2018_CBS_09121 - Bestek GAC_2018_00594 - Analyse van voor- en naschoolse opvang in Antwerpen. Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

• De inschrijver voegt bij zijn offerte minstens 3 referenties van gelijkaardige opdrachten, uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar. Elke referentie dient minimaal een waarde te hebben van 10.000 EUR.
• De inschrijver toont relevante kennis en/of ervaring aan in de sector van ‘opvang en/of vrije tijd van schoolkinderen’ op ministens één van volgende manieren:
  - Doordat minstens één van bovenstaande eerdere opdrachten een duidelijk aantoonbare link hebben met opvang en/of vrije tijd van schoolkinderen.
  - Door het zelf organiseren, coachen of begeleiden/opvolgen van binnenschoolse of buitenschoolse opvanginitiatieven, hetzij op dit moment, of uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar.
  - Door betrokkenheid op Vlaams niveau bij de totstandkoming van het decreet(-in-wording) rond opvang (en vrije tijd) van schoolkinderen: betrokkenheid bij de statengeneraal rond opvang en vrije tijd, betrokkenheid bij de paritaire commissie decentralisatie en/of het ontstaan van de conceptnota rond opvang en vrije tijd
• De inschrijver toont kennis aan over (nieuwe) organisatiemodellen (in de buitenschoolse kinderopvang)

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. Prijs op een totaal van 30 punten.
2. Teamsamenstelling op een totaal van 20 punten.
3. Plan van aanpak met timing op een totaal van 50 punten.

Om in aanmerking te komen voor de opdracht dient de inschrijver minstens 50% te behalen op de gunningscriteria teamsamenstelling en plan van aanpak met timing.

In toepassing van artikel 42, §1, 1°, a) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave niet hoger is dan het bij het artikel 90, eerste lid, 1° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 vastgelegd bedrag van 144.000 EUR (zonder belasting over de toegevoegde waarde), met name de drempel vermeld in artikel 11, eerste lid, 2° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

Overeenkomstig artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten mag de aanbestedende overheid selectiecriteria als voorwaarde voor deelname opleggen aan de kandidaten of inschrijvers.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In 2014 organiseerde de stad Antwerpen een analyse van de voor- en naschoolse opvang in de stad. Op dat moment had de stad negen stedelijke Initiatieven Buitenschoolse Opvang (IBO) in eigen beheer. Daarnaast organiseerde het grootste deel van de scholen zelf binnenschoolse opvang, met een minimale stedelijke bijdrage in de vorm van de toelage sociale voordelen. In 2015 besliste de stad om een grondige optimalisatie te doen van de stedelijke Initiatieven Buitenschoolse Opvang en de door Kind & Gezin gesubsidieerde IBO-plaatsen over te dragen naar private organisatoren. Zeven Initiatieven Buitenschoolse Opvang werden vanaf september 2016 overgenomen door vzw Koraal en vzw Komma. Deze optimalisatie was ook de impuls voor de uitbouw van een kwaliteitsvolle regie over het volledige domein van de kinderopvang van schoolgaande kinderen, zowel voor- en na de schooltijd als tijdens de schoolvakanties.

Het versterken van de binnenschoolse opvang (voor- en naschools) en de opvang op woensdagnamiddagen, is een belangrijke focus in het uitbouwen van die kwaliteitsvolle regierol. Op 1 september 2015 startte de klankbordgroep voor- en naschoolse opvang, als werkgroep van de Antwerpse Onderwijsraad. Deze klankbordgroep bestaat uit vertegenwoordigers van onderwijsnetten en ouders van schoolgaande kinderen. In overleg met de klankbordgroep kreeg het subsidiereglement binnenschoolse opvang vorm. Om de andere uitdagingen rond binnenschoolse opvang (kwaliteit van de opvang, opvangpersoneel, prijzenbeleid…) aan te pakken, wil de stad Antwerpen, op advies van de Onderwijsraad Antwerpen en de klankbordgroep binnenschoolse opvang, een onderzoek laten uitvoeren met als doel een uniforme en kwalitatieve voor- en naschoolse opvang voor elk schoolkind.

Het budget voor deze opdracht is momenteel voorzien op:
budgetplaats: 5117000000
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1SLW020204A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA040945
budgetperiode: 1800
Het exacte bedrag zal bij gunning overgezet worden naar het correcte boekingsadres via IKA-light.