2018_CBS_08527 - Bestek GAC_2018_00324. Raamovereenkomst voor het leveren van componenten smart home - Bestek en procedure - Goedkeuring

De raamovereenkomst (voorwaardelijk deel) voorziet in de aankoop van slimme appartementstoestellen en loopt tot uiterlijk 31 december 2020. Deze kosten worden afgerekend op de investeringskredieten.

De uitgave wordt voor 80% gesubsidieerd door Urban Innovative Action (UIA) - Circulair Zuid en voor 20% door het Stadsvernieuwingsfonds. Deze uitgave werd volledig gekoppeld aan de subsidiefiche URB_INNO_AC_CIR_ZU. De ontvangst werd 80% gekoppeld aan UIA, 20% aan het stadsvernieuwingsfonds. Er werden bij BW2018 minderontvangsten ingeschreven op de subsidiefiche van het stadsvernieuwingsfonds omdat er in 2015 reeds 967.014,00 euro werd ingevorderd.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 EUR (exclusief btw) overschrijden.

Op 10 oktober 2017 maakte de Europese Commissie bekend dat het Circulair Zuid-project in aanmerking komt voor subsidiëring. Uitgangspunt van het project is dat er in co-creatie met de bewoners van Nieuw Zuid acties worden opgezet om tot slimmer gebruik en minder verbruik van elektriciteit, warmte, water en afval/materialen te komen. Op die manier draagt het project bij tot de stedelijke doelstelling om van Nieuw Zuid een duurzame wijk te maken.

De acties rond circulair gebruik zijn onderverdeeld in een online en offline luik. In het kader van de online acties wil de stedelijke bedrijfseenheid Stadsontwikkeling/EMA een aantal componenten smart home aankopen die de verschillende  energie- en waterstromen meten en visualiseren in een dashboard. Het is de bedoeling om zo met de bewoners duurzaam gebruik te onderzoeken.  

Voor het leveren van deze componenten vraagt zij om te kunnen beschikken over een raamovereenkomst met twee percelen:

1. Perceel 1 : Coördinatieopdracht, leveren van hardware platform voor gatewayontwikkeling en set sensoren smart home.
2. Perceel 2 : Leveren van gebruikersinterfaces en signalisatormonitor

De opdracht zal starten met een pilootfase waarin de projectpartners de toestellen uittesten en bezien wordt of de bewoners de toestellen zelf kunnen installeren. Als deze fase succesvol wordt afgerond, zal het voorwaardelijk deel (raamovereenkomst voor levering van de toestellen) worden afgenomen.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankopen een  onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking GAC_2018_00324 uit te schrijven en aan verschillende leveranciers te vragen om een offerte in te dienen.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

Voor perceel 1:

1. pPrijs op een totaal van 40 punten;
2. kwaliteit componenten op een totaal van 30 punten;
3. dienstverlening, architectuur en coördinatie op een totaal van 20 punten;
4. leveringstermijn van de componenten op een totaal van 10 punten.

Voor perceel 2:

1. prijs op een totaal van 50 punten;
2. kwaliteit componenten op een totaal van 40 punten;
3. leveringstermijn van de componenten op een totaal van 10 punten.

In toepassing van artikel 42, §1, 1°, a) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave niet hoger is dan het bij het artikel 90, eerste lid, 1° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 vastgelegd bedrag van 144.000,00 EUR (zonder belasting over de toegevoegde waarde), met name de drempel vermeld in artikel 11, eerste lid, 2° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikelen 66 en 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 67 tot en met 70 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en in de artikelen 61 tot en met 64 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017;
• de kwalitatieve selectiecriteria van geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen en/of financiële en economische draagkracht en/of technische en beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 66 tot en met 68 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid – wanneer ze de noodzaak daartoe aantoont – een opdracht plaatsen die één of meer vaste gedeelten en één of meer voorwaardelijke gedeelten omvat. Alhoewel de sluiting van de opdracht betrekking heeft op de volledige opdracht, is de aanbestedende overheid enkel gebonden door de vaste gedeelten. De uitvoering van de voorwaardelijke gedeelten is afhankelijk van een beslissing van de aanbestedende overheid die aan de opdrachtnemer wordt meegedeeld overeenkomstig de in de opdrachtdocumenten bepaalde modaliteiten. De uitvoering van het voorwaardelijk gedeelte mag de algemene aard van de opdracht niet wijzigen.