Terug

2018_CBS_08091 - Zelfstandig wonen - Gemeentelijk toewijzingsreglement sociale huisvesting. Wijzigingen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 21/09/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_08091 - Zelfstandig wonen - Gemeentelijk toewijzingsreglement sociale huisvesting. Wijzigingen - Goedkeuring 2018_CBS_08091 - Zelfstandig wonen - Gemeentelijk toewijzingsreglement sociale huisvesting. Wijzigingen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 12 oktober 2007 legde de Vlaamse regering een nieuw sociaal huurbesluit vast ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode. Dit besluit trad in werking op 1 januari 2008.

Dankzij dit besluit krijgen lokale besturen de mogelijkheid om een lokaal woonbeleid te ontwikkelen dat oog heeft voor de lokale woonbehoeften en -omstandigheden. Zo kunnen lokale besturen een eigen lokaal of gemeentelijk toewijzingsreglement opstellen waarbij er rekening wordt gehouden met lokale bindingsfactoren, woonbehoeftes van specifieke doelgroepen en verstoorde of bedreigde leefbaarheid in wooncomplexen.

Het college keurde op 26 oktober 2007 (jaarnummer 14403) de procedure voor de totstandkoming van het gemeentelijk toewijzingsreglement goed.

De gemeenteraad keurde op 28 februari 2011 (jaarnummer 200) het gemeentelijk toewijzingsreglement goed.
De gemeenteraad keurde op 19 december 2011 (jaarnummer 1267) de tekstuele wijzigingen aan het gemeentelijk toewijzingsreglement goed.

De stad wenst het gemeentelijk toewijzingsreglement opnieuw te wijzigen.
De gemeenteraad keurde op 27 november 2017 (jaarnummer 678) de inhoudelijke wijzigingen goed. Het voorstel tot wijziging werd vervolgens voorgelegd aan Vlaams minister voor Wonen, Liesbeth Homans.

  • Op vraag van de minister worden nog enkele aanpassingen aan het voorstel doorgevoerd. 
  • Daarnaast voegt de stad zelf nog 1 extra doelgroep toe.

Argumentatie

Hier volgen de door de minister gevraagde aanpassingen aan het voorstel tot wijziging van het gemeentelijk toewijzingsreglement sociale huisvesting.

  • Doelgroepenluik
    • Senioren
      • Het getrapt systeem voor het toewijzen van seniorenwoningen wordt gewijzigd van 70-65-60-55 jaar naar 70-65 jaar. Dit om te voldoen aan de omzendbrief rond sociaal wonen voor senioren. 
      • Daarnaast wordt in het getrapt systeem verduidelijkt dat senioren die verplicht moeten verhuizen, verhuizen in kader van artikel 92 §3 eerste lid, 11° van de Vlaamse Wooncode.
    • Personen met een fysieke, auditieve, visuele of mentale beperking
      • Voor deze doelgroep wordt verduidelijkt dat deze kenmerken niet noodzakelijk samen moeten voorkomen. 
      • Daarnaast wordt verduidelijkt dat via het gemeentelijk toewijzingsreglement zowel toegankelijke woningen of woningen met gespecialiseerde begeleiding kunnen voorzien worden voor deze doelgroep.
    • Bewoners die in de transit-, crisisopvang of doorgangswoningen
      • Voor deze doelgroep wordt verduidelijkt dat eveneens bewoners die wonen in een goed waarvoor een proces-verbaal in kader van artikel 20 §1 tweede lid van de Vlaamse Wooncode werd opgesteld (wonen in een goed ongeschikt voor wonen) ook kunnen gebruik maken van de hogere prioriteit indien zijn in transit-, crisis- of doorgangswoningen van stad of OCMW worden opgevangen.
    • Zittende huurders bij stedelijke renovatietoelage
      • Deze doelgroep dient geschrapt te worden gezien eigenaar-verhuurders ook kunnen opteren om te verhuren aan sociaal tarief aan de zittende huurder na renovatiewerken. 

De overige wijzigingen werden zonder verdere vereiste aanpassingen of opmerkingen goedgekeurd door de Vlaams minister voor Wonen.

Daarnaast voegt de stad nog 1 extra doelgroep toe aan het voorstel tot wijziging van het gemeentelijk toewijzingsreglement.
Het betreft dak- en thuislozen die tijdelijk gehuisvest zijn (bijvoorbeeld in noodopvang, opvangtehuis of andere woonvorm). Deze doelgroep kan 20 punten toegewezen krijgen bij een inschrijving bij Sociaal Verhuurkantoor Antwerpen (SVKA), op het onderdeel woonnood/effectieve of dreigende dakloosheid mits er aan een aantal voorwaarden kan voldaan worden. Dak- en thuislozen, die reeds een succesvol woon- en/begeleidingstraject hebben gelopen in een opvangtehuis, noodwoning of andere huisvestingsvorm, komen zelden aan bod bij het SVKA omdat ze minder punten scoren dan dak- en thuislozen zonder opvang. Terwijl net deze groep meer kans op slagen maakt om zelfstandig te wonen (al dan niet met begeleiding).

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse wooncode, waar in de artikels 26 tot en met 29 de regels tot opmaak van een eigen toewijzingsreglement worden bepaald.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SWN07 - Meer mensen vinden een kwaliteitsvolle woning naar wens in Antwerpen
1SWN0704 - Sociale huurders hebben een leefbare en aangename leefomgeving
1SWN070406 - Er is een sociale mix in sociale huisvesting door aanpassing en toepassing van het gemeentelijk toewijzingsreglement

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad heft het huidig gemeentelijk toewijzingsreglement op, zoals beslist op de gemeenteraad van 28 februari 2011 (jaarnummer 200), van zodra het aangepaste gemeentelijk toewijzingsreglement wordt goedgekeurd door de Vlaams minister van Wonen en het wordt bekendgemaakt en in werking treedt zoals bepaald in artikel 187 van het Gemeentedecreet.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het aangepaste gemeentelijk toewijzingsreglement goed. Dit reglement treedt in werking van zodra Vlaams minister van Wonen haar goedkeuring heeft gegeven en het wordt bekendgemaakt en het in werking treedt zoals bepaald in artikel 187 van het Gemeentedecreet.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • Bijlage_4_doelgroepenplan_2018.pdf
  • Gemeentelijk_toewijzingsreglement_2018.pdf