzichte van de private sector. De stad Antwerpen, OCMW Antwerpen, AG Kinderopvang, AG Mobiliteit en Parkeren Antwerpen willen daarom via een collegiale brief aan het beleid vragen om hieraan tegemoet te komen en om in een regeling te voorzien waarbij het ook voor lokale besturen mogelijk is dat een werknemer een deel van zijn brutosalaris inlevert voor de financiering van een leasingsfiets:

• in hoofdorde zouden we graag een gelijke regeling als in de private sector zien waarbij het voor de werknemer mogelijk is om een deel van zijn brutosalaris te gebruiken voor de financiering van een leasingsfiets;
• in ondergeschikte orde zouden we graag een regeling zien waarbij een werknemer zijn eindejaarstoelage kan inruilen voor de financiering van een leasingsfiets.

Op 21 februari 2018 (jaarnummer 77) besliste het manteam om in te zetten op fietsleasing volgens een stelsel van ‘loonruil’ als bijkomende maatregel ter ondersteuning van het woon-werkverkeer.

Op 6 juli 2018 (jaarnummer 6318) keurde het college goed om het raamcontract betreffende de fietsleasing te gunnen aan KBC Autolease nv.

Op 30 november 2018 (jaarnummer 10386) keurde het college het principe van de fietsleasing en de fietspolicy goed.