2018_CBS_09562 - Bestek GAC_2018_00538 - Multibancair softwarepakket voor het uitwisselen van elektronische betalingsbestanden en elektronische dagafschriften. Bestek, procedure en gunning - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Bestek en procedure

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met het gunningscriterium prijs.

Gunning

Inzake de kwalitatieve selectie werd de inschrijver geschikt bevonden.

De offerte van de inschrijver werd regelmatig bevonden.

Bestek en procedure

In toepassing van artikel 42, §1, 1°, d) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat de diensten omwille van technische redenen, slechts aan één bepaalde dienstverlener kunnen worden gegund.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

Gunning

In toepassing van artikel 66 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, ziet de aanbestedende overheid erop toe dat aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan:

• de offerte voldoet aan de eisen, voorwaarden en criteria vermeld in de aankondiging van de opdracht en de opdrachtdocumenten, met inachtneming, indien van toepassing, van de varianten of opties;
• de offerte is afkomstig van een inschrijver waaraan de toegang tot de opdracht niet is ontzegd op grond van de uitsluitingsgronden en die voldoet aan de door de aanbestedende overheid vastgestelde selectiecriteria en, in voorkomend geval, de niet-discriminerende regels en criteria inzake de beperking van het aantal aan de selectiecriteria beantwoordende kandidaten.

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 35 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijs- of kostenonderzoek.

Bestek en procedure

Isabel Group nv werd opgericht in 1995 door de vier grootbanken van België; BNP Paribas Fortis, Belfius, KBC en ING Bank, en treedt op als grootste dienstverlener in België van software voor het professioneel beheren en volgen van betaalverkeer.

De stad Antwerpen en OCMW Antwerpen gebruiken reeds een aantal jaren de software van dit bedrijf. Deze is compatibel met de banken waarmee de stad en het OCMW werken, namelijk de oprichters zelf, maar ook met de eigen software pakketten waarmee zij de financiële verwerking uitvoert. Het inzetten van een andere dienstverlener kan leiden tot onnodige kosten voor het aanpassen van de aansluiting van de eigen software. Deze kosten kunnen tot een veelvoud oplopen van het bedrag van deze opdracht. Daarnaast bestaat het risico dat de continuïteit van de dagelijkse betalingen verstoord wordt voor onbepaalde tijd of dat, gegeven het voortdurend komen en gaan van nieuwe spelers in de snel evoluerende markt van financiële software, een potentiële alternatieve opdrachtnemer binnen afzienbare tijd niet meer bestaat.

In het kader van de transitie zal gewerkt worden met gezamenlijke handtekeningpools voor de algemeen directeur en de financieel directeur. Recent werd met Isabel onderhandeld om de betalingen van de twee rechtspersonen te laten verlopen via een enkelvoudig abonnement van de stad, wat een kostenbesparing betekent voor stad – OCMW. Tegen deze achtergrond is het dan ook aangewezen om enkel de bestaande dienstverlener aan te schrijven bij de hernieuwing van de huidige overeenkomst GAC/2015/2559 die op 31 december 2018 een einde neemt.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze opdracht onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking GAC_2018_00538 uit te schrijven met unieke dienstverlener Isabel Group nv.

Gunning

Voor het afsluiten van een overeenkomst voor een multibancair softwarepakket voor het uitwisselen van elektronische betalingsbestanden en elektronische dagafschriften werd onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking GAC_2018_00538 uitgeschreven met unieke dienstverlener Isabel Group nv, Keizerinlaan 13-15 te 1000 Brussel, met ondernemingsnummer 0455.530.509.

Op 11 oktober 2018 diende deze firma een offerte in.