Terug

2018_CBS_11207 - Uitbetaling toelage - Overeenkomst. ESF-oproep kwetsbare groepen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 14/12/2018 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_11207 - Uitbetaling toelage - Overeenkomst. ESF-oproep kwetsbare groepen - Goedkeuring 2018_CBS_11207 - Uitbetaling toelage - Overeenkomst. ESF-oproep kwetsbare groepen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies. Indien een subsidie nominatief in het budget is opgenomen, is het college bevoegd om de overeenkomst die de voorwaarden vastlegt, goed te keuren.

Argumentatie

Om de werkloosheid van kwetsbare groepen aan te pakken werden bovenlokaal afspraken gemaakt met ESF om Europese en Vlaamse middelen lokaal mee in te zetten. Binnen de ESF-oproep “Begeleiding van maatschappelijk kwetsbare groepen in Antwerpen en Gent”  in het kader van investeringsprioriteit 9i van het ESF Operationeel Programma 2014-2020. De doelstelling van de oproep is om in Antwerpen en Gent acties op te zetten voor kansengroepen die ondervertegenwoordigd zijn op de arbeidsmarkt en voor wie een regulier traject geen (voldoende) duurzame oplossing biedt.

Binnen de oproep werden in de stad Antwerpen drie onderliggende projecten goedgekeurd voor een periode van tweeënhalf jaar:

-        Het ESF-project Werk In-zicht is een samenwerking tussen Posthof afdeling Buurtservice, Steunpunt Tewerkstelling, Werkvormm en Kopa in Antwerpen. Het project richt zich naar de meest kwetsbare werkzoekenden via vindplaatsgericht werken. Ze bieden een aanklampende begeleiding vanuit vertrouwen en op maat van ieders mogelijkheden. De trajectgesprekken, de scan, een modulair aanbod, ondersteuning bij de randvoorwaarden en werkplekleren geven de werkzoekenden nieuwe perspectieven en brengen hem/haar dichter bij de arbeidsmarkt.

-        In het ESF-project “Meisjes in zicht” van Jes, Formaat en Kras wordt door de inzet van drie extra arbeidscompetentiebegeleidsters (ACB’sters) versterkt ingezet op het bereiken van kwetsbare jonge vrouwen (NEET). De ACB’sters zullen zich binnen de JACO’s inzetten op vindplaatsgericht werken. Hiervoor is het belangrijk dat ze een sterk netwerk en partnerschap uitbouwen. Ze bieden een specifiek aanbod (begeleiding, workshops, opleidingen,…) aan dat aansluit bij de leefwereld van de jonge vrouwen.

-        Het ESF-project "JUMPSTART" van Sociale Werkplaats De Sleutel (Weerwerk) focust zich sterk op cliënten met een (ex-)verslavingsproblematiek maar richt zich in uitbreiding ook tot de bredere groep van mensen met een MMPP-problematiek (ernstige medische, mentale, psychische en of psychiatrische problematiek). Via een integraal traject waarbij de supported employement methodiek centraal staat wordt via een casemanager een intensieve en geflankeerde begeleiding naar werk opgezet.

Deze projecten worden via ESF financieel mee ondersteund vanuit de stad Antwerpen.

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.
De toelagen werden reeds goedgekeurd door de gemeenteraad voor zowel 2018, in de zitting van 25 juni 2018 (jaarnummer 471), als voor 2019, in de zitting van 26 november 2018 (jaarnummer 712). Hierdoor volstaat een beslissing van het college.

Aanleiding en context

Op 21 oktober 2013 (jaarnummer 642) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst stad Antwerpen-OCMW Antwerpen- VDAB Antwerpen goed.

Op 21 oktober 2013 (jaarnummer 643) keurde de gemeenteraad het plan 'JongerenAanbod' goed. De stad Antwerpen lanceerde samen met OCMW Antwerpen en VDAB Antwerpen dit plan voor jongeren die nood hebben aan extra ondersteuning om aan de jeugdwerkloosheid te ontsnappen en (opnieuw) aansluiting te vinden met de arbeidsmarkt.

Op 25 juni 2018 (jaarnummer 471) keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2014-2019 goed met de budgetwijziging voor 2018.

Op 26 november 2018 (jaarnummer 712) keurde de gemeenteraad de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en budget 2019 goed.

Ter uitvoering van dit meerjarenplan wordt er samengewerkt met ESF voor de ondersteuning van projecten rond maatschappelijk kwetsbare groepen. Deze projecten kaderen in de ESF-oproep: “Begeleiding van maatschappelijk kwetsbare groepen in Antwerpen en Gent”  in het kader van investeringsprioriteit 9i van het ESF Operationeel Programma 2014-2020.

De doelstelling van deze oproep is om in Antwerpen en Gent acties op te zetten voor kansengroepen die ondervertegenwoordigd zijn op de arbeidsmarkt en voor wie een regulier traject geen (voldoende) duurzame oplossing biedt.

Het Europees Sociaal Fonds (ESF) stimuleert Vlaamse organisaties om de arbeidsmarkt te versterken en de werkgelegenheid te vergroten. Het fonds helpt mensen omscholen naar een nieuwe job of begeleidt hen bij het zoeken naar een eerste baan. Bedrijven krijgen hulp bij de afstemming werk/privé voor de werknemers en de structuur van de arbeidsorganisatie. Ook maatschappelijk kwetsbare groepen, zoals laaggeschoolden, allochtonen of personen met een arbeidshandicap worden hierin betrokken. Daarnaast stimuleert het ESF organisaties om innoverend en transnationaal te werken.

Algemene financiƫle opmerkingen

De middelen 2018 zijn voorzien op onderstaande boekingsadressen en nominatief toegewezen aan ESF-Agentschap Vlaanderen vzw middels budgetwijziging 2018:
56.385,58 EUR op 5318500000 / 649800 / 1SLW060101A00000
20.051,00 EUR op 5318500000 / 649800 / 1SLW060102A00000
15.242,42 EUR op 5318500000 / 649800 / 1SLW060201A00000

De middelen 2019 zijn voorzien op onderstaande boekingsadressen en nominatief toegewezen aan ESF-Agentschap Vlaanderen vzw middels budgetopmaak 2019:
112.771,16 EUR op 5318500000 / 649800 / 1SLW060101A00000
40.102,00 EUR op 5318500000 / 649800 / 1SLW060102A00000
30.483,10 EUR op 5318500000 / 649800 / 1SLW060201A00000

De middelen 2020 ten bedrage van 177.832,45 EUR worden nog voorzien op onderstaande boekingsadressen en dienen nog nominatief toegewezen te worden aan ESF-Agentschap Vlaanderen vzw middels budgetopmaak 2020:
106.835,82 EUR op 5318500000 / 649800 / 1SLW060101A00000
37.986,81 EUR op 5318500000 / 649800 / 1SLW060102A00000
33.009,82 EUR op 5318500000 / 649800 / 1SLW060201A00000
mits goedkeuring van het budget 2020 door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid

Indien het een uitgave op exploitatiebudget betreft, is de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget zoals goedgekeurd door het college op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) van toepassing.

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW06 - De Antwerpse arbeidsmarktparadox is structureel aangepakt
1SLW0601 - De stad zorgt voor een betere afstemming van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt met extra aandacht voor kansengroepen en jeugd
4 - Lerende en werkende stad
1SLW06 - De Antwerpse arbeidsmarktparadox is structureel aangepakt
1SLW0602 - Sociale economie is een sterke sector die kansengroepen tewerkstelt en laat doorstromen naar de reguliere arbeidsmarkt

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college bekrachtigt de overeenkomst met ESF Agentschap Vlaanderen vzw, Albert II-laan 35, 1030 Schaarbeek.

Artikel 2

Het college keurt de uitbetaling van de toelage 2018 voor een bedrag van 91.679,00 EUR aan ESF-Agentschap Vlaanderen vzw, Koning Albert II-laan 35, 1030 Schaarbeek, met ondernemingsnummer 0476.731.541, goed.

Artikel 3

Het college keurt de uitbetaling van de toelage 2019 voor een bedrag van 183.356,26 EUR aan ESF-Agentschap Vlaanderen vzw, Koning Albert II-laan 35, 1030 Schaarbeek, met ondernemingsnummer 0476.731.541, goed.

Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

ESF-Agentschap Vlaanderen vzw
Koning Albert II-laan 35 
1030 Schaarbeek

OND: 0476.731.541
IBAN: BE07 0910 1685 2666

 56.385,58 EUR  budgetplaats:5318500000 
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1SLW060101A00000
subsidie:SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA040550
budgetperiode: 1800 
4505093132
 

ESF-Agentschap Vlaanderen vzw
Koning Albert II-laan 35 
1030 Schaarbeek

OND: 0476.731.541
IBAN: BE07 0910 1685 2666

 20.051,00 EUR   budgetplaats:5318500000 
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1SLW060102A00000
subsidie:SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA040550
budgetperiode: 1800 
4505093133

ESF-Agentschap Vlaanderen vzw
Koning Albert II-laan 35
1030 Schaarbeek

OND: 0476.731.541
IBAN: BE07 0910 1685 2666 

15.242,42 EUR  budgetplaats:5318500000 
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1SLW060201A00000
subsidie:SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA040550
budgetperiode: 1800 

4505093134

ESF-Agentschap Vlaanderen vzw
Koning Albert II-laan 35
1030 Schaarbeek
OND: 0476.731.541
IBAN: BE07 0910 1685 2666

112.771,16 EUR budgetplaats: 5318500000
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1SLW060101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN 
begrotingsprogramma: 1SA040550
budgetperiode: 1900
4505093191
ESF-Agentschap Vlaanderen vzw
Koning Albert II-laan 35
1030 Schaarbeek
OND: 0476.731.541
IBAN: BE07 0910 1685 2666
40.102,00 EUR budgetplaats: 5318500000
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1SLW060102A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN 
begrotingsprogramma: 1SA040550
budgetperiode: 1900
4505093196
ESF-Agentschap Vlaanderen vzw
Koning Albert II-laan 35
1030 Schaarbeek
OND: 0476.731.541
IBAN: BE07 0910 1685 2666
30.483,10 EUR budgetplaats: 5318500000
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1SLW060201A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN 
begrotingsprogramma: 1SA040550
budgetperiode: 1900
4505093197