2018_CBS_09377 - Bestek GAC_2018_00534 - Aanstelling verzekeringsmakelaar voor het verlenen van makelaarsdiensten m.b.t. de maritieme vloot van de stad Antwerpen. Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met het gunningscriterium prijs.

In toepassing van artikel 42, §1, 1°, a) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave niet hoger is dan het bij het artikel 90, eerste lid, 1° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 vastgelegd bedrag van 144.000 EUR (zonder belasting over de toegevoegde waarde), met name de drempel vermeld in artikel 11, eerste lid, 2° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid – wanneer ze de noodzaak daartoe aantoont – een opdracht plaatsen die één of meer vaste gedeelten en één of meer voorwaardelijke gedeelten omvat. Alhoewel de sluiting van de opdracht betrekking heeft op de volledige opdracht, is de aanbestedende overheid enkel gebonden door de vaste gedeelten. De uitvoering van de voorwaardelijke gedeelten is afhankelijk van een beslissing van de aanbestedende overheid die aan de opdrachtnemer wordt meegedeeld overeenkomstig de in de opdrachtdocumenten bepaalde modaliteiten. De uitvoering van het voorwaardelijk gedeelte mag de algemene aard van de opdracht niet wijzigen.

Momenteel zijn de vaartuigen van de stad, die in eigendom of in bruikleen zijn, niet op dezelfde wijze verzekerd. De waarborgen, dekkingslimieten en vrijstellingen verschillen, alsook zijn er niet voor alle vaartuigen verzekeringen afgesloten. Voor het afsluiten van een vlootpolis voor deze vaartuigen werd in het verleden tweemaal een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking uitgeschreven (2017_CBS_08021 en 2018_CBS_04720). Telkens diende geen enkele firma een offerte in.

Uit deze voorgaande procedures is gebleken dat de sector voor dergelijke niche verzekeringen zo georganiseerd is dat de stad genoodzaakt is om een andere werkwijze toe te passen.

Daarom wordt er nu eerst een opdracht in de markt gezet voor het aanstellen van een verzekeringsmakelaar die in staat is kwaliteitsvolle bijstand te leveren op gebied van maritieme verzekeringen, alsook onderlegd is in de wetgeving overheidsopdrachten. Deze makelaar zal enerzijds de nieuwe plaatsingsprocedure voor het afsluiten van een vlootpolis voor vaartuigen van de stad Antwerpen begeleiden. Daarenboven wordt er voorzien in een voorwaardelijk deel waarbij de opdrachtnemer, indien dit deel gelicht wordt, ook kan optreden als makelaar voor de vlootpolis voor vaartuigen van de stad Antwerpen.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om, voor bovenstaande dienstverlening, onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking GAC_2018_00534 uit te schrijven.